Salt traktater om begrensning av strategiske bevæpning

Saltavtalen I

Interimsavtale om visse tiltak angående begrensningen av strategiske støtende våpen.
Type traktat Våpenkontroll og begrensningstraktat
Signatur 26. mai 1972
Sted for signatur Signert i Moskva i ( Sovjetunionen ) av R. Nixon og L. Brezhnev
Trer i kraft 3. oktober 1972
Deler USA og Sovjetunionen
Avslutning 5 år
Depositar Regjeringer i USA og Sovjetunionen .
Språk Engelsk , russisk

Konvensjon om forbud mot biologiske våpen (1972) Traktat om begrensning av anti-ballistiske missilsystemer (kjent som ABM) (1972)

De forhandlinger om å begrense strategiske våpen , bedre kjent under forkortelsen Salt , kort for engelsk salt-avtalene er navnene gitt til prosessen med forhandlinger startet i 1969 mellom USA og Sovjetunionen , noe som fører til konklusjonen av Salt Jeg traktater i 1972 og Salt II i 1979 .

Salt I-traktaten gjelder strategiske støtende våpen. Den ble undertegnet samtidig med traktaten om begrensning av anti-ballistiske missilsystemer (kjent som ABM-traktaten) som gjelder strategiske forsvarsvåpen. Salt I-traktaten er en del av forpliktelsene til USA og Sovjetunionen i henhold til artikkel VI i traktaten om ikke-spredning av atomvåpen .

Salt II-traktaten ble til slutt ikke ratifisert og trådte derfor aldri i kraft.

Kontekst

Den kubanske krisen i 1962 økte bevisstheten om den kjernefysiske faren i både USA og Sovjetunionen og åpnet en periode med relativ stabilitet i den kalde krigen. Kennedy og Khrusjtsjov initierte i 1963 denne søken etter en sikrere verden som mer var basert på en militærstrategisk paritet mellom de to supermaktene enn på forsøket på å få overtaket over den andre. Kennedys tale fra10. juni 1963Illustrerer det spektakulært der han bekrefter at "de to landene har en felles menneskehet og en felles interesse for å unngå en atomkatastrofe og for å bygge en oppriktig fred" . Konkret etablerte de to statene fra og med månedenAugust 1963en direkte kommunikasjonslinje mellom Det hvite hus og Kreml i tilfelle en ny krise oppstår, og avslutte traktaten om forbud mot kjernevåpenprøving i atmosfæren, i verdensrommet og under vann .

Deres etterfølgere, Johnson og Brezhnev , vil fortsette denne politikken til tross for at de to makternes motstand er vedvarende, særlig i Midtøsten der den israelsk-arabiske konflikten forverres og i Asia på grunn av krigen i Vietnam . I sin tale om unionsstatenjanuar 1967, Johnson erklærer "vårt mål er ikke å fortsette den kalde krigen, men å avslutte den" . I Sovjetunionen resulterer avskjedigelsen av Khrusjtsjov og etableringen av et nytt kollegialt lederskap der Bresjnev gradvis vil etablere seg som en sterk mann, spesielt i spørsmål om internasjonale forhold, i en overgangsperiode, ikke som bidrar til større initiativer. Unntatt i område for å innhente amerikanerne i atomkonkurranse.

I 1961 hadde Kennedy lanserte Minuteman program , som består av anbringelse i beskyttede siloer ca 1000 ICBM og Polaris program , som består av å utplassere ca 650 SLBMs startes fra 41 atomrakettundervannsbåter (SNLE). Ved begynnelsen av 1950- 1960-årene prioriterte sovjettene utplasseringen av mellomstore SS-4 og SS-5 raketter som kunne ramme det europeiske kontinentet og dets periferi, men som ikke klarer å nå USA. Ved å endre prioriteter, distribuerte sovjeterne i andre halvdel av sekstitallet tunge SS-9 ICBMer (ment å motvirke den amerikanske Titan ) og SS-11 ICBM i betong underjordiske siloer med en hastighet på 200 til 300 per år. På slutten av 1960-tallet hadde sovjeterne flere ICBM enn amerikanerne.

Avtaler om reduksjon av atomvåpen signert av
USA og Sovjetunionen / Russland
Forkortelse
signatur år		 År
ratifikasjon
Salt jeg 1972 1972
Salt II 1979 Ikke ferdig
INF 1987 1988
Start jeg 1991 1994
Start II 1993 1996 USA
2000 Russland
Skjebne 2002 2003
Ny start 2010 2011

I årene 1968-1969 var de strategiske arsenalene til de to supermaktene i en paritetssituasjon. De to hovedpersonene erkjenner at atomvåpenkappløpet , uten avtale om samordnede grenser, både risikerer å påføre økonomiene uutholdelige kostnader og truer den internasjonale stabiliteten som gradvis er etablert siden 1962. Stabiliteten i deres strategiske forhold blir for de to supermaktene en viktigere prestasjon enn ideologiene og ambisjonene som motarbeider dem. Glassboro- møtet mellom president Johnson og statsminister Kosygin iJuni 1967markerer det første trinnet mot våpenkontrollprosessen. Det er i hver parts interesse å i fellesskap planlegge den fremtidige utviklingen av arsenalene for å unngå risikoen ved å se den andre ta en avgjørende ensidig fordel.

Fra 1969 , Nixon og hans rådgiver Kissinger , engasjere seg i en realistisk og offensiv utenrikspolitikk, i stor grad forenlig med synspunktene til Bresjnev , som er overbevist om at det er umulig å vinne en atomkrig, og søker nå som militær paritet er nådd, anerkjennelse av Sovjetunionen som en politisk stormakt på lik linje med USA. Det innledes forhandlinger som fører til30. september 1971til en første avtale om visse tiltak som skal redusere risikoen for utbrudd av atomkrig "for å forhindre at atomvåpen blir brukt ved et uhell eller uten tillatelse" .

Salt I akkorder

De 20. januar 1969, Nixons investeringsdag , uttrykker Sovjetunionen sin vilje til å diskutere begrensningen av strategisk bevæpning. Samtalene begynner17. november 1969på strategiske offensive opprustninger og på defensive systemer. De to sidene befinner seg raskt i en blindgate over en uenighet om hvilke typer våpen som skal inngå i traktaten: Sovjetunionen insisterer på at amerikanske kjernefysiske systemer i Europa skal inkluderes i den strategiske ligningen, mens USA vil at de skal behandles i en annet forum, sammen med de sovjetiske kort- og mellomdistansesystemene. De20. mai 1971, kunngjør USA og Sovjetunionen at de har nådd en foreløpig avtale om to separate dokumenter, en midlertidig avtale for å begrense visse strategiske støtende systemer og en traktat om å begrense ABM-systemer.

Salt I-traktaten ble signert 26. mai 1972i Moskva mellom amerikanerne og sovjettene av Richard Nixon og Leonid Brezhnev . Dens offisielle navn er interimsavtale mellom Amerikas forente stater og Union of Soviet Socialist Republics om visse tiltak angående begrensningen av strategiske offensive våpen . Salt I-traktaten er ratifisert den3. oktober 1972 av USA og Sovjetunionen.

Denne midlertidige avtalen er gyldig i en periode på fem år. Det utløper derfor videre3. oktober 1977imidlertid kunngjør USA 23. september 1977at de vil fortsette å observere det så lenge forhandlingene om Salt II-traktaten fortsetter parallelt. Sovjetunionen gjorde en lignende kunngjøring den25. september 1977.

Denne avtalen medfører ikke reduksjon i strategisk offensiv bevæpning eller noen form for nedrustning, men setter for første gang et tak på nivået som ble nådd på tidspunktet for konklusjonen for to kategorier av bevæpning: interkontinentale ballistiske missiler (ICBM) ballistiske raketter lansert fra ubåter. Strategiske bombefly og andre amerikanske og sovjetiske atomvåpen utplassert i Europa er ikke dekket av denne avtalen.

Salt II-avtaler

Forhandlingene fortsetter mellom de to stormaktene . De18. juni 1979i Wien , Jimmy Carter for amerikanerne og Leonid Brezhnev for sovjettene undertegner Salt II- traktaten . Dette gir ytterligere begrensninger sammenlignet med Salt I og definerer et presist tak av tolererte bombefly og rakettkastere , noe som innebærer ødeleggelse av overskuddet. Det forbyr også forsendelse av atomvåpen til verdensrommet og Fractional Orbital Bombardment System .

På grunn av forverringen av forholdet mellom øst og vest på grunn av observasjonen i 1978-1979 om at Sovjetunionen hadde større fordel enn USA av detente, nektet det amerikanske senatet i seks måneder president Carters anmodninger om å ratifisere traktaten og presidenten til slutt. frafalt denne forespørselen etter den sovjetiske invasjonen av Afghanistan . Det ble imidlertid påpekt at inngripen fra27. desember 1979 som skjedde seks måneder etter undertegnelsen av traktaten, da den bare hadde tatt fire måneder (26. mai-3. oktober 1972) for å oppnå ratifisering av SALT-avtalen mellom Nixon og Brezhnev, kan dette vedvarende avslaget ha fjernet Kremls nøl med å svare positivt på de insisterende forespørslene om inngrep, formulert av den afghanske regjeringen siden Sovjetunionen siden våren 1979. Imidlertid, selv uten å være ratifisert, ble vilkårene i traktaten respektert i praksis.

Grenser under saltavtalen

Tak godkjent av Salt-traktatene
Karakteristisk for traktaten Salt jeg Salt II
Signatur dato 26. mai 1972 18. juni 1979
Ikrafttredelsesdato 3. oktober 1972 Ikke ratifisert
Tak på bæreraketter


forente stater Sovjetunionen USA /
Sovjetunionen 		inkludert Mirvés

ICBM 1054 1618 2250 820 1200 1320
SLBM 656 950
Bomber / ASBM Gratis Gratis
Bomber / ALCM
Bomber / bomber

Tabellnotater

  1. Launchere utstyrt med flere hoder (MIRV for Multiple Independent Reentry Vehicle)
  2. ICBM: Air-Ground ballistisk rakett - I praksis er denne type våpen nådde aldri den operative fasen - Den mest avanserte eksempel er Skybolt , forlatt på slutten av 1962.
  3. ALCM: Air-Ground cruisemissil med en rekkevidde større enn 600 km.
  4. Bomber utstyrt med bomber og ikke utstyrt med ASBM eller ALCM.

Merknader

Kilder

Referanser

  1. førti år siden, Salt 2013-avtalene
  2. "  Vi ble enige med Mr. Kosygin å bygge" en verden av fred for våre barnebarn "  ", Le Monde ,26. juni 1967( les online )
  3. "  Avtale mellom USA og Sovjetunionen om tiltak for å redusere risikoen for utbrudd av Nuclear War (Washington 30. september 1971)  " , på Cvce.eu ,25. oktober 2016(åpnet 14. mars 2020 )
  4. NTI SALT I 2011
  5. Georges Ayache og Alain Demant, opprustning og nedrustning siden 1945 , Paris, Editions Complexe,1991
  6. førti år siden inngikk Salt
  7. USAs utenrikspolitikk fra 1945 til i dag

Bibliografi

Offisielle tekster Andre verk

Komplement

Relaterte artikler

Generelle artikler:

Andre kjernefysiske traktater:

Eksterne linker