Regional plan for arealplanlegging og bærekraftig utvikling

Den regional planlegging og bærekraftig utvikling plan ( SRADDT ) eller tidligere regional planlegging og utvikling plan ( SRADT ) angir de grunnleggende og mellomlang sikt orienteringer av bærekraftig utvikling av en regional territorium og dens prinsipper om utvikling. Det er et talende eksempel på lokal anvendelse av prinsippene for bærekraftig utvikling, formulert fra 1980-tallet , særlig i Brundtland-rapporten .

Fra 2016, i henhold til NOTRe-loven og i anledning etableringen av de nye regionene, må de regionale rådene forberede sammenslåingen av SRADDT og andre regionale ordninger til en enkelt ordning, som vil bli kalt den regionale ordningen. Planlegging, bærekraftig utvikling og likhet med territorier ( SRADDET ).

Historie, opprinnelse

I en ånd av administrativ forenkling, “er SRADDET bygget på modellen for regionale planleggingsdokumenter som er tilgjengelige for Île-de-France-regionen ( SDRIF ), Korsika ( PADDUC ) eller utenlands (5 regional planlegging)” .

Innhold

SRADDT inkluderer:

  1. et potensielt analysedokument  ;
  2. et regionalt planleggingscharter;
  3. kartografiske dokumenter;

Den regionale transportplanen er transportkomponenten i SRADDT.

Den må tilby en ønskelig revolusjon for regionen om tjue år, og kan derfor anbefale etablering av utviklings- og planleggingsinstrumenter ( DTA ), byplanlegging eller miljøvern (f.eks. Schéma de. Territorial Coherence (SCoT) , Regional Natural Park , Territorial Utviklingsdirektiv (DTA) eller en Sea Development Plan (SMVM) ”.

Det tar også sikte på å rehabilitere "degraderte territorier" og å beskytte og "styrke" miljøet, stedene, landskapene, natur- og byarven ved å integrere regionens interregionale og / eller grenseoverskridende dimensjon, i tråd med politikken til Staten og andre lokale myndigheter "når denne politikken har innvirkning på utviklingen og samholdet i det regionale territoriet". "Det må være forenlig med offentlige tjenesteplaner (SSC Se artikkel 2 i lov nr .   95-115 av4. februar 1995).

Mål

Uten å være motsatt mot enkeltpersoner, basert på en delt inventar, evaluere nåværende og fremtidig etterspørsel og behov, og ikke bare tilbudet, definerer det for partnerplanleggerne i regionene og staten hovedmålene for en mer sammenhengende plassering av større utstyr , infrastruktur og tjenester av allmenn interesse , slik at disse bidra mer effektivt til effektivisering av offentlige tjenester .

Det må ta hensyn til "områder i vanskeligheter" og oppmuntre til økonomiske prosjekter som muliggjør en mer harmonisk utvikling av urbane, peri-urbane og landlige områder.

Varighet

SRADDT er utarbeidet i fem år av Regional Council under regi av Regional Prefecture.

Denne ordningen ønsket av orienteringsloven for planlegging og utvikling av territoriet ( LOADT , kunngjort på4. februar 1995) presenterer regionale retningslinjer for utstyr, transport, tjenester av allmenn interesse, miljø og utvikling. Det må være i samsvar med de ni kollektive tjenesteplanene (SSC).

Metode

Den ble utviklet under regionalrådets ansvar , men med en bred deltakende tilnærming som forbinder regionale krefter: CESR , borgere, folkevalgte, ledere av frivillige organisasjoner , sosiale partnere, næringslivsledere, akademikere, desentraliserte administrasjoner, etc. 'workshops og forskjellige økter .

Basert på en oversikt ( lokal miljøprofil ) og potensielle studier , definerer den hovedmålene angående en balansert utvikling av landlige, urbane og peri-urbane territorier, beskyttelse og forbedring av miljøet, rehabilitering av svekkede territorier., Opprettelse og styring av stort utstyr og infrastruktur, implementering av tjenester av allmenn interesse.

Han sluttet seg til den regionale transportordningen , som definert i artikkel 14-1 i lov nr .   82-1153 av30. desember 1982veiledning innen landtransport ( LOTI ).

Interregionale arealplanleggings- og utviklingsplaner kan utarbeides på initiativ av de berørte regionene, for territorier som rettferdiggjør en global og samordnet tilnærming til planlegging og utvikling (artikkel 6 i LOADDT).

Grenser

SRADDT har ikke blitt kritisert som en referanseramme og anbefalinger, men for sin manglende håndhevbarhet i forhold til byplanleggingsdokumenter som SCOT ( Territorial Coherence Scheme ) eller PLU ( Local Town Planning Plans ), med direkte håndhevbar eller regulatorisk verdi , som har begrenset sin operasjonalitet eller omfang.

En annen kritikk knyttet til vanskeligheter med å lage mønstrene samstemt med hverandre, for eksempel utvikling av fragmentering transportinfrastruktur , eller av luftfart foreslått av enkelte regioner har bare sjelden vært gjenstand for refleksjon om emnet. Betydningen av økologiske defragmentering fremhevet av den SSC ENR ( “naturområder og miljø” kollektive tjenesteplaner ), innenfor rammen av Voynet lov .

Forsinkelsen i publiseringen av visse dekret eller vanskeligheten med å etablere DTA har trolig også svekket omfanget av dem.

Se også

Bibliografi

Relaterte artikler

Eksterne linker

Merknader og referanser

  1. LOV n o   2015-991 av den 7 august 2015 med nye territorielle organiseringen av republikken.
  2. Nasjonalforsamling (2015) Endring nr. CL170 til utkast til art. 6 i Our Law (presentert av Mrs. Chapdelaine i sesjon 12. juni 2015); se introduksjon til sammendragsbeskrivelsen p1 / 2.
  3. http://www.espacestemps.net/document1208.html .