Frankrike ferdigheter

Frankrike ferdigheter stående = Artikkel for å illustrere organisasjonen Historie
Fundament 5. september 2018
Forgjenger Nasjonalt råd for sysselsetting, yrkesopplæring og veiledning
Ramme
Type Offentlig etablering
Land  Frankrike
Organisasjon
Retning Stéphane Lardy ( d ) (siden2019)
Foreldreorganisasjon Arbeids-, sysselsettings- og integrasjonsdepartementet
Nettsted www.francecompetences.fr
Identifikatorer
SIRENE 130024565
data.gouv.fr 5d767ad36f44414d5b3645c8
Offentlig tjenestekatalog myndighet / offentlig virksomhet_171964

Frankrike-kompetanse er en fransk offentlig nasjonal institusjon utstyrt med juridisk personlighet og økonomisk autonomi, opprettet i1 st januar 2019 i anvendelse av loven for friheten til å velge sin profesjonelle fremtid 5. september 2018.

Det er den eneste nasjonale myndigheten for regulering og finansiering av yrkesopplæring og lærlingplass .

Historisk

Inntil etableringen av France Compétences ble styringen av yrkesopplæring delt mellom National Council for Employment, Yrkesopplæring og veiledning (CNEFOP), et firepartsorgan, og to felles organer, den felles komiteens nasjonale tverrprofesjonelle for sysselsetting og opplæring (COPANEF) og Fondet for sikring av profesjonelle karrierer (FPSPP). CNEFOP er en utvekslingsinstitusjon, men utgjør ikke en struktur for styring og bygging av offentlig politikk. COPANEF, som ikke har juridisk personlighet, ble introdusert i loven fra 5. mars 2014 for å utarbeide den nasjonale interprofesjonelle listen over opplæringskurs som er kvalifisert for personlig treningskonto (CPF) og for å overvåke fremdriften i implementeringen av tellingen, både kvalitativt og kvantitativt. Det er også ansvarlig for å definere felles retningslinjer når det gjelder opplæring og sysselsetting og for å overvåke koordineringen av dem. Joint Fund for Securing Professional Careers (FPSPP) er en forening med felles ledelse som har ansvar for å motta, samle og omfordele midler for å styrke investeringene til fordel for å trene prioriterte målgrupper ut fra synspunktet om tilgang. Og jobbretensjon (ansatte i svært små bedrifter (VSE) og små og mellomstore bedrifter ( mindre og mellomstore bedrifter), mindre kvalifiserte ansatte eller de som står overfor endringer (økonomiske og arbeidssøkere).

Et av målene som ledet utviklingen av "loven for friheten til å velge sin profesjonelle fremtid" av 5. september 2018er å revurdere styrings- og ledelsesorganer på nasjonalt nivå med sikte på forenkling, effektivitet og styrking av koordinasjonen. I én enhet erstatter Frankrike kompetanse disse nasjonale styringsorganene.

Reaksjoner

Arbeidspartnerne tok imot denne reformen med forbehold, med tanke på at staten tar for stor vekt i organene som er opprettet, til skade for dem.

Dermed spesifiserer Geoffroy Roux de Bézieux :

“ Medef vil være veldig oppmerksom på måten denne styringen vil leve på lang sikt. Vi husker uheldige eksempler på situasjoner der en flertallsstat i et flerpartisforum har en tendens til ikke lenger å lytte til forretningens stemme. "

Lionel Lerogeron forteller ham det

“ CGT er mer enn noen gang knyttet til fagopplæringen, selv om gjenopptakelsen av kompetansen fra staten gjennom Frankrike ikke lover godt for gjennomføringen av loven. Med sine 45 stemmer pluss de 10 stemmer av kvalifiserte personligheter utnevnt av regjeringen, vil staten ha flertall. Fagforeninger vil finne det vanskelig å få stemmene sine hørt. "

Oppdrag

Det sendes hvert år en aktivitetsrapport til parlamentet og til ministeren som er ansvarlig for yrkesopplæring for å indikere gjennomføringen av oppdragene som er overført til Frankrikes kompetanse.

Kontroll og sertifisering av vitnemål

Det bidrar til overvåking og evaluering av kvaliteten på opplæringshandlingene. Som sådan avgir den meninger og anbefalinger og overvåker gjennomføringen av regionale plankontrakter for utvikling av yrkesopplæring og veiledning. Det garanterer relevansen av profesjonelle sertifiseringer og deres tilstrekkelighet med økonomiens behov. Den utfører arbeidet med registrering, oppdatering og lesbarhet av sertifiseringene som er registrert i National Directory of Professional Certifications (RNCP) og i Specific Directory of Certifications and Authorizations.

I Frankrike er den nasjonale kommisjonen for profesjonell sertifisering (CNCP) en interdepartemental, interprofesjonell og interinstitusjonell kommisjon knyttet til Frankrikes kompetanse. Den ble opprettet av Social Modernization Act ( nr .  2002-73). Det er underlagt myndigheten til ministeren som er ansvarlig for yrkesopplæring . Den består av seksten ministerrepresentanter, ti arbeidspartnere, tre valgte representanter for de konsulære kamrene, tre valgte representanter for regionene og tolv kvalifiserte personer. Disse kommisjonærene blir utnevnt ved dekret fra statsministeren for en fornybar periode på fem år. Den erstattet den tidligere tekniske kommisjonen for godkjenning av titler og vitnemål i teknologisk utdanning.

Denne kommisjonen har flere oppdrag, som å liste tilbudet om profesjonelle sertifiseringer, i form av National Directory of Professional Certifications (RNCP). Behandle registreringsforespørsler og oppdater RNCP (ledelsen som har blitt delegert til en ny organisasjon sidenjanuar 2019 : Frankrike-ferdigheter). Sikre fornyelse og tilpasning av vitnemål og titler, og overvåke endringer i kvalifikasjoner og arbeidsorganisering. Gi anbefalinger til institusjoner som utsteder faglige sertifiseringer eller kvalifikasjonssertifikater. Den informerer enkeltpersoner og selskaper om en total eller delvis samsvar mellom sertifiseringene som er registrert i den nasjonale katalogen, så vel som mellom disse og andre sertifiseringer (spesielt europeiske). CNCP de France Compétences gjennomfører offentlig evaluering av faglige kvalifikasjonssertifikater og er avhengig av arbeidet til en spesialkomité, et permanent sekretariat og et nettverk av regionale korrespondenter. Det bidrar til internasjonalt arbeid med gjennomsiktighet av kvalifikasjoner.

Profesjonell trening

Frankrikes kompetanse sørger for fordeling og betaling av gjensidige midler til yrkesopplæring og arbeidsstudier. Det betaler ferdighetsoperatører midler for ytterligere finansiering av lærling- og profesjonaliseringskontrakter og omskolering eller forfremmelser gjennom arbeidsstudier. Det gir regionene midler til finansiering av lærlingsopplæringssentre; den Caisse des Dépôts et Consignations , for å finansiere personlig trening konto (CPF); de regionale interprofesjonelle felleskomiteene (CPIR) for finansiering av profesjonelle overgangsprosjekter; til staten for opplæring av arbeidssøkere .

I tillegg sikrer det overvåking, observasjon og gjennomsiktighet av kostnader og regler for støtte når det gjelder yrkesopplæring. Lærlingsopplæringssentrene er pålagt å sende Frankrike-ferdigheter ethvert element knyttet til fastsettelse av kostnadene.

Enhver aktiv person kan dra nytte av gratis faglig utviklingsråd (CEP), for å orientere seg og bygge et profesjonelt prosjekt. Frankrikes kompetanse organiserer og finansierer det for alle ansatte arbeidstakere (unntatt offentlige tjenestemenn). Den gir anbefalinger om artikulering av handlinger innen veiledning, yrkesopplæring og sysselsetting. Det garanterer lik tilgang for alle arbeidstakere til videreutdanning og lærling.

Organene som er autorisert til å utstede CEP er Pôle emploi , Association for the employment of executives (Apec), Fongecif , Opacif og CAP emploi for mennesker med funksjonshemninger.

styresett

Frankrike-kompetanse er under tilsyn av ministeren som er ansvarlig for yrkesopplæring. Denne institusjonen har status som en offentlig administrativ virksomhet utstyrt med juridisk personlighet og økonomisk autonomi. Dens strategiske orientering bestemmes av en firestyre som består av staten, regionene , fagforeninger for arbeidstakere og arbeidsgiverrepresentanter på nasjonalt og interprofesjonelt nivå, og kvalifiserte personer. Frankrike-kompetanse administreres av et styre og ledes av en administrerende direktør.

Styret og ledelsen

Den har 15 medlemmer. College of State Representants består av tre medlemmer med førti-fem stemmer.

Kollegiet av representanter for fagforeninger som representerer ansatte på nasjonalt og inter-profesjonelt nivå inkluderer fem representanter med tjue stemmer. Kollegiet av representanter for profesjonelle arbeidsgiverorganisasjoner, representant på nasjonalt og interprofesjonelt nivå, består av tre medlemmer med tjue stemmer. Kollegiet av representanter for regionene består av to representanter for de regionale rådene, som hver har syv og et halvt stemmer. Kollegiet for kvalifiserte personligheter utnevnt av ministeren med ansvar for yrkesopplæring består av to medlemmer av forskjellige kjønn, inkludert minst en person som har et lokalt valgt kontor, som hver har fem stemmer.

Styrelederen utnevnes ved dekret fra republikkens president blant kollegiet for kvalifiserte personligheter. Den første styrelederen er Jérôme Tixier (tidligere generaldirektør for menneskelige relasjoner i L'Oréal ), utnevnt ved dekret fra 14. januar 2019.

Administrerende direktør utnevnes ved dekret etter å ha rådført seg med styret. Han blir hørt av parlamentet før han ble utnevnt og under utøvelsen av sine funksjoner. Den første generaldirektøren er Stéphane Lardy (tidligere konføderalsekretær for Force Ouvrière, deretter inspektørgeneral for sosiale anliggender; nestleder, i 2017, av kontoret til arbeidsminister Muriel Pénicaud ), utnevnt ved dekret 26. februar 2019.

Megler

En megler, innen kompetanse i Frankrike, er ansvarlig for å undersøke individuelle klager fra brukere. Den utarbeider en årlig rapport der den formulerer forslagene den anser som sannsynlig å forbedre funksjonen til Frankrikes kompetanse og tjenesten som tilbys til brukerne.

Finansiering

En tre-årig avtale om mål og resultater inngås mellom staten og Frankrike. Denne avtalen definerer finansieringsmetodene, gjennomføringen av oppdragene og metodene for aktivitetsovervåking.

Det foreløpige budsjettet for 2019 er på et beløp på 2,85 milliarder euro, et beløp basert på estimatet av innsamlingen til yrkesopplæring basert på 2019 lønn, dette budsjettet består av 2,83 milliarder bevilget til intervensjonsbudsjettet og 20,5 millioner euro til etableringens drifts- og investeringsbudsjett.

Institusjonen er underlagt finans- og regnskapsstyring de regler som gjelder for industrielle og kommersielle selskaper. Det er underlagt forskrift nr. 2015-899 av 23. juli 2015 om offentlige kontrakter.

Merknader og referanser

Kilder

Referanser

  1. Lov nr. 2018-771 av 5. september 2018 for friheten til å velge sin profesjonelle fremtid (1) .
  2. "  Effektstudie, Bill for friheten til å velge en profesjonell fremtid NOR: MTRX1808061L / Bleue-1  " , på assemblee-nationale.fr ,27. april 2018.
  3. Lov nr. 2014-288 av 5. mars 2014 om yrkesopplæring, sysselsetting og sosialdemokrati (1) .
  4. David Garcia, "  France skills: the Medef" oppmerksom på måten den nye styringen vil leve på lang sikt "(Geoffroy Roux de Bézieux)  " , på centre-inffo.fr ,14. november 2018.
  5. David Garcia, "  CGT fordømmer en reduksjon i ansattes opplæringsrettigheter knyttet til inntektsgenerering av CPF  " , på centre-info.fr ,8. november 2018.
  6. Nasjonalkommisjonen for profesjonell sertifisering , konsultert på cefi.org 23. januar 2012.
  7. Presentasjon av CEP.
  8. [PDF] "  Profesjonell utviklingsråd  " ,18. juli 2016(åpnet 7. februar 2017 ) .
  9. "  Praktisk ark: Profesjonell utviklingsråd (CEP)  " , på service-public.fr ,5. mars 2015(åpnet 7. februar 2017 ) .
  10. Nasjonalt Fongecif-nettsted.
  11. Émilie Coste, "  En president for styret i Frankrike kompetanse  ", Acteurs offentlighet ,16. januar 2019( les online )
  12. Bekjennelse av 14. januar 2019 om utnevnelse av styreleder for France Compétences - Mr. Tixier (Jérôme) .
  13. "  Stéphane Lardy utnevnt til administrerende direktør for France Compétences  " , på focusrh.com ,28. februar 2019.
  14. Dekret av 26. februar 2019 om utnevnelse av administrerende direktør for France Compétences - Mr. Lardy (Stéphane) .
  15. Nicolas Deguerry, "  France skills voting estimated budget  " på centre-info.fr 8. mars 2019 .

Se også

Relaterte artikler

Eksterne linker