Politisk mikroparti i Frankrike

I Frankrike er et mikroparti ofte en utstråling av et annet parti, men det er mindre enn det partiet det kommer fra. Fra lovens synspunkt er et mikroparti et politisk parti som alle andre, det vil si underlagt de samme forpliktelsene. Hvis han ønsker å dra nytte av donasjoner, må han underkaste seg loven fra 1988 om åpenhet i det politiske livet, og derfor må hvert år tillate kontroll av Nasjonalkommisjonen med kampanjekontoer og politisk finansiering . For å kunne finansiere valgkampanjer eller andre politiske partier, trenger mikropartiet bare utnevne en finansrepresentant. Generelt har et mikroparti den juridiske formen for en foreningslov fra 1901 , og dens aktivitet dreier seg om en enkelt personlighet: en lokal valgt representant, en stedfortreder, en minister. Et mikroparti kan være nyttig for en person som ønsker å utvikle sin økonomiske autonomi, som han ikke har i et stort parti. I likhet med politiske partier har ikke mikropartier rett til å motta donasjoner fra juridiske personer, for eksempel selskaper.

Før 2013-reformene ble mikropartier brukt til å omgå reglene for offentlig finansiering av politiske partier, ved å opprette flere i dem. Faktisk er donasjoner fra et individ til et politisk parti begrenset, siden 2002, til 7500 euro per år. Men det var mulig å donere til flere mikropartier opprettet for dette formålet, som returnerte beløpene til hovedpartiet. De fleste av disse mikropartiene var uten medlemmer, men utstyrt med sjenerøse givere.

I 1990 hadde Frankrike 23 politiske partier. I 2008 oppførte National Commission for Campaign Accounts and for Financing of Political Life 283, og i 2014 408.

I 2008 var UMP , det daværende presidentpartiet, den som skapte mest, med 123 satellittformasjoner, eller mer enn 58% av alle franske partier. Mange personligheter i UMP har dem: statsråder ( François Fillon , Laurent Wauquiez , Christian Estrosi , Brice Hortefeux , Jean-Louis Borloo , etc.), varamedlemmer ( Jean-François Copé , Patrick Balkany , Claude Goasguen , etc.)), og tidligere statsministre ( Jean-Pierre Raffarin , Edouard Balladur , Alain Juppé ). President Nicolas Sarkozy har to mikropartier (National Association of Friends of Nicolas Sarkozy og Association of Support for Nicolas Sarkozys Action). De totale budsjettene til disse mikropartiene er 4 938 451 euro.

Problemet fra mikropartier som ble brukt for å omgå finansieringslover, ble offentliggjort på sidelinjen av Woerth-Bettencourt-affæren , der ifølge Le Monde avlyttingskort viste at milliardæren hadde gitt mange donasjoner til partiet. President gjennom forskjellige mikropartier opprettet av regjeringsministrene ( Valérie Pécresse , Eric Woerth ).

De 2013 lover knyttet til innsyn i offentlige liv sette en stopper for denne drift: fra nå av, den årlige tak for donasjoner fra enkeltpersoner ikke lenger gjelder etter politisk parti, men med donor.

Ikke forveksle "mikrofest" og en innsamlingsaksjon. Faktisk samler partene alle ressursene sine gjennom en representant utpekt av dem, som enten er en innsamlingsaksjon eller en fysisk person.

Merknader

  1. 23 ifølge Le Monde og 28 ifølge Frankrike-info

Referanser

  1. Samuel Laurent and Eric Nunès, "  The UMP multiplies the micro-parties  " , på www.lemonde.fr ,3. august 2010
  2. Gilbert Chevalier, FX Cheneva, Tell us ... a Franceinfo micro-party , 7. mai 2015
  3. "  De politiske mikropartiene i femten spørsmål  " , på L'Obs ,23. juli 2010(åpnet 28. oktober 2019 )
  4. Thesis presentert og forsvart av Sylvie VOKO, "  Les overtredelser à la probité  " , på universitetet Paris 1 - Panthéon Sorbonne . doktorgradsskole for privatrett. disiplin: forretningsrett ,8. juli 2016(åpnet 28. oktober 2019 )
  5. Artikkel 15 i lov nr .  2013-907 av 11. oktober 2013 om åpenhet i det offentlige liv
  6. Artikkel 11 i lov nr .  88-227 av 11. mars 1988 om økonomisk åpenhet i det politiske livet