En økonomisk og monetær union , ofte forkortet av akronymer UEM eller EMU (for engelsk økonomisk og monetær union ), også kalt Delors-rapporten, er en gruppe land som har vedtatt en felles valuta og åpnet sine økonomiske markeder for å danne en sone med fri handel .
Den viktigste økonomiske og monetære unionen i verden er EU , dvs. euroområdet , som ofte bare blir referert til som Economic and Monetary Union .
En økonomisk og monetær union må oppfylle en rekke kriterier for at den skal være økonomisk effektiv.
For Bela Balassa tilsvarer den økonomiske og monetære union den femte og siste fasen av økonomisk integrasjon med opprettelsen av en felles valuta . Det er vanligvis innledet av fire trinn:
Det kan bemerkes at selv om det har lykkes med å oppnå en monetær union, sliter EU likevel med å harmonisere den økonomiske politikken i medlemsstatene.
Fra et historisk synspunkt kan den økonomiske og monetære union fremstå som scenen forut for den politiske unionen, og i dette følge eksemplet med Zollverein , tollunionen i 1834, som etter å ha fulgt en evolusjon som den som ble beskrevet av Bela Balassa, førte til tysk forening i 1870.
Den europeiske union er en økonomisk union ; alle medlemslandene deltar i det europeiske fellesmarkedet .
Noen land har styrket denne unionen ved å danne en økonomisk og monetær union, grunnlagt av Maastricht-traktaten . Dette består av eurosonen og dens "forkammer", den europeiske valutakursmekanismen (ERM).
Det er ofte spørsmålstegn ved at gruppen dannet av medlemslandene i eurosonen oppfyller kriteriene som rettferdiggjør etableringen av en monetær union. Spesielt er mobiliteten til arbeidstakere mellom medlemslandene og fleksibiliteten i lønnene lav. I tillegg er det ingen reell begrensning for å harmonisere den økonomiske politikken som de forskjellige landene fører. Budsjettet til europeiske administrasjoner, veldig svakt, er ikke i stand til å tillate betydelige pengeoverføringer mellom land som vil gjøre det mulig å harmonisere levestandarden .
Noen ganger settes det spørsmålstegn ved relevansen av Balassa- kriteriene som et rammeverk for å analysere levedyktigheten til en monetær sone.
Noen insisterer på den høye graden av handelsintegrasjon, andre bemerker at økonomiske forskjeller og asymmetriske sjokk fortsatt eksisterer. For eksempel nødvendiggjorde tysk gjenforening i 1990 betydelig budsjett- og monetær strenghet i Tyskland , en strenghet som, innenfor rammen av det europeiske monetære systemet, også ble pålagt de andre medlemmene av dette systemet, spesielt Frankrike som led som følge av den økonomiske planen.
Når det gjelder Béla Balassa- kriteriene , oppfyller eurosonen noen av de teoretiske kriteriene:
I henhold til traktaten om Den europeiske union , som tilsvarer Maastricht-traktaten som endret ved Lisboatraktaten , arbeider Unionen for en bærekraftig utvikling av Europa basert på balansert økonomisk vekst og prisstabilitet, en svært konkurransedyktig sosial markedsøkonomi , som har en tendens mot full sysselsetting og sosial fremgang, og et høyt nivå av beskyttelse og forbedring av miljøkvaliteten ”(artikkel 3).
Tekstene er imidlertid stille om metodene for å implementere en sosial markedsøkonomi. Til sammenligning bekrefter Humphrey-Hawkins- loven som ble vedtatt i 1978 i USA, den føderale regjeringens ansvar for å bruke alle midler for å " fremme full sysselsetting ", " balansert vekst " og " rimelig prisstabilitet ".