Regionalt klima luftenergi diagram
I Frankrike er Regional Climate Air Energy Scheme ( regional ordning for klima, luft og energi eller SRCAE , en av de viktigste regionale ordningene opprettet av Grenelle I og Grenelle II- lovene (artikkel 68) i den delen av oppfølgingen til den Grenelle Environnement 2007. det inkluderer også en del av innholdet i europeisk lovgivning på klima og energi på regionalt nivå .
Denne planen må integrere ulike planleggingsdokumenter som har en sterk tilknytning til energi og klima, som var spesielt:
-
vinddiagrammer ,
-
kollektive energitjenesteplaner;
Grenelle II-loven formaliserer rammeverket.
Det ledsages av den regionale prefekten og presidenten for regionrådet , i samråd med de berørte aktørene for å definere kvantitative og kvalitative mål på nivået i hver region. På Korsika er planutkastet utarbeidet av styrelederens leder. Statlige tjenester er involvert i utviklingen.
Da integrerer NOTRe-loven SRCAE i SRADDET .
Utvikling (styring og styring )
- den regionale prefekt og Regionrådet oppsøke de lokale myndighetene berørte og deres grupper
- den regionale prefekten og presidenten for regionrådet utarbeider sammen et utkast til regional plan for klima, luft og energi
- prosjektet blir gjort tilgjengelig for publikum i minst en måned, "i skjemaer, særlig elektronisk, slik at det kan delta" . Digitale informasjonsdelingsplattformer er satt opp i hver region Eksempel på en digital plattform (Nord-Pas-de-Calais).
- planutkastet blir deretter lagt fram til godkjenning av det regionale rådets overveiende organ (eller på Korsika til "behandling av den korsikanske forsamlingen på forslag fra presidenten i den eksekutive rådet og etter uttalelse fra representanten for staten"
- ordningen blir deretter vedtatt av den regionale prefekten.
“Et
dekret i statsrådet må spesifisere lovens anvendelse. Spesielt vil den liste opp de lokale myndigheter, grupperinger av lokale myndigheter, myndigheter og organisasjoner som skal konsulteres om SRCAE-prosjektet;
"Enten under forberedelsen eller før vedtakelsen" , og den vil spesifisere vilkårene for konsultasjonen og
For Korsika vil dekretet i statsrådet også fastsette vilkårene der representanten for staten utarbeider planen, når den korsikanske forsamlingen, etter å ha blitt invitert til det, ikke har gått videre til vedtakelsen i en to- årsperiode. "
Midler som skal implementeres for utviklingen
Disse SRCAE-ene bør tillate regionene å stole på varelager , potensielle studier (eksisterende eller som skal igangsettes), regionale klimaplaner (hvis de allerede eksisterer), ONERC- guider , de tilgjengelige elementene i den nasjonale utviklingsplanen. Tilpasning osv.
Hver region må derfor innenfor rammen av denne planen, i det minste utvikle:
... ved å ta "hensyn til de økonomiske så vel som sosiale aspektene" spesifiserer loven.
- scenarier for 2020, kompatible med europeiske og nasjonale forpliktelser kjent som “ 3x20 ” og faktor 4
- mål og terskler som skal nås når det gjelder fornybar energi og energibesparelser
- en sårbarhetsanalyse (Merk: programvare for å vurdere sårbarheten til samfunn for klimaendringer blir utviklet under ledelse av Ademe ),
- en tilpasningskomponent til klimaendringene .
- verktøy for overvåking og evaluering av planen (miljømessige, økonomiske, sosiale, helseindikatorer, observatorium, miljøovervåking osv.).
Tidshorisonter og oppdateringer
Horisonter : Dette diagrammet angir mål for to horisonter etter region; 2020 og 2050 .
Oppdatering ; ordningen evalueres etter 5 år.
Den kan deretter revideres, på felles initiativ fra den regionale prefekten og presidenten for det regionale rådet (eller - på Korsika - på forespørsel fra presidenten for eksekutivrådet), avhengig av resultatene som er oppnådd for å oppnå målene og særlig overholdelse av luftkvalitetsstandarder.
Innhold
Det gjelder både luftkvalitet og klimaendringer .
SRCAE inneholder;
- retningslinjer for tilpasning til klimaendringer , og redusering av effektene.
På regional skala avviser den forpliktelsen fra Frankrike og Europa til faktor 4 (dele klimagassutslippene med 4 mellom 1990 og 2050 ).
Som sådan definerer den spesielt de regionale målene når det gjelder energikontroll ;
- retningslinjene som tillater, for å oppnå luftkvalitetsstandardene nevnt i artikkel L. 221-1, å forhindre eller redusere luftforurensning eller redusere dens virkninger.
Som sådan definerer den luftkvalitetsstandarder som er spesifikke for visse områder når behovet for deres beskyttelse rettferdiggjør det;
- Den kvalitative og kvantitative mål som skal nås (av geografiske områder) i form av "verdsette den terrestriske, fornybar og gjenvinning av energipotensialet og når det gjelder gjennomføring av høy ytelse energieffektivitet teknikker som for eksempel kraftvarme- enheter , særlig drevet av fra biomasse ” , i samsvar med målene i europeisk energi- og klimalovgivning.
Som sådan er SRCAE den regionale ordningen for fornybar energi .
Regioner kan integrere den territoriale klimaenergiplanen (som definert i miljøkoden ) i deres SRCAE . De rapporterer deretter dette mønsteret i rapporten som er fastsatt i de generelle kodene for lokale myndigheter .
Koblinger til de regionale luftkvalitetsplanene (PRQA)
Innholdet deres er integrert i SRCAE, men i regioner hvor det ble utarbeidet en PRQA da Grenelle II-loven ble vedtatt, bekrefter artikkel 68 i denne loven at artikkel L. 222-1 til L. 222-3 i miljøkodeksen, i sin versjon før datoen for denne Grenelle II-lovens ikrafttredelse, “forblir gjeldende for utkast til regionale planer for luftkvalitet under utarbeidelse som er gjort tilgjengelig for publikum på de vilkår som er fastsatt i artikkel L. 222-2 av samme kode ” .
Kompatibilitet
Noen regioner har siden 2009 integrert sine studier om energi i en SRCAE
Vanskeligheter
I forhold til viktigheten av arbeidet som skal gjøres, har hver region bare kort tid (1 år fra 12. juli 2010, publiseringsdato for Grenelle II-loven) for å utarbeide og validere ordningen, og den må fornyes hvert 5. år.
Skjebne og vurdering av SRCAE
De Notre lov betyr at hver SRCAE må vurderes og integrert (i 2019 ) i SRADDET av de nye regionene (diagram som erstatter og utvider de gamle SRADDTs ved å integrere i et enkelt dokument flere eksisterende diagrammer som gjelder energi, intermodalitet, avfall eller biologisk mangfold ).
Merknader og referanser
-
Art. 68 i Grenelle II-loven, om endring av miljøkodeksen
-
Art. L. 222-1. av miljøkoden
-
Artikkel L222-2 i miljøloven , modifisert av art. 68 av Grenelle II nr . 2010-788 av 12. juli 2010
-
[www.srcae-5962.fr SRCAE] og offentlig konsultasjon
-
Punkt II i artikkel L222-1 i miljøkodeksen
-
Artikkel 2 i lov nr . 2005-781 av 13. juli 2005 om retningslinjer for energipolitikk
-
Figur regional fornybar energi, i betydningen avsnitt III i artikkel 19 i Grenelle I n o 2009-967 av 3. august 2009 om implementering av Grenelle Miljø
-
Artikkel L. 229-26 i miljøkodeksen
-
Artikkel L. 4310-1 i den generelle koden for lokale myndigheter.
-
Act Grenelle II (se s. 103 /308)
-
Eksempel i Picardy: Vindskodde av SRCAE
Se også
Relaterte artikler
Bibliografi
Ekstern lenke