Den prinsippet om begrenset constructability forbyr, i kommuner uten en lokal urban plan, en urban planlegging dokument i stedet for eller et kommunalt kart , verk og konstruksjoner utført utenfor tiden urbaniserte deler av kommunen.
Dette prinsippet som ble etablert ved lov 7. januar 1983 om fordelingen av makter mellom kommunene, avdelingene og staten , og kodifisert i artikkel L. 111-1-2 i byplanleggingskoden, svarte på en dobbel bekymring. På den ene siden var det for å kjempe mot sløsing med plass ved spredning av urbanisering i landlige områder ( sprawl ). På den annen side var målet å oppmuntre kommunene uten byplanleggingsdokument, og som dermed så territoriet deres frossent ved anvendelse av prinsippet, til å vedta en arealplan.
Lovene som etterfulgte "Deferre" -loven fra 7. januar 1983 lyktes ikke i å respektere målet om å begrense kunstiggjøring av jord. Faktisk er observasjonen at 600km2 vil bli kunstiggjort årlig, dvs. tilsvarer en fransk avdeling hvert tiende år, til skade for jordbruksområder.
For å overvinne dette fenomenet byutbredelse , tildeler ALUR-loven fra 24. mars 2014 et spesifikt kapittel til "Bekjempelse av byutbredelse og forbruk av natur-, jordbruks- og skogsområder", med sikte på å styrke regimet til prinsippet om konstruerbarhet. Loven forsterker regelen der kommuner som ikke har byplanleggingsdokumenter, er underlagt dette prinsippet. I tillegg, for å bedre kontrollere arealbruken, gir det en mer formell rolle til avdelingskommisjonen for forbruk av jordbruksareal ved å la den avgi samsvar .
Påført i kommuner som ikke er dekket av noe byplanleggingsdokument, gjør prinsippet om begrenset konstruerbarhet det umulig å bygge utenfor de nåværende urbaniserte delene av byen.
Regelen gjelder når kommunen ikke er dekket av et PLU, et kommunekort eller et byplanleggingsdokument i stedet for det.
For byplanleggingsdokumentene som tar plass, er rettspraksis begrenset til beskyttelses- og forbedringsplanene.
Begrepet "for tiden urbaniserte deler" er ikke definert av byplanleggingskoden. Ministeren med ansvar for byplanlegging mener at identifiseringen av delene som for tiden er urbanisert, utføres fra en nesten fotografisk visjon av bygningens struktur på tidspunktet for undersøkelsen av forespørselen om attest eller autorisasjon av byplanlegging.
For å avgjøre om det foreslåtte byggeprosjektet ligger i de for tiden urbaniserte delene av byen, bruker dommeren forskjellige indekser som han kombinerer, i samsvar med teknikken til indekseklyngen:
På den annen side ble ikke av dommeren ansett å være lokalisert i en for tiden urbanisert del av kommunen.
Det er to typer unntak: unntak av natur og unntak rettferdiggjort av felles interesse.
Byplanleggingskoden gir unntak fra prinsippet om konstruerbarhet, som er basert på konstruksjonens art:
Byplanleggingskoden tillater kommunestyret i en kommune som er underlagt prinsippet om konstruerbarhet, å ta beslutninger motivert av kommunens interesse under visse betingelser:
Siden ALUR-loven fra 24. mars 2014 sendes disse konstruksjonene og installasjonene til samtykke til avdelingskommisjonen for forbruk av jordbruksområder.