Junta i Andalucía (s) Junta de Andalucía | |
Logo for Junta i Andalusia | |
situasjon | |
---|---|
Region | Andalusia |
Opprettelse | 1982 |
Type | Selvstyreinstitusjon |
Sete | San Telmo-palasset ( Sevilla ) |
Språk | Spansk |
Organisasjon | |
Arbeidskraft | 253,217 (2010) |
President | Juan Manuel Moreno |
Parlamentets høyttaler | Marta Bosquet |
Nøkkel folk | Manuel Chaves |
Nettsted | http://www.juntadeandalucia.es |
Den Junta av Andalusia (i spansk Junta de Andalucía ) er, i henhold til artikkel 24 i 1981 vedtekter Autonomy inkludert i 2007-vedtektene, institusjonen gjennom hvilket selvstyre av den autonome regionen i Andalusia , Spania .
Den spanske grunnloven i 1978 innvier en ny territoriell organisasjon av landet, etter flere tiår med Francos diktatur preget av ekstrem sentralisering . Tittel VIII i grunnloven bestemmer at Spania, oppfattet som en udelelig nasjon, er organisert i forskjellige territoriale nivåer, inkludert de autonome samfunnene, symboler på denne nye modellen. Samfunnene har sine egne offentlige makter og nyter makten til å lovfeste, samt brede makter, eksklusive eller delte med staten.
Andalusia initierte i 1978 grunnloven sin som et autonomt samfunn. Prosessen varer i flere år og kulminerer med godkjenningen ved autentisering av autonomistatusen den30. oktober 1981, Vedtekter vedtatt av Kongen Juan Carlos I st den30. desember følgende.
Vedtekten, utarbeidet i konsensus, definerer depositarinstitusjonen for retten til selvstyre i Andalusia: Junta de Andalucía . Vedtekten fra 1981 spesifiserer således i artikkel 24, tittel II : “ The Junta de Andalucía es la institución en que se organiza políticamente el autogobierno de la Comunidad Autónoma. "
Siden den gang har den skiftende politiske, økonomiske og sosiale konteksten i Spania ført til at flere autonome samfunn vurderer å fornye vedtektene. Andalusia holdt seg ikke på sidelinjen av dette fenomenet og utviklet en ny lov om autonomi, vedtatt ved folkeavstemning om18. februar 2007. Denne nye teksten endrer på ingen måte artikkel 24 i 1981-vedtekten, som er gjengitt ord for ord i artikkel 99 i den reformerte teksten. Den Junta de Andalucía er og forblir den autonome offentlig enhet som holder, innen den spanske stat, makter selvstyre av den andalusiske samfunnet og dets administrasjon.
For utøvelsen av sitt selvstyre har Junta de Andalucía flere egne institusjoner: offentlige institusjoner og rådgivende og kontrollorganer. Regjeringsinstitusjoner er mer spesielt ansvarlige for å utøve myndighetene som ble spredt av den spanske grunnloven i 1978 og beskrevet i avdeling II i autonomistatuten. Disse kompetansene kan være eksklusive (utdeles helt av staten), deles mellom juntaen og staten eller delegeres av sistnevnte (ledelsen av kompetanser blir deretter betrodd juntaen ). Alle lover og regler gjelder i hele Andalusia og er underlagt overholdelse av nasjonal (grunnlov og lover) og samfunnsrett.
Hovedstaden i Andalusia er offisielt løst i Sevilla siden vedtakelsen av den nye loven i 2007 . Der sitter parlamentet, presidenten for Junta og regjeringen.
Som påkrevd av den spanske grunnloven i artikkel 147, definerer autonomistatuten de forskjellige institusjonene for selvstyre. I artikkel 99-1 skiller autonomiloven tre institusjoner: Andalusias parlament, presidentskapet for Junta og Regjeringsrådet.
Den Stortinget representerer de andalusiske folk og holder den lovgivende makt i samfunnet. Det utøver også et kontrolloppdrag over regjeringen og de ulike offentlige organene i samfunnet. Den sitter på Hospital de las Cinco Llagas i Sevilla .
The President , valgt av Stortinget, og oppnevnes av Kongen, er leder av den andalusiske executive. Han leder regjeringens handlinger - som han utnevner medlemmene av - og har myndighet over hele den autonome administrasjonen. Han representerer staten i samfunnet, som han er den høyeste representanten utenfor. Dens offisielle residens er Palace of San Telmo i Sevilla .
Den Consejo de Gobierno (Governing Council) utgjør den andalusiske regjeringen, innehaver av utøvende og regulatorisk makt. Den består av visepresidenter og rådgivere (tilsvarer sentralregeringsministre) utnevnt av presidenten, som leder rådet. Under myndighet av administrerende direktør definerer han samfunnets politikk og leder den autonome administrasjonen. Regjeringsrådet består for tiden av fjorten avdelinger ( consejerías ), hver ledet av en consejero (rådgiver).
Junta de Andalucía har også flere offentlige institusjoner, hvis rolle er definert i kapittel VI i tittel IV i statutten for autonomi.
Den forsvarer av den andalusiske People ( Defensor del Pueblo Andaluz ) er ansvarlig for å forsvare de rettigheter og friheter Andalusians og spiller en medierende rolle mellom borgerne og forvaltningen av samfunnet. Utnevnt av parlamentet, jobber han tett med ombudsmannen, utnevnt av Cortes Generales (art. 128).
Det rådgivende rådet ( Consejo consultivo ) er et uavhengig organ som fungerer som juridisk rådgiver for regjeringsrådet og for de forskjellige offentlige enhetene i samfunnet (art. 129).
Revisionsretten ( Cámara de Cuentas ), tilknyttet parlamentet, utøver budsjettmessig og økonomisk kontroll av de forskjellige lokale og regionale institusjonene i samfunnet (art. 130).
Audiovisuelt råd i Andalusia ( Consejo audiovisuelt de Andalucía ) sørger for overholdelse av lover og forskrifter i det andalusiske audiovisuelle området (art. 131).
Det økonomiske og sosiale rådet ( Consejo económico y social ) er et rådgivende organ for den andalusiske regjeringen, hvis formål er å tjene som et forum for debatt på det økonomiske og sosiale området (art. 132).
Den rettslige makten , suveren kompetanse , reguleres av staten, ansvarlig for utviklingen av strafferettslige og sivile lover. Tittel VI i grunnloven samt organisk lov 61/1985 om rettsmakten definerer organiseringen av den rettslige makten og metodene for rekruttering, utnevnelse og utøvelse av dommere .
Med tanke på lovgivningsmakten til de autonome samfunnene, er de involvert i ledelsen av rettssystemet på deres territorium. Denne deltakelsen setter imidlertid ikke spørsmålstegn ved rettsvesenets enhet i Spania, og heller ikke statens enekompetanse i saker om organisering av rettferdighet. I Andalusia utgjør Andalusias høyere rettsdomstol det regionale nivået for rettsmakten og er plassert på toppen av den rettslige organisasjonen i samfunnet, uten å berøre høyesterett og konstitusjonell domstol , høyesteretter i staten. Utnevnelsen av både president og generaladvokat uttales av kongen, i hvis navn rettferdighet blir utøvd, på forslag fra generalrådet for rettsvesenet etter samråd med det andalusiske justismøterådet, organ som er ansvarlig for administrasjonen av systemet. rettsvesenet i Andalusia (art. 143 og 144).
Den Junta har også noen dømmende makten er definert i kapittel III av Tittel VI i vedtektene.
Tittel IX i vedtekten regulerer forholdet mellom det autonome samfunnet Andalusia og staten, de forskjellige spanske samfunnene og EU. Innenfor rammene av forholdet til staten deltar Junta i nasjonale avgjørelser som berører samfunnet på det økonomiske og sosiale området gjennom en bilateral felles statssamfunnskommisjon og forskjellige kommisjoner. I tillegg er samfunnet representert i senatet av flere senatorer, hvorav en del er valgt av det andalusiske parlamentet.
Det andalusiske samfunnet kan også signere samarbeidsavtaler med andre spanske autonome samfunn. Disse avtalene må godkjennes av Cortes Generales .
Når det gjelder forholdet til EU , har Andalusia ikke direkte bilaterale forhold, forbeholdt staten. Imidlertid er sistnevnte pålagt å informere Junta de Andalucía om de ulike tiltakene og forhandlingene som kan ha innvirkning på det autonome samfunnet. Junta er også representert i de offisielle delegasjonene i Spania til Unionen, og har en permanent delegasjon i Brussel .