Den kafala (ar) كفل er et vedtatt prosedyre som er spesifikk for muslimsk lov som tilsvarer en verge uten slektskap . Et barn - fra økonomisk dårligere stilling eller født utenfor ekteskap osv. - blir tatt inn av en adoptivfamilie som forplikter seg til å oppdra ham som sitt eget barn. Fosterbarnet vil imidlertid ikke ha de samme arverettighetene som et legitimt barn . Adopterte beholder sitt opprinnelige etternavn og arver ikke automatisk eiendom fra adoptivforeldrene. Den kafala kommer fra koran lov som forbyr fullt adopsjon og dens virkninger for å bevare etternavnet til familien , som anses som en samfunnsstøtte. Denne særegenheten ved forbudet mot adopsjon i Islam er knyttet til Muhammeds liv . Den kafala er anerkjent av FNs konvensjon om barns rettigheter av 1989 .
Kafala utpeker også sponsingen før ansettelse av utenlandske arbeidere i landene i Persiabukta . Under kafala-rekrutteringssystemet (her Kuwaits “Kafala-Visa 18” -program ) har utlendinger kun lov til å komme inn og ta arbeid i Kuwait hvis de er sponset av en kuwaitisk kafeel (en gudfar). Kuwaitisk lov foreskriver at kafeel og arbeidsgiver for en utenlandsk arbeidstaker må være en og samme person, men i 2002 var det en stadig mer vanlig praksis å "selge visum". Det vil si at kafeel ikke lenger oppfyller rollen som arbeidsgiver for utlendingen under sponsing. I stedet selger noen kafeel visum til den utenlandske arbeidstakeren (direkte eller indirekte ved å selge dem til et rekrutteringsbyrå i den potensielle innvandrerens hjemland) med den uskrevne forståelsen av at utlendingen kan jobbe for en annen arbeidsgiver enn sponsoren. Et slikt visum ble kjent som "Azad visum (gratis)".
Den kafala er uttrykkelig nevnt som tilsvarer vedtaket i konvensjonen om barns rettigheter av FN i 1989 , i forbindelse med opphør av barn , artikkel 20 (paragraf 3):
I de fleste muslimske land, der muslimsk lov inspirerer rettssystemet i en eller annen grad, eksisterer ikke adopsjon som sådan (unntatt i Tyrkia , Indonesia , Tunisia og Libanon ). Det finnes flere erstatningsenheter , inkludert spesielt kafala (eller "lovlig samling"). Dette har effekten av vergeverge , og etablerer et forhold av filialtypen, men uten å skape nye lenker for filiering. Fosterbarnet er anerkjent som et legitimt barn, med unntak av filiasjon og arv . Han kan ta navnet på veilederen sin (eller kafil ). Fosterbarnet kan imidlertid motta en andel av arven, i henhold til tanzilprosedyren .
Adopsjon brukes også på en mer diskret måte i visse Maghreb- land ( Marokko , Algerie , etc.), for å unngå barneforfallelse, aksepterer moren ikke å holde barnet sitt at en gift mann anerkjenner ham. Som sin egen, og dermed hindre ham i å bli betraktet som et naturlig barn. Dette er en praksis der NGO SOS-barnebyer deltar aktivt, noe som gjør det mulig å finne et passende resultat for både mor og barn. Den marokkanske avisen L'Économiste skrev i 2010 ved hjelp av et typisk "økonom" og "pragmatisk" ordforråd :
“Utløst så snart forlatelsen er bekreftet, anses kafala derfor som det beste alternativet for barnet. Men bortsett fra SOS-landsbyen, som er bemyndiget til å be om det, har ikke de andre strukturene som er involvert i mottak av forlatte barn denne evnen. De kan imidlertid delta aktivt i kampanjen. Siden 2005 har antall saker knyttet til kafala behandlet av domstolene økt betydelig. Det gikk fra 1661 i 2005 til 2261 i 2008. ”
Forskjellen i regime mellom kafala og adopsjon utgjør en lovlig hodepine når man er i sammenheng med en internasjonal adopsjon. Hvis foreldrene er statsborgere i et land som adopterer adopsjonen, a fortiori full adopsjon, og de "adopterer" et barn fra et land der bare kafala- regimet eksisterer, må det innrømmes at dette barnet er fratatt en legitim filiasjonssammenheng med sine adoptivforeldre, i samsvar med lovgivningen i landet der han ble født, eller må han godta å bryte med det juridiske regimet i hjemlandet, for å gi ham full filiasjon?
Spørsmålet, langt fra å være enkelt, har forskjellige svar avhengig av land (vel vitende om at til tross for en lov fra 1972, ble forskjellen mellom legitimt og naturlig barn definitivt avskaffet, i Frankrike, bare ved en lov fra 2005 etter en fordømmelse fra det europeiske Menneskerettighetsdomstolen ; dette er dessuten en typisk konflikt med normer i internasjonal privatrett , som vi for eksempel finner for " surrogatmødre ").
Senator Alain Milon ( UMP ) fremmet i mars 2011 et lovforslag om å autorisere full adopsjon av barn adoptert av franskmenn, og som bor i Frankrike, i henhold til kafala- prosedyren , som dermed vil utgjøre et brudd med lovgivningen i deres hjemland. For dette støttet den seg spesielt på eksemplet fra Spania , Italia , Belgia og Sveits , som godkjenner en slik prosedyre. Spørsmålet er fortsatt diskutert, og krysser partene. I 2008 utfordret senator Verte Alima Boumediene-Thiery regjeringen om å gi visum til barn som ble tatt i kafala av franske par. Regjeringen svarte deretter med stemmen til Eric Besson :
«Fru senator, vet at fru selvokteren fullt ut deler din bekymring for å bedre ta hensyn til situasjonen til barn som er inntatt i Frankrike innenfor rammen av en marokkansk eller algerisk rettslig kafala. Imidlertid retter den oppmerksomheten mot det faktum at kafala ikke skaper et bånd av foreldre. Denne prosedyren kan derfor under ingen omstendigheter assimileres med en adopsjon, lovene i Marokko og Algerie anerkjenner ikke denne filiseringsmåten.
Under disse forholdene vil du forstå at fransk lov ikke tillater adopsjon av et barn som ikke kan adopteres i henhold til sin personlige lov [hentydning til kunst. 370-3 av Civil Code tidligere sitert av senatoren].
Men når barnet har blitt oppdraget i fem år i Frankrike av franskmenn, kan fransk statsborgerskap innvilges. Etter at fransk lov er gjeldende for ham, kan barnet adopteres av de som har tatt inn det. Denne enheten ser ut til å være ganske balansert.
Selholderen observerte også at rapporten om adopsjon i Frankrike ble levert til republikkens president den 19. mars 2008av Mr. Colombani forutser ingen lovendringer på dette punktet, men anbefaler å gå mot mekanismer for samarbeid med opprinnelseslandene, særlig med tanke på å lette utstedelse av visum til fordel for de berørte barna. Disse konklusjonene er i tråd med de som er formulert av arbeidsgruppen som er ansvarlig for å reflektere over barnas status tatt av kafala, opprettet av Justisdepartementet ifebruar 2007, i samarbeid med de andre berørte departementene. De er for tiden gjenstand for konsultasjon på interministerielt nivå. "
endring av artikkel 21-12 ved lov nr. 2016-297
Sivil lovens artikkel 21-12 tilbyr siden loven 26. november 2003 en mulighet for å omgå forbudet mot adopsjon som følge av oppkjøpet av fransk statsborgerskap. Dermed kunne et barn som ble tatt inn i Frankrike i minst fem år og oppdraget av en person med fransk nasjonalitet, kreve fransk nasjonalitet og få sin naturalisering.
Artikkel 21-12 i borgerloven, endret ved lov nr. 2016-297 av 14. mars 2016 om beskyttelse av barnet, reduserer perioden fra fem år til tre år :
"Et barn som har vært gjenstand for en enkel adopsjon av en person med fransk statsborgerskap, kan inntil sitt flertall erklære, på de vilkår som er fastsatt i artikkel 26 ff., At han hevder fransk status, forutsatt at ved han erklærte at han bodde i Frankrike.
Oppholdsplikten avskaffes imidlertid når barnet har blitt adoptert av en person med fransk nasjonalitet som ikke har sitt vanlige opphold i Frankrike.
Kan på samme vilkår kreve fransk nasjonalitet:
1 ° Barnet som i minst tre år er tatt inn ved rettskjennelse og oppdraget av en person med fransk nasjonalitet eller er betrodd tjenesten for sosialhjelp til barn;
2 ° Et barn tatt inn i Frankrike og oppvokst under forhold som har gjort det mulig for ham å få fransk opplæring i minst fem år, enten av et offentlig organ eller av et privat organ som presenterer de karakteristika som er bestemt ved et dekret i statsrådet. "
Fra nå av kan et barn tatt inn av en fransk person, akkurat som et barn som er betrodd barnas sosialhjelpstjeneste, få fransk statsborgerskap etter en periode på tre år.
Når fransk en gang, er barnet ikke lenger underlagt sin personlige lov som forbyr adopsjon, men vil være underlagt fransk lov og kan adopteres. Foreldre av kafala Franske statsborgere velger regelmessig å gjøre en enkel eller full adopsjon for å sikre barnets status i Frankrike, skape et bånd av filiasjon og tillate arv.
Som enhver juridisk institusjon har kafala variasjoner. Noen muslimske land har gått så langt som å legalisere full adopsjon, andre har funnet mellomliggende prosedyrer. Til slutt, i de Forente Arabiske Emirater , den kafala brukes som en slags obligatorisk sponsing før du åpner en virksomhet eller bli ansatt lokalt (de mange frie soner opprettet i UAE, og spesielt i Dubai , men unnslippe denne kafala regelen ).
Den kafala , som praktiseres i Qatar , regnes av mange observatører som en form for moderne slaveri . Det brukes spesielt innenfor rammen av fotball-verdensmesterskapet i fotball i 2022 , hvor 900 innvandrerarbeidere allerede har dødd, med en minimumsprognose på 4000 dødsfall ved slutten av byggeplassene. Systemet er reformert, den30. oktober 2015. Denne reformen skulle tre i kraft den1 st januar 2017.