Den Kerner Commission ( Kerner-kommisjonen på engelsk), felles navn gitt til National Advisory Commission on Civil Disorders ( "National Advisory Commission on Civil Disorders") er en komité dannet i juli 1967 på initiativ fra USAs president Lyndon B. Johnson , for å undersøke opprinnelsen til raseopptøyene i 1967 i Detroit, Michigan . Ledet av Illinois- guvernør Otto Kerner, Jr. , besto den av elleve medlemmer.
I intensjonsavtalen som fulgte med ordren om å opprette denne kommisjonen, sa president Johnson:
“Jeg tror vi trenger svarene på disse tre grunnleggende spørsmålene om disse opptøyene: Hva skjedde? Hvorfor skjedde dette? Hva kan gjøres for å forhindre at dette skjer igjen? "
Kommisjonens rapport, vanligvis kalt "Kerner Report", ble levert videre 29. februar 1968. Hans konklusjoner var at opptøyene var et resultat av frustrasjonen den svarte befolkningen følte over mangelen på økonomiske muligheter de hadde. Det mest berømte sitatet fra denne rapporten er: "Nasjonen vår beveger seg mot et tosidig samfunn, den ene hvite, den andre svarte - separat og ulik" . Han postulerte i sine konklusjoner at en av hovedårsakene til urban vold var rasismen til den hvite befolkningen. Han ba om at det skapes nye arbeidsplasser, bygging av nye boliger og en slutt på de facto rasesegregering , for å få slutt på de destruktive effektene av svart ghettoisering.
Kommisjonen skrev blant annet disse merknadene:
”Med mindre det er store endringer i faktorene som påvirker bosettingsmønstrene til den svarte befolkningen i urbane områder, er det ingen tvil om at trenden mot dannelse av overveiende sorte områder vil fortsette. "
“Å skaffe jobber til den raskt voksende befolkningen i svarte ghettoer vil kreve [...] å åpne boligforsteder for svarte og oppmuntre dem til å bosette seg nærmere industrisentre. "
”Sentrumene vil overveiende være svarte innen 1985, og de omkringliggende forstedene vil være overveiende hvite, med mindre det er en stor endring i fruktbarhetsgraden for svarte, i bosettingsmønstrene til nykommere eller i offentlig politikk. "
"[...] vi mener at fokuset i programmet ikke lenger bør være på tradisjonelle høyhusprosjekter plassert i slumkvarterer, prosjekter bygget av offentlig sektor, men på mindre enheter lokalisert på spredte steder. "