Dommer av friheter og forvaring

Den dommer av friheter og forvaring (kjent som " JLD " i praksis), på fransk straffeprosess, er en magistrat av benken "spesielt belastet regel på midlertidig forvaring av en person som undersøkes , og på hans mulige forespørsler om utgivelsen” . Det er også ansvarlig for å muligens autorisere statsadvokatembetet til å utføre visse handlinger i visse typer etterforskninger. Det er ansvarlig for å avgjøre administrativ forvaring av utlendinger og om anmodninger om utvidelse av obligatoriske psykiatriske sykehusinnleggelser.

Historie og status

Opprettet ved den franske loven fra 15. juni 2000 om uskyldsformodning , inneholder artikkel 137-1 nr. 2 i straffeprosessloven reglene for utnevnelsen. Den ble erstattet av Perben II-loven av 9. mars 2004 .

“Dommeren over friheter og forvaring er en dommer med rang som president, første visepresident eller visepresident. Han utnevnes av presidenten for tribunal de grande instance (TGI). Når han styrer etter en kontradiskusjon, blir han assistert av en ekspeditør . Hvis den utnevnte dommeren om friheter og frihetsberøvelse og presidenten samt de første visepresidenter og visepresidenter ikke er i stand til å handle, erstattes dommeren for friheter og forvaring av saksdommeren for setet som er eldste i høyeste rang, utnevnt av presidenten for tribunal de grande instance. Han kan da anvende bestemmelsene i artikkel 93. ”

- Artikkel 137-1 nr. 2 i straffeprosessloven

Attribusjoner

Ansvaret til JLD er mangfoldig:

i den fasen av etterforskningen av en straffesak , bestemmer JLD slutt investeringen fengsling av en person under etterforskning eller forlengelse av forvaring; han kan sette ham under rettslig tilsyn , muligens med husarrest og / eller plassering under elektronisk overvåking; den undersøker forespørsler om løslatelse av personer i midlertidig forvaring ( art. 137-1 ); det sanksjonerer manglende respekt for en rettslig kontroll ved tilbakekall av dette tiltaket;
den godkjenner beskyttelsestiltak for eiendommen til den personen som undersøkes i tilfelle organisert kriminalitet ( art. 706-13 );
den tillater visse søk (som de som er utført utenfor lovgivningen i saker om terrorisme og organisert kriminalitet), visse hjemmebesøk uten samtykke (artikkel 76 i straffeprosessloven; artikkel L. 16 B i Fiscal Procedures Book [ 1] ), eller en viss telefonavlytting;
den autoriserer visse utvidelser av politiets varetekt utover 48 timer og opptil 96 timer i tilfelle organisert kriminalitet og narkotikahandel ;
I et administrativt interneringssenter bestemmer det om oppbevaring av utlendinger som blir holdt tilbake på slutten av de første 48 timene med forvaring, deretter etter de 28. dagene, de 60. og de 75. dagene. Varetektsfengslingen kan ikke være lenger enn 90 dager siden loven i10. september 2018.
det regler om oppbevaring av udokumenterte utlendinger i venteområdet fra den tredje dagen etter starten av oppbevaring, deretter etter 28 th dagen i forvaring, deretter etter 60 th dag, så på slutten av 75 th dag (forvaring kan ikke være lenger enn 90 dager siden loven av10. september 2018);
JLD kontrollerer opptak til psykiatrisk omsorg uten samtykke siden lov 2011-803 av 5. juli 2011, om denne behandlingen ble avgjort etter en forespørsel fra en tredjepart (tidligere HDT) eller fra offentlige myndigheter (tidligere HO); se del tre, bok II, tittel II, kapittel 2 og 3 i folkehelseloven ; han kan beordre løslatelse av en person som er innlagt på sykehus etter å ha organisert et mål på psykiatrisk kompetanse.
JLD griper også inn innenfor rammen av ventesonen der folk holdes som nektes innreise av grensepolitiet (PAF). Etter 96 timers forvaring kan denne dommeren bestemme seg for å forlenge forvaringen i maksimalt åtte dager til eller løslate personen på territoriet. Hvis personen fremdeles er tilstede i ventesonen på slutten av denne første utvidelsen, bestemmer JLD nok en gang det eksepsjonelle vedlikeholdet av maksimalt åtte dager til. En person kan dermed oppholde seg i opptil 20 dager i en ventesone. Denne rollen tilskrevet JLD er definert i CESEDA i artiklene L. 222-1 til L. 222-5. Den Anafe uavhengig frivillige organisasjoner som opererer i venteområdet, ofte skriver brev til JLD å varsle om viktige aspekter ved registrering av visse særlig sårbare. Foreningen er til stede for å følge høringen av mennesker som opprettholdes, særlig i vedlegget til retten til Bobigny, flyttet til høringen av utlendinger til stede i ZAPI .

Henvisning

Av eksaminator

Når det gjelder forvaring (rettssak eller forlengelse), blir JLD henvist til med begrunnet pålegg fra etterforskningsdommeren.

Av statsadvokaten

Den henvises av statsadvokaten for visse alvorlige lovbrudd knyttet til organisert kriminalitet (forbrytelse eller forseelse som kan straffes med en straff på minst 10 års fengsel).

Ved prefekturen eller et sykehus

JLD blir kontaktet av utlendingenes tjeneste i prefekturen med hensyn til fortsatt internering av utlendinger;
den blir henvist av prefekturen eller omsorgsinstitusjonen i tilfelle sykehusinnleggelser uten samtykke (henvisning fra prefekturen for automatiske sykehusinnleggelser etter ordre fra prefekten; henvisning fra omsorgsinstitusjonen i andre tilfeller).

Av rettssaker

JLD kan kontaktes direkte av rettstvister:

tiltalt og fengslet person som ber om løslatelse;
utlending holdt administrativt;
pasient innlagt på sykehus i sammenheng med tvangsinnleggelse.

Anke på avgjørelser

I straffesaker

Som med avgjørelsene fra etterforskningsdommeren , har etterforskningskammeret jurisdiksjon over klager på avgjørelser fra JLD.

Når det gjelder internering av utlendinger

Fristen for å anke til lagmannsrettens register er 24 timer fra meldingen om avgjørelsen i utlandet.

I tilfelle løslatelse eller husarrest av en person som er gjenstand for et administrativt forvaringstiltak, har statsadvokaten muligheten (innen 10 timer etter varsel) til å anke og be den første presidenten for lagmannsretten eller hans delegat om å suspendere effekten av bestillingen. I løpet av denne ti-timersperioden blir personen fortsatt arrestert i interneringssenteret. Hvis anken blir erklært oppsiktsvekkende, forblir utlendingen i varetekt til saken blir behandlet på nytt av lagmannsretten.

Når det gjelder tvangsinnleggelse

Klageperioden er ti dager fra underretningen om avgjørelsen. Klagen må ikke rettes til JLDs register, men direkte til lagmannsrettens register. I tilfelle det obligatoriske sykehusinnleggelsestiltaket oppheves, har statsadvokaten rett (innen 6 timer fra varselet) til å anke og be den første presidenten for lagmannsretten eller dens delegat om å suspendere virkningene av bestillingen. . Hvis anken blir erklært oppsiktsvekkende, blir pasienten innlagt på sykehus til saken blir behandlet på nytt av lagmannsretten.

Dokumentar

Dokumentarfilm 12 dager etter Raymond Depardon utgitt i 2017 viser arbeidsdommeren for friheter midt på det psykiatriske sykehuset.
I 2001 filmet Jean-Baptiste Gallot arbeidet til Judge of Freedoms and Detention ved Paris Tribunal de Grande Instance , i dokumentaren Enquête au cœur du Palais de Justice i Paris med Laurence Neuer, for programmet Le Droit de savoir , på TF1 .

Merknader og referanser

Jean-Paul Doucet, " Judge of Freedoms and Detention ", i Dictionary of Criminal Law .
Artikkel 137-1 nr. 2 i straffeprosessloven om Légifrance
Inspirert av: Vie-publique.fr , “ Hva er en dommer av friheter og forvaring? », Http://www.vie-publique.fr , Oppdatert 15.10.2008
http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000024312722

Se også

Bibliografi

Samira Boudiba, dommeren om friheter i straffesaker. Sammenlignende fransk-italiensk studie , avhandling, University of Nancy II, 2006.