Topografisk ekvivalent område

I Europa , for å få hjelp fra den felles landbrukspolitikk, som gradvis integrere ecoconditionality og kondisjonalitet kontroll i området av gode landbruks- og miljøforhold (GAEC), bøndene må rettferdiggjøre å ta en viss omtanke i betraktning. Miljøet i sin aktivitet . Dette følger spesielt avskaffelsen av obligatorisk brakk og med mål om å gjenopprette kvaliteten på jordbrukslandskap og bidra til god økologisk status for vannskill og vann i 2015-2017.

Målet med de europeiske landbruksministrene er å tillate på lang sikt at 7% av overflaten av økologisk interesse blir beskyttet innenfor rammen av de grønne tiltakene i CAP for 2014 .

I Frankrike er beskyttelsen av ekvivalent til 4% av det utnyttbare territoriet, det vil si den nyttige jordbruksoverflaten, den minste terskelen som er beholdt for 2013. De beskyttede elementene blir omgjort til "ekvivalent topografisk overflate" (SET), som samt vedlikehold.
Det er en av GAEC ( “god agro-miljømessig atferd” ), som er en del av god landbrukspraksis vedtatt av Landbruksdepartementet i Frankrike.

Mål, i arealekvivalent

Det opprinnelige franske målet var minst 5% av UAA. Det er fortsatt ønsket som et minimum av de store ENGO-ene tilknyttet Grenelle de l'Environnement, så vel som av "PAC 2013" -plattformen som bringer sammen frivillige organisasjoner og bønder og vurderes av dem "i samsvar med forpliktelsene fra franske myndigheter når gjennomføring av CAP-helsesjekken i 2008 for de gode landbruks- og miljøforholdene som bøndene skal respektere ” .

Kvalitative mål

Teoretisk presenterer denne typen tiltak en konvergerende interesse på den ene siden for bærekraftig jordbruk (ved å fremme agroøkologi) og på den andre siden for beskyttelse av natur og landskap (via bevaring av essensielle landskapselementer. Overlevelse av arter (banal, og enda mer truet), men det forventes andre fordeler (se nedenfor).

Nytte

Dette tiltaket kan bidra til å beskytte landlige landskap og tilhørende fasiliteter (turisme, livskvalitet, helse). Utover det bidrar det til:

• opprettholde visse faste elementer i landskapet på gårder som hekker , lunder , trær , terrasser, dammer og gressstrimler
• opprettholde eller gjenopprette jordens kvalitet (hastighet på organisk materiale, rikdom i nyttige mikroorganismer, biologisk mangfold i mikrofloraen osv.),
• bekjempelse av jorderosjon, skred, gjørmeskred og turbiditet i elven ,
• forbedrer retensjon, rensing og infiltrasjon av vann i jordsmonnet, og derfor godt økologisk tilstand av vannskiller (takket være gress strimlene i særdeleshet). Dammer, grøfter og gressletter, så vel som fyllinger vinkelrett på skråningen, spiller en viktig bufferrolle ( "flomspredning" ), og begrenser begge tørkene (ved bedre infiltrasjon av vann, fra toppen av elven). ) og flom (reduksjon i antall og intensitet av flom).
• til restaurering av bestander av ekstra landbruksarter som er avgjørende for bærekraftig landbruk ( bier og andre pollinatorer, og spesielt bladlusforbrukere), til fordel for bedre skadedyrbekjempelse og mindre behov for plantevernmidler;
• bedre håndtering av fosfor og nitrogen, og dermed bidrag til mindre eutrofiering av miljøet ( f.eks. kan en hekk gjenvinne opptil 85% av nitrogenet som utvaskes, og føre den tilbake til jorden via døde blader som nedbrytes sakte om vinteren, og fremmer også nyttig sopp og bakterier i jord, inkludert dyrkede plante symbionter . en levende sikringen kan således gå tilbake til nabo jord 70  kg nitrogen / ha i en avstand på 1 meter, og 2 til 5  kg / ha ved 10)
• de agroøkologiske tjenestene og økosystemet som tilbys av elementene og beskyttede landskap ( "forbedring av lagring av vann i jord og vannkvalitet gjennom gjenvinning av næringsstoffer, ly for avlinger og pollinatorer og beskyttelse mot jorderosjon" ).
• Ecophyto 2018- programmet (50% reduksjon i plantevernmidler) og programmer for å redusere nitrogenoverskudd, også (hvis elementene som er bevart er bevart med god økologisk sammenheng, til å opprettholde økologiske tjenester og til å stoppe målet om tap av biologisk mangfold for 2020 etter feilen i 2010.

Det er et første svar på forespørslene fra den felles landbrukspolitikken 2014-2020, som krever bedre hensyn til miljøet, og på forespørselen fra EU-kommisjonen som er fremsatt innenfor rammen av revisjonen av CAP, for å respektere et mål om 7% av områdene av økologisk interesse , spesielt inkludert SET.
Det er også et svar på et "sterkt sosialt krav om å bevare naturressursene" .
Denne enheten støtter også de som hjelper bønder med å beskytte eller gjenopprette jordbruksområder med høy naturlig verdi (Kiev 2003).

Fordeler for bonden

• Respons på miljø conditonality av CAP (30% planlagt for miljøvennlig utnyttelse av den 1 m  søyle av CAP), via gjenkjennelse av gårdsbruk med mer enn 10% eller 20% av IAE og økt støtte for "systemer utnyttelse med høy naturverdi ” .
• Fordeler med miljømerking (aspekt av biologisk mangfold) av matvarer;
• Eiendom for økologiske sertifiseringer av "økologiske" og "høy miljøverdi" ;
• Mål som vanligvis er enkle å oppnå, særlig når det gjelder miljøer ( permanente enger, myrer, ruter, fjellbeiter, sommerbeiter i Natura 2000-sonen, Bufferstrimler ved kanten av vassdrag, flerårige gressletter som ligger utenfor kantene av vassdragene . ) som gir opphav til en multiplikasjonskoeffisient (på 2), eller i tilfelle utvikling av skogbruket , oppmuntret og assistert i Frankrike siden 2009, via tiltak 222 i det franske landsbygdsutviklingsprogrammet (PDRH): "  første installasjon av skogbrukssystemer på av jordbruksland  ”, på en differensiert måte, i henhold til ønsket fra de regionale representantene for landbruksyrket.
  "Sammen med beplantning er forvaltningen av spontan vegetasjon også et effektivt middel for å implantere lokale planter i store mengder" og på en sparsom måte (pass på å ikke spre invasive arter .
• Ulike mulige hjelpemidler.

Historie og trend

SET ble introdusert i Frankrike i 2010, i anledning implementeringen av "CAP health check" , men det er også en del av den generelle trenden mot grønn økonomi , om ikke en økologisk konvertering .
SET vil normalt innfases, med start på 1% av gårds-SAU og øker i 2011 og 2012 med to poeng hvert år. Implementeringen ble bremset (midlertidig frosset til 3%) på forespørsel fra representanter for landbruksyrket. Den nåværende satsen (2012) på 3% (nasjonal) er et minimum som tilsvarer en fryse som ble bestemt for 2012 av Bruno Le Maire (daværende landbruksminister).
Ansett for å være veldig lav av miljøvernere og Landbruksdepartementet, men presentert som en begrensning av representanter for landbruksverdenen, kunne den økes til 4% i 2013, noe som faktisk tilsvarer 3% + 1% tilsvarende gressstrimler allerede en del av dette settet, minnes landbruksdepartementet

Eksempel

I Frankrike beregnes SET-raten i henhold til et ekvivalensnett som er veldig gunstig for bønder, noe som har gjort det mulig for de fleste franske gårder å allerede overstige 10% av SET. Metoden for å beregne ekvivalenser kunne.

• 1 lineær meter bocage hekker tilsvarer 100  m 2 av SET, med andre ord 100  m hekker tilsvarer 1 ha beskyttet miljø (i henhold til denne beregningsmetoden);
• 1 isolert tre tilsvarer 50  m 2 av SET;
• 1 ha høstamme frukthager = 5 ha SET
• 1 lineær meter damperimeter tilsvarer 100  m 2 av SET.
• 1 ha torvmyr = 20 ha SET
• 1 meter tørre steinvegger eller omkrets = 50  m 2 av SET
• For "visse typer myrer, ruter, fjellbeiter, sommerbeiter definert på avdelingsnivå, visse permanente enger definert på avdelingsnivå (for eksempel våte enger, kysteng, etc.)"  ; 1 ha urteaktig overflate = 1 ha SET
• for alle overflater av "Andre miljøer" som verken får inngang (gjødsel og behandlinger), eller pløying i minst 5 år (for eksempel ruiner, synkehull, brudd i skråningen ...); 1 lineær meter = 10  m 2 SET eller 1 ha overflate = 1 ha SET

Multiplikatorkoeffisienter brukes på visse dyrebare miljøer (for eksempel torvmyrer). Merk: Hvis det er en sti i stripen som fungerer som en buffersone , blir "bare den vegeterte overflaten beholdt for beregningen" .

Bønder har forhåndsformaterte tabeller for å lette beregningen av SET, hvis resultat er gitt under operatørens ansvar. Sistnevnte kan være pålagt å tilbakebetale deler av PAC-premiene hvis det viser seg at han har gitt falsk informasjon. Kontroller kan nå enkelt utføres på grunnlag av satellitt- og flybilder som er tilgjengelige for medlemsstatene.

Se også

Relaterte artikler

• Felles landbrukspolitikk
• Jordbruksmiljøtiltak
• Beskyttet jordbrukssone
• Omfattende jordbruk
• Gressstrimler
• Brakk
• Grønn og blå ramme
• EUs energiklima- pakke
• Europeisk biologisk mangfoldstrategi
• Fransk strategi for biologisk mangfold
• SRCE , SRCAE
• European Landscape Convention
• Jorddirektiv (planlagt)

Eksterne linker

• (en) Frederic Coulon (Solagro, WWF), Greening CAP / WWF - International Exhibition of Agriculture - 1 st mars 2012; Lær mer om agroøkologisk infrastruktur , PDF, 39 sider.
• INRA, INRAs kollektive kompetanse "Landbruk og biologisk mangfold" .

Bibliografi

• Landbruksdepartementet, konditionalitet 2012 - BCAE: Dokument for å beregne det tilsvarende arealet av topografiske funksjoner , 2 sider;
• Atlas National Atlas of maps of High Natural Value Agricultural Systems result from the study "Identification of High Natural Value Agricultural Systems"  ; (05/1 - JRC / SOLAGRO) og studierapport “Kartlegging av landbruksområder med høy naturlig verdi SOLAGRO / MEDD”
• Treet og hekken - For landbruksproduksjon, økologisk balanse og en del av det landlige livet - Dominique Soltner (1998, 10 th  edition); “Agricultural Technical Sciences” utgaver
• Kunsten til bocage og frukthager, mellom tradisjon og modernitet, P. Pointereau, i The challenge of the landscape, a project for Agriculture, Cahier de la compagnie du paysage n o  4, Éditions Champvallon, 2004
• Landmålplan 2020:
• Nasjonal strategi for biologisk mangfold, inkludert landbrukshandlingsplan 2009-2010

Merknader og referanser

1. TOOL PAC 2011- ark Beregning av mitt topografiske ekvivalente område 2011 (SET) , utviklet fra data kjent 25.03.2011
2. Landbruksnyheter, Den topografiske ekvivalente overflaten økte til 4% av Sau (Oppdatert 29. september, konsultert 30.)
3. Paysan Info, Yrket gratulerer seg selv: den topografiske ekvivalente overflaten forblir på 3% i 2012 , 2011-08-08
4. Pac 2013: Fransk arbeidsplattform dedikert til fremtiden for den felles landbrukspolitikken, tilknytning av organisasjoner for bønder og folk på landsbygda, internasjonal solidaritet, bærekraftig utvikling og miljøvern,
5. Nicolas Hulot Foundation, Pressemelding - Topografisk ekvivalent overflateareal på 4% i 2013: et redd fremskritt som forbereder fremtiden for den felles landbrukspolitikken  ; Paris, 2012-09-27
6. P. Alphandéry, R. Ambroise, E. Bernus, P. Bitoun, M. Boriani, G. Chatain, C. Garnero Morena, B. Kalaora , P. Lassus, L. Lelli, A. Leygonie, A. Marcel, O. Marcel, F. Menetrey, P. Pointereau, G. Riou, C. Romero, R. Salerno, R. Schicchi, A. Suberchicot, E. Trotignon, G. Vignes, The challenge of the landscape, a project for the Landbruk; Notisbok for landskapsselskapet n o  3, Éditions Champvallon, 2004
7. Frederic Coulon (Solagro, WWF), Greening CAP / WWF - International Exhibition of Agriculture - 1 st mars 2012; Finn ut mer om agroøkologisk infrastruktur , se side 10/39 i PDF-versjonen
8. CORPEN, CORPEN dokumentasjon om buffersoner
9. Martial Saddier-rapport " for en bærekraftig birøktesektor " - bier og ville pollinatorer - (2008)
10. Ministry of Agriculture, Conditionality 2012 - BCAE: Dokument for å beregne det tilsvarende arealet av topografiske funksjoner , 2 sider
11. APCA-veiledning “ Agroforestry in Agricultural Regulations ”
12. Association Trees and rural hedges, Teknisk guide PAGESA; Prinsipper for utvikling og styring av skogbrukssystemer , 2009, PDF, 40 sider
13. PDRH 2007, 2013: Hexagonal Rural Development Program
14. Lister over innfødte planter (med deres preferanser når det gjelder jord, orientering og biotop ) er tilgjengelige i de fleste avdelinger fra DDT / DDTM, DREALs eller botaniske vinterhager