Jean-Pierre Raffarin , født den3. august 1948to Poitiers ( Wien ), er en statsmann fransk , statsminister fra 2002 til 2005.
Han var president for Poitou-Charentes regionale råd fra 1988 til 2002 og minister for små og mellomstore bedrifter, handel og håndverk i regjeringene i Alain Juppé , mellom 1995 og 1997.
Medlem av Europaparlamentet , den gang senator , ble han utnevnt til statsminister av president Jacques Chirac etter presidentvalget i 2002 . Hos Matignon leder han en reformpolitikk og fremmer spesielt desentralisering . Han led av betydelig upopularitet, og trakk seg etter folkeavstemningen om traktaten om å etablere en grunnlov for Europa i 2005.
Historisk rammeverk for Union for a Popular Movement (UMP), han fungerte som partileder i noen måneder i 2014. Kandidat to ganger (i 2008 og i 2014) til det interne primærvalget ved UMP for presidentskapet i Senatet , blir han beseiret av Gérard Larcher . Han trakk seg fra sin periode som senator i 2017, og har siden fokusert på samarbeid mellom Frankrike og Kina .
Sønn av Jean Raffarin , gårdeier-operatør i Mirebalais , daværende forretningsmann som var statssekretær for landbruk for Pierre Mendès France-regjeringen fra 1954 til 1955, og av Renée Michaud, Jean-Pierre Raffarin har to søstre og en bror.
de 29. juni 1980, giftet seg med Anne-Marie Perrier, født i 1952 i Chamalières , som han har en datter med: Fleur, ansvarlig for menneskelige ressurser i Cartier .
Etter å ha fullført sine sekundære studier ved Lycée Henri-IV og deretter gått på Det juridiske fakultet i Poitiers , dro han til Paris for å studere jus ved University of Paris II Panthéon-Assas . Deretter meldte han seg inn i ESCP , hvor han ble uteksaminert i 1972, i likhet med Michel Barnier , som skulle være en av ministrene. I løpet av studiene gjorde han et års praksis ved såpefabrikken Fébor, i Eure-avdelingen i Bernay . Da han var student ved ESCP, opprettet Jean-Pierre Raffarin Tribunes ESCP-forening.
I motsetning til mange politikere har Jean-Pierre Raffarin en karriere i privat sektor. Mellom 1973 og 1976 satt han i markedsavdelingen på Jacques Vabre- kafeer , før han var daglig leder for Bernard Krief Communication fra 1981 til 1988, og deretter var delegat for Euro-92-instituttet mellom 1988 og 1989.
I 1978, etter farens avgang, ble han president for allmennaksjeselskapet for landlig eiendomskreditt i Vienne , en struktur grunnlagt i 1956 av Jean Raffarin , da tilknyttet Crédit Immobilier de France . Han bygde på denne arven gjennom 1980-tallet, og ble president i Crédit Immobilier de Poitou-Charentes , deretter i Crédit Immobilier de France Centre-Ouest , gjennom fusjoner og fusjoner med andre boliglånsselskaper .
Teknisk rådgiver for Lionel Stoléru , statssekretær i ansvaret for manuelle arbeidere og innvandrere , 1976-1981, var han også en foreleser ved Institutt for politiske studier i Paris 1979-1988.
Etter å ha kunngjort sin endelige tilbaketrekning fra det politiske livet, sommeren 2017, ble Jean-Pierre Raffarin i januar 2018 uavhengig direktør for det kinesiske datterselskapet til Plastic Omnium- gruppen .
Jean-Pierre Raffarin er medlem av den unge Giscardiens og generalsekretær for Social and Liberal Generation (GSL), som smelter sammen i det republikanske partiet i 1977. I 1976, "presset av Giscard", besøkte han Kina . Fra denne reisen er født "et overrasket kollektivt verk", La vie en jaune (1977).
Han var påfølgende animatør, nasjonal delegat, nestleder nasjonal sekretær og medlem av det politiske byrået (1977), deretter nasjonalsekretær med ansvar for de lokale folkevalgte for dette partiet (1989-1995).
Han var da visegeneralsekretær og talsperson (1993-1995), deretter generalsekretær i Union for French Democracy (UDF).
Grunnlegger av det populære partiet for fransk demokrati (PPDF), han var dets stedfortredende generaldelegat fra 1995 til 1997. Medlem av det politiske byrået i UDF (1996), han deltok i etableringen av Liberal Democracy , som han er en av medlem av det politiske kontoret (1997), deretter visepresident frem til fusjonen med UMP i 2002.
På lokalt nivå var han opposisjonskommunalråd for Poitiers fra 1978 til 1995, regionråd for Poitou-Charentes-regionen i 1986, deretter president i regionrådet fra 1988 til 2002, hvor han etterfulgte Louis Fruchard , hans mentor. I 1995 forlot han Poitiers kommunestyre for å bli varaordfører i Chasseneuil-du-Poitou fram til 2001 . Han var da UMP-visepresident for Poitou-Charentes regionale råd fra 2002 til 2004.
de 15. juni 1989, Jean-Pierre Raffarin blir valgt til MEP på UDF - RPR- listen . Han satt i Europaparlamentet fram til 1995.
de 17. mai 1995ble han utnevnt til minister for små og mellomstore bedrifter , handel og håndverk i Alain Juppé-regjeringen (1) , en stilling han ville beholde i november i Alain Juppé-regjeringen (2) . ISeptember 1995, er han valgt til senator i Wien , men utøver ikke dette mandatet til å forbli i regjeringen. Jean-Pierre Raffarin ble spesielt kjent på dette tidspunktet for hans handling til fordel for beskyttelse av håndtverker bakere og for loven som bærer hans navn av5. juli 1996som styrker regelverket for storfordeling fordelt på Royer-loven fra 1973 ved å senke terskelen til gulvarealet til 300 m 2, utover det er en administrativ autorisasjon for etablering av næringsarealer nødvendig.
Etter nederlaget i retten i parlamentsvalget i 1997 , lanserte han klubben "Giscardism og modernitet" mens dyrke en posisjon som gjorde ham til en av de få Giscardians "chiraco-kompatibel." Senere iJuni 1998, opprettet han sammen med Dominique Perben , Jacques Barrot og Michel Barnier foreningen "Dialogue & Initiatives" hvis mål er å bringe sammen høyre og sentrum og å foreslå en "arbeidsstudiekontrakt" for 2002 .
Gjenvalgt senator i september 1997 i et mellomvalg forårsaket av at hans stedfortreder Guy Robert trakk seg , det forblir han til6. juni 2002, trekker seg for å bli med i Matignon . Han blir gjenvalgt til senatet den26. september 2004, mens han er regjeringssjef.
Etter gjenvalget av president Jacques Chirac ble han utnevnt til statsminister den6. mai 2002. Han ble valgt for sin erfaring som en lokal provinsvalgt tjenestemann, angivelig samstemmende og nær feltet og bekymringene til vanlige franske folk ("Frankrike nedenfra", som et uttrykk han gjentar). Han må imidlertid gjøre seg bemerket, ettersom mange velgere aldri har hørt om ham før.
Jean-Pierre Raffarin er leder for tre påfølgende regjeringer i 6. mai 2002 til 31. mai 2005 :
Han begynte med å styre ved dekret, før han oppnådde et stort flertall for å støtte ham i lovgivningsvalget (363 UMP -varamedlemmer av 577). Hans politiske atferdslinje, preget av en personlig stil i kommunikasjonssaker , knytter seg til reformer med en viss fasthet, mens han fortsetter politikken med å senke skatten til sine forgjengere. Motstanderne hans mener at en konsekvens av denne politikken med å senke skatten uten å redusere statens utgifter er økningen i fransk gjeld . Denne "budsjettmessige disiplinen" resulterer i en årlig underskuddsrate utenfor Maastricht-kriteriene.
I 2003 ledet han reformen av pensjoner , desentralisering og helseforsikring , til tross for flere streiker og demonstrasjoner . Nicolas Sarkozy, daværende innenriksminister , overskygget ham og betydningen som han, i likhet med den store investeringen til republikkens president i statens anliggender, reduserte hans handlingsfelt. Den betydelige nedgangen i populariteten, særlig etter majoritetens store nederlag ved regionale valg i 2004 (regionen, som alle de andre unntatt Alsace og Korsika , flyttet til venstre ) svekker den permanent. En ministeriell omlegging i denne retningen finner sted, og tilbyr Nicolas Sarkozy Finansdepartementet og Jean-Louis Borloo Sosialdepartementet. Jean -Pierre Raffarin blir deretter revet mellom politikken til sistnevnte (spesielt politikken for bygging av rimelige boliger og utvikling av subsidierte jobber) støttet av Jacques Chirac og hans vilje "som en god far", før sistnevnte forlater. regjeringen til å ta presidentskapet for UMP.
Blant de viktigste lovtekstene han hadde vedtatt, ble loven om anvendelse av prinsippet om sekularisme i skolene vedtatt i 2004. Den setter også opp dagen for solidaritet overfor eldre (kunngjøring gjør det6. november 2003). Han autoriserte privatisering av motorveiene : i Sør-Frankrike (2002), i Nord- og Øst-Frankrike og Paris Rhin Rhône (2004), deretter salg av statlige aksjer i konsesjonsselskaper (2005). Til slutt setter den nye retningslinjer innen kampen mot sekteriske avvik, særlig ved å be om at "bruk av lister over grupper [unngås] til fordel for bruk av kriteriesett".
Etter SARS-epidemien i 2002-2004 møtte Jean-Pierre Raffarin doktor Chen Zhu, en frankofil Shanghainese som ble opplært på Saint-Louis sykehus , i tjenestene til en pårørende til Jacques Chirac . I oktober 2004, under en tur til Beijing, inngikk Jacques Chirac en allianse med sin kinesiske motpart og de to landene bestemte seg for å slå seg sammen for å bekjempe nye smittsomme sykdommer. Dette partnerskapet vil føre til bygging av et P4-type laboratorium ved Wuhan Institute of Virology til tross for motvilje fra franske bakteriologiske krigføringseksperter fra SGDSN (Generalsekretariatet for forsvar og nasjonal sikkerhet) som frykter at en P4 kan bli et biologisk arsenal.
Seieren til "nei" i folkeavstemningen om utkastet til europeisk grunnlov av29. mai 2005, er dødelig for Jean-Pierre Raffarin. Feilen i denne kampanjen førte til at han trakk seg som statsminister den30. mai 2005til president Chirac. Han ble umiddelbart erstattet av Dominique de Villepin .
Et suppleringsvalg , forårsaket av avgangen fra hans stedfortreder Claude Bertaud etter hans avgang fra regjeringen, gjør at han kan gjenvelges til senator i første runde,18. september 2005, med 57% av stemmene til velgerne . Etter dette omvalget er Jean-Pierre Raffarin, president i den politiske tankesmien "Dialogue & Initiative", mer diskret. I de første månedene av 2006 utnevnte president Jacques Chirac ham til formann for den franske organisasjonskomiteen for å feire Quebec bys 400 - årsjubileum , og overlot oppdraget til å samle franske initiativer.
Som talsperson for UMP var han involvert i kampanjen for president- og lovgivningsvalget i 2007, og talte på mange møter og på TV. Etter valget av Nicolas Sarkozy som president for republikken, blir strukturen til UMP grundig modifisert, særlig i sin institusjonelle funksjon; Jean-Pierre Raffarin blir deretter visepresident for partiet. Avoktober 2009 Til Juli 2012, han er den personlige representanten for republikkens president for den fransktalende verden , en stilling som Christian Philip tidligere hadde hatt . Ifebruar 2010Han avslo tilbudet fra Nicolas Sarkozy om å bli Frankrikes ambassadør i Kina .
de 24. september 2008, Jean-Pierre Raffarin, som ønsker å bli nominert til presidentskapet i senatet for UMP-gruppen, blir slått av Gérard Larcher , nominert med 78 stemmer mot 56 for den tidligere statsministeren og 17 for Philippe Marini .
Han motsetter seg, sammen med 24 andre UMP-senatorer, ved utgangen av 2009 avskaffelsen av fagskatten , og nekter å stemme lovforslaget "som det er". de17. april 2013, blir han utnevnt av sine jevnaldrende til å lede senatorialoppdraget knyttet til fremtiden for den desentraliserte organisasjonen til republikken; sin rapport, som satte seg som mål å identifisere de samstemmende aksene for utviklingen av den desentraliserte organisasjonen i Republikken innen 2020-2025, ble vedtatt den9. oktober 2013.
Med Luc Chatel og Marc Laffineur lanserte han, iseptember 2012, bevegelsen “moderne og humanistiske Frankrike” med tanke på UMP-kongressen i november 2012 , som kommer på tredje plass i de militante stemmer (18,2%). IJanuar 2013, etter avtalen mellom Jean-François Copé (som han støttet under kongressen) og François Fillon som fulgte kongressens politiske krise, ble han utnevnt til president for UMPs nasjonale råd. Etter fratredelsen av Jean-François Copé fra presidentskapet i UMP, vil15. juni 2014, Danner Jean-Pierre Raffarin, sammen med Alain Juppé og François Fillon , et triumvirat som leder partiet fram til novemberkongressen , som ser valg av Nicolas Sarkozy til presidentskapet i UMP av militantene
de 12. september 2014, Erklærer Jean-Pierre Raffarin seg selv igjen som kandidat til presidentskapet for den øvre forsamlingen, en funksjon han konkurrerer med Gérard Larcher og Philippe Marini under en forkynnelse i gruppen av UMP-senatorer, etter fornyelsen av en del av Senatet . de30. september, Gérard Larcher vinner med 80 stemmer, mot 56 for Jean-Pierre Raffarin og 7 for Philippe Marini. de9. oktober 2014, Får Jean-Pierre Raffarin likevel presidentskapet i senatets utenrikskomité .
Han trekker seg som formann for National Council of Republicans i februar 2016og støtter Alain Juppé for presidentvalget i november 2016 .
de 27. juni 2017, kunngjorde han at han ga opp de tre årene med mandat han fortsatt måtte utføre, for å vie seg til Leaders for Peace, en frivillig organisasjon for å "advare om krigens risiko". Han forlot formannskapet i Senatets utenrikskomite den11. juli 2017 og trekker seg fra sitt mandat som senator den 4. oktober 2017.
Han blir med, inn august 2017, teamet i TV -programmet 19.00 på søndag , presentert av Laurent Delahousse på France 2 . Det blir til slutt ikke fornyet etter første utgave. Han ble også president for Fondation Prospective et Innovation , en tenketank som spesielt fokuserer på økonomiske forbindelser med Kina og Afrika. de1 st januar 2018, begynte han i styret for det kinesiske datterselskapet til Plastic Omnium -gruppen , med rollen som uavhengig direktør
Han støtter listen over La République en Marche i europavalget i 2019 . Samme år erklærer han ikke å ha fornyet sitt bidrag til LR, og følgelig å forlate partiet. Han bekrefter sin støtte til president Emmanuel Macron på nytt .
Jean-Pierre Raffarin har gjort mange turer til Kina, vanligvis av svært kort varighet. I 2005 var han en av de eneste vestlige politiske representantene som reiste til landet midt i SARS -pandemien , noe som ga ham en viss aura på stedet og styrket forbindelsene til lokale myndigheter, og lot ham døpe av byråets offisielle presse løslatelse av det "gamle vennen til det kinesiske folkets" regime . Siden den gang har han organisert en rekke kongresser og møter mellom de to landene, og er til stede ved alle viktige sikkerhetsmuligheter. Han er flere ganger ansvarlig for oppdraget av Nicolas Sarkozy . François Hollande vil fortsette å bruke tjenestene hans, det samme vil Emmanuel Macron .
I 2011 skrev han sammen med sin kone Anne-Marie, What China Taught Us ( Zhongguo de qishi ), et verk som bare utgis på kinesisk - og som han ikke var i stand til å overvåke oversettelsen av. Ikke var kinesisk høyttaler. Det handler om et verk i herlighet av modusen, der det erklærer "De kinesiske lederne er alle av høy kvalitet" , ser det i Partiskolen " ENA of China" , understreker nytten av mangelen på politisk opposisjon, og kritiserer Dalai Lama for sine "separatistiske mål . " Han hyller effektiviteten til den kommunistiske administrasjonen og hastigheten den utfører store arbeider uten å nevne, ifølge Philippe Grangereau of Liberation , "millioner av fordrevne som måtte forlate hjemlandet på grunn av Faraons prosjekter fra komiteen. sentralt ”. Dens holdning er, ifølge Grangereau, den som et "lojalitetsdiplomati". Han høstet fordelene ved regelmessig å følge delegasjoner av forretningsmenn til Kina som benytter seg av oppføringene hans.
Siden januar 2018, Jean-Pierre Raffarin er spesialrepresentant for Utenriksdepartementet for Kina.
Det samarbeider jevnlig med Chinese National Television (CGTN), som i oktober 2018, som i anledning en serie dokumentarer som promoterer Kina, der han berømmer Xi Jinping foran hundrevis av millioner seere og hans " mektige ledelse , i et flott land der det naturlig er nødvendig for myndigheten å regjere over 1,4 milliarder mennesker ” .
I Kina sitter Jean-Pierre Raffarin i « råd av rådgivere » i Bo'ao-forumet. Han sitter også i det rådgivende rådet i Belt & Road Forum for International Cooperation . Han er medlem av styret ved China Europe International Business School i Shanghai. Han er co-president for Sino-International Entrepreneurs Federation og for International Capital Conference. Han er også styreleder for den fransk-kinesiske økonomiske konferansen i Frankrike-Kina-komiteen og medformann for det kinesisk-europeiske forretningsforumet. I september 2020 deltok han på et symposium i Wenzhou organisert av China Association for Science & Technology og promoterte utveksling av talenter (forskere på høyt nivå) til Kina.
Han samarbeider jevnlig med den kinesiske "United Front" ( Det kinesiske kommunistpartiets myke strategi om å samvelge allierte for å spre sin visjon om verden og tjene dens interesser), Association of former Chinese Students Abroad (WRSA) og den private gruppen Weidong hvis sjef - medlem av Association of Chinese Friendship Abroad, en annen gren av United Front - finansierer en pris for "fredens ånd i tidlig barndom" til NGO-lederne for freden til Jean-Pierre Raffarin. Idesember 2017, deltar han i "Beijing-dialogen", organisert av den internasjonale forbindelsesavdelingen til sentralkomiteen til det kommunistiske partiet i Kina. I følge Le Monde multipliserer den tidligere statsministeren rosende inngrep, særlig med hensyn til politikken til president Xi Jinping "med fare for å bli anklaget for å ha spilt regimets spill".
Jean-Pierre Raffarin har også fokusert Prospective and Innovation Foundation opprettet av tidligere minister René Monory mot Kina . Stiftelsen har et budsjett på 3,5 millioner euro finansiert av rundt tretti selskaper, inkludert Carrefour, Kering, L'Oréal, LVMH, som for 15.000 euro per år får tilgang til sine konferanser og nettverk. Stiftelsen mottar også donasjoner fra kinesiske personligheter (for eksempel 85.000 euro fra tidligere ambassadør Wu Jianmin). Kursene hans ved China Europe International Business School tjente ham 78.500 euro i året da han var senator. Siden han trakk seg fra politikken i 2017, sitter han i styret for noen få selskaper etablert i Kina - Pierre et Vacances , Plastic Omnium eller fondsforvaltningsselskapet Idinvest Partners - for rundt 100 000 euro per år.
Som en del av pandemien i koronavirus sykdommen 2019-2020 , 24. februar 2020, signerte han en kolonne i People's Daily med tittelen "Styrken til kinesiske institusjoner er imponerende". Han skriver spesielt: “Jeg var imponert over de sterke og effektive tiltakene og kapasiteten til organisering og mobilisering av den kinesiske regjeringen som ble demonstrert under kampen mot koronavirus, og som virkelig representerer styrkene til det kinesiske systemet! "Videre, gjentar han antiphonen til president Xi Jinping, og bekrefter at" bilateralt samarbeid kan bidra til å etablere et fellesskap med felles skjebne ".
For disse gode tjenestene ble Jean-Pierre Raffarin presentert 29. september 2019 6000 kinesiske dignitarer for høyest mulig utmerkelse for en utlending: medaljen til den kinesiske vennersordenen (i) , hendene Xi Jinping . Bare åtte ikke-kinesiske politiske skikkelser mottok det, inkludert Vladimir Putin og Raul Castro .
Denne sinofile vanviddet til den tidligere franske statsministeren synes å ha bekymret selv Generaldirektoratet for intern sikkerhet , som måtte innkalle ham til et "bevissthetsmøte" sommeren 2018 på grunn av hans hyppige tilstedeværelse av kinesiske forretningsmenn som DGSI anser som DGSI som partiets agenter.