Frankrike AgriMer

Frankrike AgriMer Bilde i infoboks. Historie
Fundament 1 st april 2009
Forgjengere Nasjonalt tverrprofesjonelt kontor for sjømat og havbruk ( d ) , Nasjonalt tverrprofesjonelt kontor for feltavlinger
Ramme
Type Offentlig administrativ virksomhet
Sete Frankrike
Land  Frankrike
Organisasjon
Effektiv 1216 FTE (2012)
Foreldreorganisasjon Landbruksministeren
Tilhørighet Landbruksministeren
Nettsted franceagrimer.fr
Dataportal visionet.franceagrimer.fr/Pages/default.aspx
Identifikatorer
SIRENE 130006364
data.gouv.fr 534fff78a3a7292c64a77e02
Offentlig tjenestekatalog myndighet / offentlig virksomhet_170268

Den nasjonale Etablering av landbruksprodukter og Sjømat produkter , også kalt FranceAgriMer , er en fransk landbruks kontor som har som oppgave å søke, i Frankrike, visse tiltak fastsatt i den felles landbrukspolitikk , og å utføre visse nasjonale tiltak i favør av de ulike landbruks sektorer . Hovedkontoret ligger i Montreuil . Organisasjonen for FranceAgriMer er avhengig av de regionale direktoratene for mat, jordbruk og skogbruk (DRAAF) som har integrert etableringens agenter og utgjør dets regionale nivå. Denne omgrupperingen styrker det regionale nivået i overvåking av hver av sektorene og sikrer komplementaritet med de statlige tjenestene for utøvelse av økonomiske observasjonsoppdrag, særlig innsamling av data.

Historisk

FranceAgriMer er fra fusjonen 1 st april 2009 fem sektorlandbrukskontorer: den ONIGC (tidligere kontor crop), den ONIEP (ex-officio kjøtt og melk), VINIFLHOR (ex-officio vin, frukt og grønnsaker), OFIMER (ex-kontor for sjømat) og ONIPPAM (ex-kontor for parfyme, aromatiske planter og medisinske planter) og Market News Service .

Tre av de fem kontorene som ble slått sammen til FranceAgriMer var allerede resultatet av tidligere omgrupperinger organisert under en første fase av sammenslåing av landbrukskontorer organisert av landbruksorienteringsloven av 5. januar 2006:

Opprettelsen av FranceAgriMer, bestemt innenfor rammen av den generelle gjennomgangen av offentlig politikk , tar sikte på å svare på bekymringene til staten ved å redusere kostnadene ved å implementere offentlig politikk og forbedre lesbarheten.

Oppdrag

FranceAgriMer har følgende oppdrag:

  1. "Implementeringen av offentlige og nasjonale inngrep og særlig krisehjelp - samt samfunnshjelp knyttet til felles markedsorganisasjoner (CMO)" . FranceAgriMer er som sådan godkjent som betalingsbyrå for European Agricultural Guarantee Fund (EGFL). Denne godkjenningen krever overholdelse av meget strenge prosedyrer som skal sikre europeisk støtte og er underlagt regelmessige og grundige kontroller. FranceAgriMer er også et mellomledd organ for instruksjon og utbetaling av viss fellesskapsstøtte i fiskerisektoren;
  2. "Støtte til eksportører gjennom markedsføring og helseovervåking" . FranceAgriMer griper inn for å lette tilgangen til internasjonale markeder og SPS-forhandlinger ved å gi fagpersoner informasjon om tekniske forskrifter (sertifikater, helseprotokoller, godkjente virksomheter, etc.), logistisk og økonomisk støtte (utenlandske revisjonsoppdrag, forhandlinger med importører, eksperter utlendinger i Frankrike ... ) og markedsføring av det franske mattrygghetssystemet;
  3. "Økonomisk informasjon, overvåking av alle markeder og landbrukssektorer, gjennomføring av potensielle studier" . Institusjonen formidler denne informasjonen til regjeringer og næringer, spesielt via forskjellige observatorier: observatoriet LPN, observatoriet for biomasse, observatoriets slakterier og spesielt observatoriets priser og marginer som det gir generalsekretariatet;
  4. "Animasjonen av sektorene som har som mål å implementere på en samordnet måte alle etableringens handlinger i tjeneste for å styrke konkurransekraften og utviklingen av sektorene" . Dette oppdraget er primært basert på organisering av interprofesjonell dialog innenfor rammen av elleve spesialiserte råd som samler alle profesjonelle familier.

Operasjon

Etableringen er strukturert etter oppdrag: denne tverrgående organisasjonen beholder ferdigheter og sektorekspertise, fremmer en mer global flersektortilnærming og letter kryssanalyse av sektorer og markeder.

I følge etableringens nettsted er dets intervensjonsområder som følger:

På trappenFor sektoreneFor profesjonelle

FranceAgriMer er "under tilsyn av staten", det vil si at det er et interministerielt byrå, mens byråene oftest er tilknyttet et enkelt departement. Siden det også har et styre , kan man forestille seg at dette generelle snarere enn spesifikke tilsynet oppfattes av lovgiveren som å gi byrået mer frihet.

Budsjett og midler

I 2014 var FranceAgriMers budsjett 734 millioner euro: det inkluderte 400 millioner euro i samfunnsintervensjonsutgifter, 206 millioner i nasjonale intervensjonsutgifter og 128 millioner i driftskostnader. I 2014 utgjorde FranceAgriMers arbeidsstyrke 1204 årsverk.

I 2018 ble det utbetalt totalt 622 millioner euro til landbruks- og fiskerisektoren, inkludert 27% av nasjonal bistand (hjelp til gårder, eksperimentering, krisehjelp osv.). 73% samfunnshjelp.

FranceAgriMer sysselsetter 986 personer, inkludert 335 i regionene.

styresett

FranceAgriMer kan kvalifiseres som en offentlig virksomhet med profesjonell styring.

Styringen av FranceAgriMer er sikret av et styre og spesialiserte råd.

Styret inkluderer, i tillegg til sin formann, tjueto medlemmer: fire representanter for staten, 2 parlamentarikere (en stedfortreder og en senator); en representant for regionene; 5 personligheter som representerer landbruksproduksjon valgt blant folket foreslått av fagforeningens organisasjoner for bønder; presidenten for den permanente forsamlingen av landbrukskamrene; 2 representanter for den kooperative sektoren; 3 representanter for agro-næringsmiddelindustrien; en forbrukerrepresentant; en salgs- og distribusjonsrepresentant; en representant for produksjonen av fiskeri- og havbrukssektoren; en representant for de ansatte i sektorene. Et orienteringsråd støtter styret i den strategiske ledelsen av etableringen, det styrer arbeidet til spesialrådene og temakomiteene.

Det er syv spesialråd, i stedet for elleve til 2019:

De fleste av dem inkluderer representanter for produksjon, foredling og markedsføring. Disse organene ledes av representanter for profesjonelle landbruksorganisasjoner, som ofte tilhører høyskolen for produsenter. Staten er representert der og har rettslig kapasitet til å hindre direktørens avgjørelser som vil bli tatt etter en uttalelse fra disse organene som den ikke vil dele.

Henri Brichard har vært styreleder i byrået siden 2015. Christine Avelin har ansvaret for den generelle ledelsen, etterfulgt av Éric Allain 10. april 2017.

Kritisk

FranceAgriMer blir kritisert for forvaltningen av Fund for European Aid to the Most Deprived (FEAD). I 2016 stanset EU-kommisjonen kort tid utbetalingen av støtte til Frankrike på grunn av "manglende åpenhet og mangel på intern kontroll og risikoforebygging" hos FranceAgriMer. I 2019 ble det offentlige etablissementet kritisert, fortsatt i sammenheng med dets ledelse av FEAD, under kontroversen om "falske steker".

Merknader og referanser

  1. Frankrike nøkkeltall på Agrimer på www.franceagrimer.fr.
  2. Denne omorganisering av offentlige etater innenfor rammen av RGPP gir også for sammenslåing av AUP og CNASEA å danne service og betaling Agency (ASP).
  3. Bestill n o  2009-325 av 25 mars 2009 å opprette nasjonale institusjon av produkter av jordbruk og havet (FranceAgriMer) og kornprodukter og betaling. Tekst på www.legifrance.gouv.fr . Tilgang 25. januar 2010.
  4. "  Landbrukskontorer og lignende organisasjoner: 1935 til 2015, åtti års historie med landbruksintervensjon  " , på histoire-offices.com ,1 st april 2015(åpnet 10. november 2018 ) .
  5. “  Oppdrag  ” , på www.franceagrimer.fr (åpnet 21. november 2014 ) .
  6. Artikkel L621-1 i Rural Code , kapittel I: The National Establishment of Agricultural and Seafood Products (FranceAgriMer), Légifrance , konsultert 5. mars 2014.
  7. "  Reformen av utbetalende byråer for landbruksstøtte: en strategi som skal defineres, besparelser som skal søkes  " , på ccomptes.fr ,2016(åpnet 25. november 2018 ) .
  8. "  Franceagrimer presentasjonsbrosjyre  " , på franceagrimer.fr ,februar 2019.
  9. Dekret nr. 2019-519 av 24. mai 2019 om nasjonal etablering av landbruks- og sjømatprodukter (FranceAgriMer) .
  10. “  FranceAgriMer: en ny styring for mer transversalitet  ” , på Terre-net ,18. november 2019(åpnet 8. juli 2020 )
  11. Aude Bressolier, "  FranceAgriMer presenterer sin nye styresett  " , på fruktdyrking ,26. november 2019(åpnet 8. juli 2020 )
  12. "  Revisjon av utøvelse av tilsyn med FranceAgriMer  " , på agriculture.gouv.fr ,25. april 2017(åpnet 19. januar 2019 ) , s.  11.
  13. AgriMer 2015 .
  14. "  Bekjennelse av 6. april 2017 om utnevnelse av daglig leder  " [PDF] .
  15. Clémence Labasse, "  Offentlige myndigheters rolle: staten tråkker på okser  " , på Liberation.fr , Liberation ,14. juni 2019(åpnet 16. juni 2019 ) .
  16. Le Monde med AFP, "  Flere hundre tonn vannlåste kyllingkoteletter distribuert til veldedighetsorganisasjoner  ", Le Monde ,9. september 2019( les online ).

Vedlegg

Dokument brukt til å skrive artikkelen : dokument brukt som kilde til denne artikkelen.

Relaterte artikler

Eksterne linker