Den økologiske bonus-malusen eller øko-bonusen eller straffen er en avgiftsmetode for å bekjempe klimagassutslipp med sikte på å lede forbruket mot kjøp av kjøretøy med lavere utslipp ved å gi en bonus og omvendt å beskatte kjøp av kjøretøy med høy CO 2 utslipp.
Bonus-malus er en av de første sterke tiltakene som ble tatt på slutten av Grenelle de l'Environnement i oktober 2007 , og som er i tråd med EUs mål om å oppnå en bilpark med '' gjennomsnittlig utslipp på 130 g av CO 2/ km i 2015 og 95 g CO 2/ km i 2020. Bonus-malus-systemet, opprinnelig kalt “ecopastille”, ble opprettet av den endrede finansloven for 2007 og avklart ved et dekret av 26. desember 2007, trådte i kraft den 1 st januar 2008. Terskelverdiene som ble valgt var å gjøre tiltaket nøytralt for statsbudsjettet, og revideres ned hvert annet år for å fremme bilindustrien.
Finansregningen for 2020 gir to skalaer: den første, som gjelder fra 1. januar, forblir på grunnlag av den gamle "korrelerte" NEDC- syklusen , med en terskel for å utløse straffen senket til 110 gCO 2/ km (sammenlignet med 117 gCO 2/ km i 2018); den andre skalaen, 1. mars, implementerer den nye WLTP- syklusen , med en terskel for å utløse straffen på 138 gCO 2/ km.
Bonus-malus insentivmekanismen har tre mål:
Miljøavgiften som gjelder for de mest forurensende personbilene (malus) må tillate finansiering av støtte til anskaffelse av rene kjøretøyer (bonus).
Skatten blir vurdert:
Til gjengjeld belønner den økologiske bonusen folk som anskaffer eller leier ut under et nytt kjøretøy som slipper ut en begrenset mengde karbondioksid (CO 2) per kilometer.
I 2008 avgir kjøretøyer mindre enn 130 g CO 2per kilometer dratt nytte av en kjøpsbonus, varierende fra 200 euro til 1000 euro. Mellom 131 og 160 g / km var det ingen bonus eller straff. Utover det gjaldt en straff, som varierte fra 200 euro til 1600 euro.
Skalaen er gradvis strammet inn siden: i 2016 var det bare ikke- dieselbiler som slipper ut mindre enn 60 g CO 2per kilometer (og visse elektriske hybridbiler) drar nytte av en bonus, mens straffen gjelder fra 131 g / km . For kjøretøy som ikke har vært gjenstand for typegodkjenning fra fellesskapet , beregnes avgiften på grunnlag av kjøretøyets skattemessige kraft . Avgiften utføres av konsesjonærene.
I juni 2019, Frankrike Stratégie publiserer et analysenotat som anbefaler å lage et bonus-malus-system i henhold til vekten til bilene for å dempe bilistenes entusiasme for SUV-er, begrense produksjonen av elektriske "tanker" og løpet for kjøretøy. Veldig stor kapasitet batterier. I følge denne rapporten vil politikken for utslippsterskler som EU pålegger produsenter være "en fiasko" fordi den ikke forhindrer den kontinuerlige økningen i CO 2 -utslipp.i transportsektoren i Europa: + 28% mellom 1990 og 2017. For å dempe denne økningen, ville det ikke være nok å begrense eksosutslipp. I tillegg, hvis CO 2 -utslippredusert med 30% mellom 2001 og 2017 i henhold til laboratoriehomologeringstester, ville de bare ha redusert med 10% under reelle kjøreforhold. En bonusstraff avhengig av bilens vekt, basert på den som allerede er i kraft i Norge, vil gjøre det mulig å ta CO 2 -utslipp i betraktning.på grunn av produksjon av biler. Notatet taler også for bruk av elektriske biler utstyrt med små batterier, som den gamle Renault Zoé 22 kWh . Slike biler gjør det mulig å dekke de aller fleste daglige reiser og kan derfor erstatte den andre bilen, ofte brukt, eid av 30% av franske husholdninger.
I oktober 2019, Frankrike Stratégie avklarer sin posisjon ved å foreslå en skala: en bil fra 1300 kg vil få en straff, som vil øke med 5 € / kg opp til 1500 kg . Fra 1500 kg er kg verdt € 10, € 20 over 1700 kg , opp til maksimalt € 5000 ved 1800 kg . Omvendt, under 1200 kg, gjelder en proporsjonal bonus opp til € 5.000 ved 700 kg ; elektriske biler ville være unntatt opp til 2000 kg ; prosjektet inkluderer også en reduksjon for store familier på 200 kg .
I desember 2019 kunngjorde regjeringen delvis fjerning av straffetaket: Straffen vil nå fortsette å øke utover den forrige terskelen på € 12.500 for et utslippsnivå på 172 gram CO 2per km, opp til € 20 000 for 184 gram; rundt 10 000 til 15 000 årlig salg vil bli påvirket, dvs. mindre enn 1% av det franske bilmarkedet.
Den nye økologiske straffen som er på plass for år 2020 består faktisk av to separate nett. Den første er basert på dagens metode for beregning av CO2-utslipp, og gjelder fra 1. januar til 29. februar 2020. Siden 1. mars 2020, på grunn av ikrafttredelsen av WLTP-standarden, som er mye strengere, et nytt nett er brukt. konfigurering.
I september 2020 avviste økonomiministeren Bruno Le Maire forslaget som følge av borgerkonvensjonen om klima for å skattlegge biler i henhold til deres vekt, og erklærte: "I den nåværende økonomiske sammenheng vil jeg ikke ha noen økning i avgiften og jeg ønsker å beskytte industrielle jobber, fabrikker og kjøpekraften til franskmennene ” . Massebilavgiften kan imidlertid figurere i "klima" -forslaget som utarbeides av departementet for økologisk overgang , som skal ta opp forslag fra Citizens 'Convention.
I midten av oktober 2020 bestemte regjeringen endelig å legge inn et regjeringsendring i 2021-økonomiregningen som innførte en bilbot basert på bilens vekt. Imidlertid, mens Citizen's Convention for the Climate anbefalte at det ble opprettet en vektavgift på 10 € euro per kilo over 1400 kg , bestemte statsminister Jean Castex seg for et kompromiss: terskelen som opprettholdes er en avgift for kjøretøy over 1800 kg ; det er også planlagt unntak for elektriske kjøretøyer og hydrogenbiler, og justeringer vil bli på plass for hybrider og store familier.
CO 2 utslippsterskler som gir opphav til bonus eller straff i begynnelsen av 2014 er oppsummert i følgende tabell:
Bonus Malus | CO 2 utslippshastighet : x (uttrykt i g / km) | ||||||||||
2008/2009 | 2010 | 2011 | Januar 2012 Juli 2012 |
||||||||
August 2012 August 2013 |
August 2013 Oktober 2013 |
November 2013 Desember 2014 |
2014 | 2015 | 2018 | ||||||
Bonus | € 7000 | x ≤ 20 | |||||||||
€ 6.300 | x ≤ 20 | ||||||||||
€ 5000 | x ≤ 60 | x ≤ 50 | x ≤ 50 | ||||||||
€ 4500 | x ≤ 60 | ||||||||||
€ 4000 | 20 <x ≤ 60 | ||||||||||
€ 3.500 | x ≤ 60 | ||||||||||
€ 1000 | x ≤ 100 | x ≤ 95 | |||||||||
€ 800 | x ≤ 90 | ||||||||||
700 € | x ≤ 120 | ||||||||||
€ 550 | x ≤ 90 | ||||||||||
€ 400 | x ≤ 115 | x ≤ 110 | x ≤ 90 | ||||||||
€ 200 | x ≤ 130 | x ≤ 105 | |||||||||
150 € | x ≤ 90 | ||||||||||
100 € | x ≤ 125 | x ≤ 105 | |||||||||
Nøytral | 0 € | 130 <x ≤ 160 | 125 <x ≤ 155 | 110 <x ≤ 150 | 105 <x ≤ 140 | 105 <x ≤ 135 | 90 <x ≤ 130 | 61 <x ≤ 130 | |||
Malus | |||||||||||
100 € | x> 135 | ||||||||||
150 € | x> 130 | 131 <x ≤ 135 | |||||||||
€ 200 | x> 160 | 155> | x> 150 | x> 140 | |||||||
€ 250 | x> 135 | 136 <x ≤ 140 | |||||||||
€ 300 | x> 140 | ||||||||||
€ 400 | x> 145 | ||||||||||
€ 500 | x> 150 | x> 140 | 141 <x ≤ 145 | ||||||||
€ 750 | x> 165 | x> 160 | 155> | ||||||||
900 € | x> 145 | 146 <x ≤ 150 | |||||||||
€ 1000 | x> 150 | ||||||||||
€ 1.300 | x> 180 | ||||||||||
€ 1500 | 155> | ||||||||||
€ 1600 | x> 200 | x> 195 | x> 190 | x> 150 | 151 <x ≤ 155 | ||||||
€ 2000 | x> 175 | ||||||||||
€ 2200, - | 155> | 156 <x ≤ 175 | |||||||||
€ 2300, - | x> 190 | ||||||||||
€ 2600 | x> 250 | x> 245 | x> 240 | x> 180 | |||||||
€ 3000 | x> 185 | x> 175 | 176 <x ≤ 180 | > 154 | |||||||
€ 3600 | x> 230 | x> 180 | 181 <x ≤ 185 | 158 | |||||||
€ 4000 | x> 185 | 186 <x ≤ 190 | 160 | ||||||||
€ 5000 | x> 190 | 165 | |||||||||
€ 6500 | x> 190 | 191 <x ≤ 200 | 171 | ||||||||
€ 8000 | x> 200 | 177 | |||||||||
9050 | 180 | ||||||||||
9660 | 181 | ||||||||||
9973 | 182 | ||||||||||
10500 | > 185 |
Den øko-skatt (Malus) faller under operasjoner som gir opphav til utstedelse av en første registrering kortet i Frankrike, nemlig registreringer av nye personbiler som ble kjøpt i Frankrike eller i utlandet fra1 st januar 2008 eller registreringer av brukte private kjøretøy importert, anskaffet og registrert fra 1 st januar 2008.
For kjøretøy i kategori M1 (personbiler) med en utslippshastighet på (CO 2) er null eller mindre enn 60 gram, kan støtten ikke overstige 20% av kostnadene for å anskaffe kjøretøyet.
For biler med fleksibelt drivstoff ble det vedtatt en bekjempelsesbestemmelse av MEP-er for kjøretøy som kjører på E85 superetanol . De har nå godt avjanuar 2009en reduksjon på 40% av utslippsgraden av dioksid (CO 2). Denne tillatelsen gjelder imidlertid ikke for kjøretøy med utslipp over 250 g / km .
Videre siden 1 st april 2012, er det en “superbonus” for kjøpere av et nytt kjøretøy som gir rett til en bonus som deler med et kjøretøy som er minst 15 år gammelt. Mengden av denne tilleggsbonusen er € 200 . Siden 2012 har denne superbonusen økt og nådd terskelen på 2500 euro.
Hybridbiler, LPG eller CNGFra 2008 til 2010 hadde LPG , CNG og hybridbiler nytte av en spesiell bonus hvis de utstedte mindre enn en viss pris. Fra 2011 til slutten av 2017 var det bare hybridbiler som fikk fordel av denne bonusen. Denne spesifikke støtten kunne ikke kombineres med hjelpen beskrevet i det generelle tilfellet ovenfor.
Bonus | CO 2 utslippsrate : x (uttrykt i g / km) | |||||
2008/2009 | 2010 | 2011 | 2012 januar-juli | August 2012 - Oktober 2013 | November 2013 - slutten av 2017 | |
LPG, CNG eller hybridbiler | hybridbiler | |||||
€ 4000 | x ≤ 110 | |||||
€ 3300 | x ≤ 110 | |||||
€ 2000 | x ≤ 140 | x ≤ 135 | x ≤ 110 | x ≤ 105 |
I tillegg til den økologiske straffen på 2600 euro ved kjøp, må eiere av ADEME klasse G-biler nå betale en årlig bot på 160 euro.
Årsstraffen må betales for et kjøretøy:
Finansieringen av malusen skal teoretisk gjøre det mulig å balansere skatteinntektene og budsjetttilskuddene, med en resten tatt av staten. Arrangementet planlagt av departementet for økonomi og finans og departementet for miljø og bærekraftig utvikling bør derfor, gitt en årlig flåte med nye kjøretøyer på 2 millioner enheter, generere inntekter fra straffen. Skatt som påvirker rundt 6% av parken, nesten 460 millioner euro. Denne summen ville da ha blitt fortært for 285 millioner euro av de minst forurensende kjøretøyene, de 175 millioner som gjenstår til staten.
Imidlertid fikk ecopastille-systemet en dobbel innvirkning som balanserte den økonomiske planen som opprinnelig var planlagt:
Som et resultat, økte merkesystemet i første halvdel av 2008 et underskudd på 200 millioner euro, etter en nedgang i salget på 27% av de mest forurensende kjøretøyene og en omvendt økning i salget av kjøretøyer. Mer økologisk av 15%.
Etter særlig de påfølgende endringene som ble gjort i skalaen til bonus-malus-systemet, ble det endelig funnet en balanse, og staten oppnådde til og med et overskudd på 141 millioner euro i 2014.
Budsjettpåvirkning i millioner av euro | |||||||
År | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2015 |
-308 | -626 | -281 | -119 | 43 | -100 | 100 |
I følge ADEME-data er her endringene som er registrert de siste årene i Frankrike:
Gjennomsnittlig flåteutslipp i g CO 2 / km | ||||||||||||||||||
År | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
162 | 156 | 155 | 155 | 153 | 152 | 149 | 149 | 140 | 133 | 130 | 127 | 124 | 117 | 114 | 111 | 110 | 111 |
De to første årene (2008 og 2009) av implementeringen av dette systemet viser to av de sterkeste årlige nedgangene. 2007 hadde uten tvil null vekst på grunn av forventede kjøp av forurensende biler, eller til det motsatte av utsettelse av kjøp av lave -forurensende biler. Det europeiske målet ble nådd før fristen for 2015. Andre europeiske land ser likevel ut til å ha gjort det like bra, om ikke bedre, uten å ha brukt dette bonus- / straffesystemet.
Rabatter for kjøp av et "rent" kjøretøy gjelder bare for nye biler. Rabattene er som følger:
Miljøbonusen eller miljøstraffen gjelder nye og brukte biler. Når bonusen eller straffen innføres, avhenger av forskjellen i CO 2 -utslippmellom det gamle og det nye kjøretøyet. Siden1 st januar 2012, bare CO 2 -utslippshastigheten(g / km) av kjøretøyet blir nå tatt i betraktning. CO 2 utslippsområder som gir opphav til en miljøstraff i 2014 er som følger:
CO 2 -utslipp i g / km | 146-155 | 156-165 | 166-175 | 176-185 | 186-195 | 196-205 | 206-215 | 216-225 | 226-235 | 236-245 | 246-255 | over 255 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Beløp | 100 € | € 175 | € 250 | € 375 | € 500 | 600 € | 700 € | € 1000 | € 1200 | € 1500 | € 2000 | € 2500 |
Miljøbonusen kanselleres den 1 st januar 2014.