| Tittel | Lov om regjeringen i Belgisk Kongo |
|---|---|
| Anvendelsesområde | Belgisk Kongo |
| Plugget | Konstitusjonell rett |
| Lovgiver | 24 th |
|---|---|
| Myndighetene | Schollaert |
| Signatur | 18. oktober 1908 |
| Promulgasjon | 15. november 1908 |
| Oppheve | 30. juni 1960 |
Les online
Les på Wikisource eller på nettstedet til University of Perpignan [1]
Den Colonial Charter of 18 oktober 1908 formaliserer overtakelse av Kongo av Belgia . Det var konsekvensen av en utgiftspolitikk ledet av Leopold II , som til da hadde vært eneeier. Etter ruinen hans ble den belgiske kongen tvunget til å motta et lån fra Belgia for å tillate ham å ta Kongo. Dette charteret organiserte den koloniale offentlige loven i staten. Kongo hadde to navn: for det første var det den uavhengige staten Kongo fra 1885 til 1908. Da territoriet ble overtatt av Belgia i 1908, ble det det belgiske Kongo og det beholdt dette navnet til 1960, datoen for uavhengighetserklæring. . Siden 1997 har vi snakket om Den demokratiske republikken Kongo , et navn som også ble brukt mellom 1964 og 1971 , datoen for transformasjonen i Zaire .
Historien til Kongo er sterkt knyttet til personen til Leopold II. Han opprettet faktisk den uavhengige staten Kongo og styrte landet til 1908 , uavhengig av Belgia. Det var den eneste unionen mellom de to landene. I tjuefem år ledet han alle områder som økonomi, internasjonale relasjoner osv. Den store leopoldiske drømmen var at Kongo skulle bli utsatt for hans personlige utnyttelse.
På det sosiale nivået satte Leopold II opp portvakt og gjøremål. Dette arbeidsregimet besto av arbeidskraft av uvanlig intensitet og hvor arbeidstakerne ble utsatt for undertrykkende sanksjoner.
Staten, født i 1885, manglet ressurser. Kongen måtte legge sin personlige formue for å prøve å heve økonomien. I flere år brukte Kongo en innstrammingspolitikk. Men i 1890 var han på randen av konkurs. Leopolds personlige formue var ikke nok til å dekke de enorme behovene til utnyttelsen av territoriet så vel som okkupasjonen. Belgia kom ham da til hjelp ved å låne ut tjuefem millioner franc. I låneavtalen tillot en klausul Belgia å annektere Kongo, i 1901, hvis parlamentet ønsket det. I testamentet avsto Leopold II, som "eier", den uavhengige staten Kongo til Belgia. Denne viljen var ikke nødvendig siden EIC gikk over til Belgia før kongens død. Det ble da det belgiske Kongo og ble styrt av Colonial Charter fra 1908, som var en konstitusjonell bestemmelse.
Loven består av seks kapitler og trettiåtte artikler.
| Kapittel | Har krav på | Antall artikler |
|---|---|---|
| Kapittel I St. | Om den juridiske situasjonen i det belgiske Kongo | 1 |
| Kapittel II | Rettigheter for belgiere, utlendinger og innfødte | 5 |
| Kapittel III | Maktutøvelse | 16 |
| Kapittel IV | Av ministeren for koloniene og kolonirådet | 4 |
| Kapittel V | Eksterne forhold | 2 |
| Kapittel VI | Generelle bestemmelser | 9 |
| Merk | Overgangsbestemmelser | 1 |
Charteret vil bli endret og supplert med lovene i 29. mars 1911 ; 5. mars 1912 ; 9. desember 1912 ; dekretet fra14. november 1916; lover av10. august 1912, 12. august 1923 ; 15. april 1924 ; 3. august 1924 ; 26. november 1926 ; 18. mai 1929 ; 22. juli 1931 ; 27. juni 1935 ; dekretet fra19. mai 1942 ; loven om13. juni 1951 og loven om 11. juli 1951.
Charteret ble undertegnet av Leopold II den 18. oktober 1908. Det var allerede et prosjekt siden 1901 . Imidlertid bør det bemerkes at innholdet i sistnevnte langt fra inneholdt alle garantiene i den endelige versjonen. Den første teksten "er faktisk ufullstendig og inneholder motstridende bestemmelser, selv i strid med grunnloven".
Uttrykket “Charter” virket passende for denne loven, fordi det henviste til Belgias Fundamental Charter: i likhet med den belgiske grunnloven var målet å “gravere hovedprinsipper” på en varig måte. Fra Belgias synspunkt forble det likevel en vanlig lov siden belgisk lovgivning fortsatte å være overlegen den.
Kongo-fristaten hadde i 25 år vært personlig besittelse av kong Leopold II. Innføringen av Charteret gjorde dette landet til en belgisk koloni og dette siden15. november 1908til 30. juni 1960 , da dets uavhengighet ble uttalt.
Imidlertid forble den veldig preget av passeringen av Leopold II. Dette er spesielt merkbart når det gjelder maktorganiseringen: Kongo var ikke noe annet enn en forlengelse av den belgiske staten der kongen, under ministerkontrasignatur, utøvde lovgivende makt og hadde den utøvende. I tillegg ble rettferdighet gjort i hans navn, og han utnevnte embetsmenn til rettsvesenet selv. Der som i Belgia visste kongens makt visse grenser hvis respekt ble garantert av charteret: rettighetene til den kongolesiske befolkningen, magistratenes uavhengighet, forbudet mot delegering av dens tildelinger og til slutt, en stor begrensning, respekten for belgisk lov siden den lovfestet i Kongo gjennom dekreter, som er på et lavere nivå enn loven i standardhierarkiet.
Kapittel IV i charteret introduserte funksjonen som minister for koloniene, som var den eneste som var i stand til å undertegne kongens handlinger knyttet til Kongo, samt et koloniråd . Sistnevnte var "sammensatt av en president og fjorten rådgivere", hvorav åtte ble valgt av kongen, tre av senatet og tre av representasjonskammeret. Den "drøfter alle spørsmål som er forelagt av kongen", og den ble også konsultert om alle utkast til dekreter, bortsett fra hvis det haster blir uttalt. I følge Jean Stengers var det Herbert Speyer , en professor i offentlig rett og liberal politiker som var initiativtaker.
Til slutt, la oss merke oss at sedvanerett er en integrert del av charteret. Faktisk indikerer artikkel 4 at "sedvaneloven styrer de innfødtees personlige status, underlagt forrang til koloniseringsloven og den offentlige orden som han pålegger. ". Integrering av sedvanerett innebærer også anerkjennelse av autoriteten til urfolks ledere. Dette var allerede i gang under loven om den uavhengige staten Kongo.
De 30. juni 1960, Kongo ble uavhengig og samtidig ble charteret opphevet. Det var aktuelt så lenge Kongo var under belgisk makt og tillot Belgia å bli en kolonimakt og ved å legge et lovlig grunnlag for denne makten.
Med charteret ble et sentraliseringssystem på plass: Kongo ble helt styrt fra Brussel . Charteret forbød enhver delegering av lovgivningsmakt , derfor utøvd av kongen av belgierne. Denne sentraliseringsoppsettet var uforenlig med desentraliseringen som fant sted i Kongo, og det hadde betydelige konsekvenser for landet. I 1911 hadde Brussel problemer med oppgaven den fikk, fordi det var en vanskelig oppgave å kjøre tusenvis av kilometer unna. Desentralisering måtte brukes. Vi prøvde å gjøre dette uten å berøre chartret, men det var uten særlig suksess. Først på 1920-tallet begynte en periode med økonomisk utvikling for Kongo, særlig på grunn av den økte etterspørselen etter arbeidskraft som var forårsaket av gruver, transport og plantasjer. Men på 1930-tallet , etter aksjemarkedskrasjen, sank den globale økonomiske krisen prisen på råvarer, og Kongo ble spesielt berørt. Fra da av ble mange operasjoner, spesielt gruvedrift, stengt.
Under andre verdenskrig kom den kongolesiske økonomien til rette. Ressursene på territoriet ble mobilisert for å komme USA og England til hjelp . Denne krevde innsatsen fra landet førte til obligatorisk arbeidskraft og en akselerert bykonsentrasjon. Disse krigstidene og etterkrigstidene førte til endringer i den sosiale strukturen og gjorde det mulig å avsløre et "gjennomsnittlig sosioprofesjonelt nivå som i kolonitalen fikk navnet" utviklet "". Det var også store endringer i utdanning, transport, byveksten og et fall i spedbarnsdødelighet.