XVIth Legislature of the Hellenic Parliament | ||||||||||||||||||
5. februar 2015 - 28. august 2015 | ||||||||||||||||||
Gresk parlament | ||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Sammensetning | ||||||||||||||||||
President |
Zoé Konstantopoúlou ( SYRIZA deretter LAE ) 6. februar 2015-4. oktober 2015 |
|||||||||||||||||
Myndighetene | ||||||||||||||||||
Type | Flertall SYRIZA | |||||||||||||||||
statsminister |
Aléxis Tsípras 26. januar 2015-27. august 2015 |
|||||||||||||||||
Vassilikí Thánou-Christophílou 27. august 2015-21. september 2015 |
||||||||||||||||||
Myndighetene | Tsípras I og Thánou-Christophílou | |||||||||||||||||
arrangementer | ||||||||||||||||||
18. februar 2015 | Prokopis Pavlopoulos velges 4 th runde av presidentvalget | |||||||||||||||||
20. august 2015 | Avgang fra Aléxis Tsípras | |||||||||||||||||
| ||||||||||||||||||
Den XVI th lovgivende forsamling av greske parlamentet (i gresk ΙΣΤ 'Βουλευτική Περίοδος ) er den lovgivende forsamling av greske parlamentet av5. februar på 28. august 2015. Den består av de 300 varamedlemmer som ble valgt i det greske lovgivningsvalget i januar 2015 . Dette er den sekstende lovgiveren i Den tredje hellenske republikk .
Etter en politisk veksling består parlamentarisk flertall av den radikale venstresiden av SYRIZA og den suvereneistiske høyre for de uavhengige grekerne , som sammen dannet en koalisjonsregjering ledet av Aléxis Tsípras . Den president i Det greske parlamentet under XVI th lovgiver er Zoé Konstantopoúlou .
Den parlamentariske arbeidet i XVI th lovgiver fokuserer spesielt på kampen mot fattigdom, gjenskapelsen av det offentlige audiovisuelle gruppen ERT og administrativ reform. Den vedvarende offentlige finanskrisen , der landet er stupet siden 2010, tvang regjeringen til å inngå en avtale med Hellas internasjonale kreditorer om et tredje låneprogram sommeren 2015 , som ratifiseringen i det hellenske parlamentet førte til splittelsen fra SYRIZA . Fratatt flertall, presenterer statsministeren sin avskjed. Stortinget er oppløst den28. august, mindre enn sju måneder etter tiltrinnet, og det tidlige lovgivningsvalget blir organisert i september 2015 .
Det Hellenske parlamentets 15. lovgivende valg , valgt i juni 2012 , ble dominert av en allianse mellom konservative av det nye demokratiet og sosialister fra den panhelleniske sosialistbevegelsen (PASOK) i regjeringen til Antónis Samarás .
Landets økonomiske og sosiale situasjon har forverret seg kraftig siden 2008 . Etter tjuefire påfølgende kvartaler av lavkonjunktur har bruttonasjonalproduktet redusert med 25% fra nivået i 2008. 26,6% av arbeidsstyrken er arbeidsledig, og langtidsledighet, fattigdom og utvandring har økt kraftig siden begynnelsen av lavkonjunkturen. Den Hellas , rammet av en alvorlig krise av offentlig gjeld , er plassert siden 2010 under økonomisk bistand program av EU og Det internasjonale pengefondet . Den offentlige gjelden nådd 177% av BNP i 2014.
Den Samaras regjeringen har iverksatt andre memorandum konkluderte med troikaen av kreditorer - det internasjonale pengefondet , den europeiske kommisjonen og europeiske sentralbanken , som gir kutt i offentlige utgifter og strukturelle reformer i retur for lån. Mellom 2010 og 2014 falt antallet tjenestemenn med et kvartal, lønnene deres falt i gjennomsnitt med 30%, alderspensjonen falt med 5 til 15%, minstelønnen ble redusert til 580 euro brutto, og arbeidsmarkedet og markedene for varer og tjenester er deregulert. Regjeringen håper å avslutte internasjonale låneprogrammer året etter, men statens finansieringsforhold i markedene er fortsatt usikre.
Den XV th sikt utløper i desember 2014 etter svikt i de tre første rundene av presidentvalget . Den regjeringskoalisjon dannet av Nytt Demokrati og PASOK har 155 seter i det greske parlamentet . For å bli valgt må en kandidat oppnå 200 stemmer i de to første rundene, eller 180 stemmer i den tredje runden. Opposisjonen, og spesielt SYRIZA , støtter ikke regjeringskandidaten. De tre stemmesedlene forble ikke vellykkede, og parlamentet ble oppløst den31. desember 2014.
Det tidlige stortingsvalget finner sted den25. januar 2015. De ser seieren til SYRIZA , som oppnår 36,34% av stemmene og 149 seter, stort sett foran sine motstandere. Med 27,81% av stemmene kommer Nytt demokrati på andreplass og mister makten. Den panhelleniske sosialistbevegelsen (PASOK) led et tungt nederlag og samlet bare 4,68% av stemmene. Allerede dagen etter kunngjorde presidenten i SYRIZA Aléxis Tsípras dannelsen av en regjeringskoalisjon med de uavhengige grekerne , som fikk 13 mandater i parlamentet.
Aléxis Tsípras utnevnes til statsminister den26. januar. Han danner sin regjering dagen etter.
Seieren til den radikale venstresiden vekker store forventninger blant sine støttespillere, samtidig som bekymringen fra kreditorens troika og visse europeiske ledere. Tilhengere av det nye flertallet feirer vekslingen, som setter en stopper for de tradisjonelle partienes lange dominans, og håper på slutten av den budsjettmessige innstrammingspolitikken pålagt av internasjonale kreditorer. Konservative regjeringer og europeiske institusjoner ønsker politisk endring med mistanke velkommen, ettersom den nye regjeringens program utfordrer vilkårene i notatet og krever en restrukturering av statsgjelden .
Stiftelsesmøtet av XVI th lovgivende skjer5. februar 2015. Medlemmer tiltrer etter å ha avlagt ed. For første gang inkluderer seremonien en sivil ed, på forespørsel fra presidentene for SYRIZA- og KKE- gruppene . Denne velges av et flertall av varamedlemmene.
Den ortodokse religiøse ed uttales av varamedlemmene til New Democracy , Golden Dawn og PASOK , en del av varamedlemmerne til La Rivière , femten varamedlemmer for SYRIZA og en stedfortreder for KKE . Den muslimske religiøse ed uttales av en av stedfortrederne i SYRIZA. Den sivile ed avlegges av de fleste varamedlemmer til SYRIZA og KKE og noen av varamedlemmerne til La Rivière.
Den XVI th lovgivende forsamling består av 300 varamedlemmer.
Kostís Damavolítis ( uavhengige greker , Heraklion ) trekker seg2. juli 2015etter at han etterlyste et “ja” -avstemning i folkeavstemningen om kreditorens forslag i et radiointervju. Han blir erstattet av Grigoris Makaronas .
Nikólaos Chountís ( SYRIZA , Athen B ) trekker seg13. juliå bli MEP , og erstatte Manólis Glézos som har trukket seg. Han blir erstattet av Giorgos Kyritsis .
Valget av kontoret til det greske parlamentet finner sted den 6. februar. Zoé Konstantopoúlou blir valgt til parlamentets president med et rekordantall på 235 stemmer av 298 avgitte stemmer, 61 blanke stemmer og 2 bortskjemte stemmer. Hun er det yngste medlemmet valgt til dette innlegget.
Funksjonene til visepresident, kvestor og sekretær fordeles mellom de politiske gruppene, i samsvar med parlamentets forretningsorden.
Som i forrige lovgiver nektet alle de andre politiske gruppene å stemme på Golden Dawn- kandidatene , og etterlot stillingene ledige. Michaïl Arvanítis-Avrámis , kandidat til stillingen som femte visepresident, og Nikólaos Kouzílos , til stillingen som sekretær, får henholdsvis 37 og 33 stemmer “for” og blir ikke valgt.
Funksjon | Etternavn | Politisk gruppe | Antall stemmer | |
---|---|---|---|---|
President | Zoe Konstantopoúlou | SYRIZA | 235 | |
Første visepresident | Aléxis Mitrópoulos | SYRIZA | 229 | |
Andre visepresident | Ioannis Balafas | SYRIZA | 235 | |
Tredje visepresident | Déspina Charalambídou | SYRIZA | 229 | |
Fjerde visepresident | Nikítas Kaklamánis | Nytt demokrati | 247 | |
Femte visepresident | Ledig | |||
Sjette visepresident | Spyrídon Lykoúdis | Elv | 210 | |
Syvende visepresident | Geórgios Lambroúlis | Det kommunistiske partiet i Hellas | 235 |
Funksjon | Etternavn | Politisk gruppe | Antall stemmer | |
---|---|---|---|---|
Kvestor | Athánasios Athanasíou | SYRIZA | 216 | |
Kvestor | Geórgios Pándzas | SYRIZA | 238 | |
Kvestor | Konstadínos Koukodímos | Nytt demokrati | 215 | |
Sekretær | Panayóta Dritséli | SYRIZA | 216 | |
Sekretær | Zíssis Zánnas | SYRIZA | 212 | |
Sekretær | Danái Tzíka-Kostopoúlou | SYRIZA | 220 | |
Sekretær | Vasilios Tsirkas | SYRIZA | 213 | |
Sekretær | Ioánnis Kefaloyánnis | Nytt demokrati | 220 | |
Sekretær | Ledig |
Sju politiske grupper (el) er representert i det greske parlamentet i sin XVI th lovgiver: SYRIZA , Nytt Demokrati , Golden Dawn , The River , den kommunistpartiet i Hellas , den Uavhengige grekere og Pan-Hellenic Socialist Movement (PASOK). Ingen partier oppnådde absolutt flertall. Stortingsflertallet er dannet av regjeringskoalisjonen som består av SYRIZA og de uavhengige grekerne, som til sammen har 162 mandater.
De 21. august 2015Twenty-fem medlemmer av SYRIZA forlate sine politiske gruppe for å opprette et nytt parti, Popular Unity , og danne sin egen gruppe: Panagiotis Lafazanis , Litsa Ammanatídou-Paschalidou , Despina Charalambidou , Konstantínos Delimítros , Evangelos Diamantopoulos , Ioanna Gaitani , Ilias Ioannidis , Konstantinos- Iraklis Isychos , THOMAS Kotsias , Mikhail Kritsotákis , Vassilios Kyriakakis , aglaia Kyritsi , Konstantínos Lapavitsas , Efstathios Leoutsákos , Rachíl Makri , Evyenía Ouzounídou , Athanásios Petrakos , Eleni Psarréa , Stefanos Samoïlis , Athanasios Skoumas , Ioannis Stathás , Dimitris Stratoúlis , Alexandra Tsanáka , Zissis Zánnas og Ioánnis Zerdelís . De motsetter seg det tredje memorandum om forståelse med Hellas kreditorer vedtatt av parlamentet den16. juli. Motstanden fra en del av SYRIZA til denne avtalen førte til at statsministeren mistet sitt parlamentariske flertall. Opprettelsen av populær enhet kommer etter at regjeringen har trukket seg og kunngjøringen om tidlig lovgivende valg .
Gruppe | Februar 2015 | August 2015 | |
---|---|---|---|
Koalisjonen til den radikale venstresiden (SYRIZA) | 149 | 124 | |
Nytt demokrati (ND) | 76 | 76 | |
Populær enhet (LAE) | - | 25 | |
Golden Dawn (XA) | 17 | 17 | |
Elv | 17 | 17 | |
Hellas kommunistiske parti (KKE) | 15 | 15 | |
Uavhengige grekere (ANEL) | 1. 3 | 1. 3 | |
Panhellenisk sosialistisk bevegelse (PASOK) | 1. 3 | 1. 3 | |
Total | 300 | 300 |
Sammensetning av XVI th lovgivende forsamling av greske parlamentet ved politisk gruppefebruar 2015
I henhold til reglene til det greske parlamentet ledes politiske grupper (el) av partiets presidenter når de selv er varamedlemmer. Gruppelederne kan utnevne to stortingsrepresentanter for å hjelpe dem i deres oppgave; formannene for hovedregjeringsflertallgruppen og hovedopposisjonsgruppen kan utnevne tre stortingsrepresentanter. Disse kalles også parlamentariske talspersoner av pressen.
Blant de 300 varamedlemmene i det hellenske parlamentet er 288 valgt i de 56 valgkretsene i Hellas , og 12 er valgt på de nasjonale listene.
Valgkrets | antall seter |
---|---|
Aten A | 14 |
Aten B | 44 |
Pireus A | 6 |
Pireus B | 8 |
Attika | 15 |
Aetolia-Acarnania | 7 |
Argolid | 3 |
Arcadia | 3 |
Arta | 3 |
Achaia | 8 |
Boeotia | 3 |
Grevena | 1 |
Drama | 3 |
Dodekanesisk | 5 |
Evros | 4 |
Evia | 6 |
Eurytania | 1 |
Zante | 1 |
Elide | 5 |
Imati | 4 |
Heraklion | 8 |
Thesprotia | 2 |
Thessaloniki A | 16 |
Thessaloniki B | 9 |
Ioannina | 5 |
Kavala | 4 |
Karditsa | 4 |
Kastoria | 2 |
Korfu | 3 |
Cephalonia | 1 |
Kilkís | 3 |
Kozani | 5 |
Korinthia | 4 |
Kykladene | 4 |
Laconia | 3 |
Larissa | 8 |
Lassithi | 2 |
Lesbos | 3 |
Lefkada | 1 |
Magnesia | 6 |
Messinia | 5 |
Xanthi | 3 |
Pella | 4 |
Pieria | 4 |
Preveza | 2 |
Rethymno | 2 |
Rhodope | 3 |
Samos | 1 |
Serres | 6 |
Tríkala | 4 |
Ftiotid | 5 |
Florina | 2 |
Phocis | 1 |
Chalkidiki | 3 |
Chania | 4 |
Chios | 2 |
Den XVI th lovgivende forsamling av greske parlamentet er preget av en høy omsetning og en sterk foryngelse av sine medlemmer.
Av de 300 varamedlemmene blir 120 valgt for første gang, 167 gjenvelges og 13 kommer tilbake til parlamentet etter en periode med fravær.
Stortinget består av 230 menn og 70 kvinner.
Sammensetning av politiske grupper i XVI th lovgiver greske parlamentet etter sjanger politikere
50 100 150 200 250 300 SYRIZA ND gylden soloppgang Elv KKE ANEL PASOK TotalDen XVI th lovgiver ser valget av en ny generasjon av varamedlemmer i trettiårene, noe som senker gjennomsnittsalderen på Stortinget. Det inkluderer både den yngste statsministeren , den yngste presidenten og den yngste talsmannen for regjeringen.
Den statsministeren Alexis Tsipras leverer sin politikk adresse8. februar 2015foran det greske parlamentet . På slutten av de tre dagene med generell politisk debatt mottok regjeringen hans tillit fra parlamentet natt til11. februar med 162 stemmer for, fra stortingsflertallet, og 137 stemmer mot.
Praksisen med aktuelle spørsmål i regjeringen, som ble avbrutt i forrige lovgivende forsamling, blir aktivert av statsministeren i april 2015. Den første spørsmål-og-svar-økten finner sted den8. mai 2015.
Prokópis Pavlópoulos blir valgt til president for den hellenske republikk av parlamentet den18. februar 2015med 233 stemmer. Dette er den fjerde avstemningsrunden, hvor de tre første ikke klarte å velge en kandidat på slutten av forrige lovgiver . Hans kandidatur støttes av partiene til stortingsflertallet, SYRIZA og de uavhengige grekerne , og av hans eget parti, New Democracy . Den eneste konkurrenten, Níkos Alivizátos (el) , støttes av La Rivière og den panhelleniske sosialistbevegelsen (PASOK) og får 30 stemmer. Golden Dawn og det kommunistiske partiet i Hellas stemmer "til stede".
Prokópis Pavlópoulos sverges inn før det greske parlamentet videre 13. mars 2015.
Loven om den humanitære krisen, som tar sikte på å bekjempe ekstrem fattigdom, er det første lovgivningsmessige tiltaket som ble foreslått av den nye regjeringen, som hadde gjort det til en prioritet for valgkampen. Den sørger for gratis tilførsel av strøm til de dårligst stillte husholdningene, så vel som boligstøtte, mathjelp og tiltak til fordel for personer som er fratatt sysselsetting og uten sosial forsikring, samt opprettelse av et generalsekretariat. For kampen mot korrupsjon Lovforslaget er lagt fram3. mars 2015av viseministeren for sosial solidaritet Theanó Fotíou . Den europeiske kommisjonen motsetning til vedtakelsen av disse tiltakene, som den kritiserer prinsippet om unilateral handling. Prosjektet ble likevel forsvart i parlamentet av statsministeren og stemte på18. mars. I tillegg til parlamentsflertallets varamedlemmer, godkjenner opposisjonsgruppene for det nye demokratiet og den panhelleniske sosialistbevegelsen (PASOK) teksten, etter å ha hindret prosedyren for avstemning ved navneopprop. Loven er kunngjort19. mars 2015.
Lov om forskrifter for å gjenopplive økonomienLoven om forskrifter for å gjenopplive økonomien fullfører systemet som ble introdusert av loven om humanitær krise. Det reformerer skattesystemet med det dobbelte målet å hjelpe de vanskeligst stillte og øke statens skatteinntekter ved å bekjempe skattesvindel . Spesielt gir den muligheten for skattebetalere å gjøre opp skatterestansen i hundre avdrag med reduserte straffer. Lovforslaget er lagt fram17. marsog undersøkt under hasteprosedyre. Loven videreføres20. marsmed stort flertall, med stemmer fra gruppene SYRIZA , ANEL , Nouvelle Démocratie og PASOK . The La Rivière og Aube Doree grupper kåret “til stede”. Loven er kunngjort21. mars.
FengselsreformlovenFengselsreformloven avskaffer type C fengsler og innfører tiltak for å reformere fengselssystemet. Lovforslaget er lagt fram2. aprilav justisminister Níkos Paraskevópoulos . Teksten avskaffer fengsler med høy sikkerhet, kjent som type C. Den begrenser bruken av frihetsstraffer for mindreårige og sørger for justeringer av straff for veldig gamle eller sterkt funksjonshemmede innsatte. Det tar også sikte på å forbedre forvaringsforholdene for internerte, som Hellas ved flere anledninger er blitt fordømt av Den europeiske menneskerettighetsdomstolen . Dagen før den ble lagt fram, kom rundt femten demonstranter inn i parlamentets gårdsplass med bannere for å protestere mot type C-fengsler og for å vise sin støtte til fanger i sultestreik. Loven er vedtatt den17. april 2015 av stortingsflertallet og kunngjort videre 27. april.
Bank of Greece Ratification ActRatifiseringsloven om overføring av kontanter fra offentlige enheter til Bank of Greece ratifiserer handlingen med lovgivningsmessig innhold (el) av20. april 2015, som sørger for obligatorisk innskudd av kontanter til greske offentlige enheter, særlig lokalsamfunn , i Bank of Greece , for å tillate regjeringen å oppfylle sine umiddelbare tilbakebetalingsfrister til kreditorene. Dette tiltaket blir sterkt kritisert av berørte myndigheter og opposisjonspartiene. Oppgitt samme dag i parlamentet, ble ratifikasjonsproposisjonen vedtatt den24. aprilav flertallspartiene med 156 stemmer for og 104 stemmer mot. Loven er kunngjort27. april.
Public Broadcasting Corporation ActLoven om det offentlige radio- og fjernsynsorganet gjenskaper den offentlige audiovisuelle gruppen Ellinikí Radiofonía Tileórasi (ERT), avskaffet i 2013 av forrige lovgiver. Gjenåpningen av ERT var et av statsministerens kampanjeløfter, som hadde gjort det til et symbol på motstand mot politikken for budsjettsparametre. Lovforslaget presenteres den1 st april 2015av statsminister Níkos Pappás , som presenterer det som "en seier for demokratiet". Det gir mulighet for å gjeninnsette 1.550 tidligere ansatte i ERT. Budsjettet til det nye selskapet er satt til 60 millioner euro per år, finansiert av en månedlig audiovisuell lisens på 3 euro. Loven ble vedtatt natten til29. april med stemmer fra stortingsflertallet og kunngjort videre 29. april.
Lov mot vold i sportLoven mot vold i sport har som mål å undertrykke vold på stadioner. Lovforslaget er forelagt av statssekretær for Sports Stavros Kontonis den21. april 2015. Teksten ble vedtatt som helhet med stort flertall den6. mai, med stemmene til gruppene SYRIZA , ANEL , La Rivière og PASOK . Gruppen New Democracy og Golden Dawn stemte imot og KKE- gruppen stemte "til stede". På den annen side er artikkel 5, som handler om statusen til medlemmer av det helleniske fotballforbundets disiplinærorganer , kontroversiell. Det blir stemt ved navneopprop med 146 stemmer for, 67 stemmer mot og 33 "nåværende" stemmer; flere medlemmer av de uavhengige grekerne stemte imot eller “til stede”. Loven er kunngjort7. mai.
Lov om demokratisering av administrasjonenLoven om demokratisering av administrasjonen sørger for opprettelse av stillinger i offentlig tjeneste og innfører tiltak for å redusere administrative formaliteter. Lovforslaget presenteres av viseministeren for administrativ reform Geórgios Katroúgalos den6. april 2015. Spesielt sørger det for gjeninnføring av 4000 tjenestemenn som er overflødige som en del av budsjettnedsettelsesplaner og ansettelse av 6000 vinnere av offentlige tjenestekonkurranser, som var regjeringens valgløfter. Teksten er adoptert den7. maimed 157 stemmer fra partiene i stortingsflertallet. Loven er kunngjort11. mai.
UtdanningslovenOpplæringsloven endrer ulike bestemmelser knyttet til grunnskole, videregående og høyere utdanning. Lovforslaget er lagt fram30. aprilav viseministeren for utdanning Tássos Kourákis , som setter i gang nødprosedyren. Teksten vedtas av utvalget for utdanningssaker den4. mai av flertallspartiene, stemte deretter i plenum på 12. maimed 145 stemmer for saker av stortingsflertallet, og 107 stemmer mot. Loven er kunngjort14. mai.
Ratifiseringslov om støtte til den hellenske sukkerindustrienRatifiseringsloven på støtte fra den hellenske sukkerindustrien ratifiserer handlingen med lovgivende innhold (el) av27. mars 2015, som gir bistand på 30 millioner euro til den hellenske sukkerindustrien til oppgjør av gjeld og rekapitalisering av selskapet, i store økonomiske vanskeligheter. Redningen av selskapet ble kunngjort av ministeren for rekonstruksjon av produksjon Panayiótis Lafazánis ifebruar 2015. Lovforslaget om ratifikasjon avsatt av regjeringen på en st april ble vedtatt13. maiav partiene i stortingsflertallet. Loven er kunngjort14. mai.
Lov om tvisteløsningLoven om avgjørelse av administrative tvister har som mål å lette og fremskynde avgjørelse av tvister for forvaltningsdomstoler. Arkivert på3. mai, teksten er vedtatt den 28. maii plenum med stemmene til gruppene SYRIZA , ANEL , Nouvelle Démocratie , La Rivière og PASOK . Loven er kunngjort2. juni.
InntektsskattelovenLoven som tilpasser bestemmelsene i skattekoden, tar sikte på å korrigere visse forvrengninger i beregningen av inntektsskatt innført i tidligere skatteregler til skade for visse kategorier arbeidere. Spesielt endrer den skattereglereglene som gjelder for lavinntekts usikre arbeidstakere, bønder og utlendinger. Lovforslaget er lagt fram11. juniav viseminister for finans Nádia Valaváni . Regjeringen setter i gang nødprosedyren. Teksten blir stemt frem12. junimed stort flertall: gruppene SYRIZA , ANEL , Nouvelle Démocratie , La Rivière og PASOK stemmer på, KKE- gruppen stemmer "til stede" og Golden Dawn- gruppen er fraværende. Loven er kunngjort16. juni.
Lov om handikap, ugyldighet og sosial forsikringLoven om funksjonshemming, ugyldighet og sosialforsikring inneholder bestemmelser om personer med nedsatt funksjonsevne, sertifiseringssentre for funksjonshemming og en reform av sosialforsikringsordningen for sjøfolk. Som en del av politikken for å bekjempe virkningene av den humanitære krisen utvider loven også tilgang til minstepensjonspensjon på 360 euro til alle uforsikrede eldre mennesker. Oppgitt i parlamentet den16. juni, teksten er vedtatt den 30. junii en atmosfære av forvirring rett før suspensjonen av parlamentarisk arbeid under folkeavstemningsoperasjonene . Loven er kunngjort2. juli.
NasjonalitetslovenLoven om reformen av den greske nasjonalitetskoden lindrer vilkårene for å gi gresk statsborgerskap, særlig til barn til innvandrere som vokste opp i Hellas . Kunngjort av nestleder for migrasjonspolitikk Tasia Christodoulopoulou ifebruar 2015, det var en av regjeringens forpliktelser. Lovforslaget er lagt fram i parlamentet den3. juni. Det vekker splittelse i parlamentarisk flertall: støttet av SYRIZA , det blir bestridt av koalisjonspartneren, de uavhengige grekerne (ANEL). Teksten blir i prinsippet stemt frem25. junived navnekalling , med 172 stemmer fra SYRIZA- , La Rivière- og PASOK-gruppene og fra stedfortreder ANEL Kóstas Zouráris , 91 stemmer mot fra ANEL , New Democracy og Golden Dawn-gruppene , og 4 “nåværende” stemmer fra KKE- gruppen . Artiklene som fremdeles er under diskusjon ble vedtatt den7. juli og loven er kunngjort 9. juli.
The Greek Debt Truth Audit Commission er en ekspertkommisjon nedsatt for å gjennomføre en revisjon av lovligheten og legitimiteten til Hellas offentlige gjeld . Den må undersøke lånene som den greske staten har inngått, særlig i perioden 2009-2014, for å avgjøre om de er i samsvar med nasjonal og internasjonal lovgivning, og om de tilsvarer allmenninteressen. Tilsynet med offentlige finanser er en forpliktelse som følger av den europeiske forskriften om økonomisk og budsjettovervåking fra 2013, som aldri før hadde blitt implementert. Revisjonsutvalget er opprettet på initiativ fra presidenten i parlamentet , Zoé Konstantopoúlou ; a posteriori, anser sistnevnte det som den viktigste oppnåelsen av sitt parlamentariske mandat.
Revisjonskommisjonen kunngjøres til pressen den 17. mars 2015av Zoé Konstantopoúlou i nærvær av MEP Sofía Sakoráfa og talsperson for komiteen for sletting av gjeld til den tredje verden Éric Toussaint . Sistnevnte er den vitenskapelige koordinatoren for arbeidet. Revisjonsarbeidet begynner på4. april etter å ha fått støtte fra republikkens president og statsministeren.
Revisjonsutvalget avgir sin foreløpige rapport den 17. juni 2015. Den konkluderer med at en betydelig del av den greske offentlige gjelden er "ulovlig, uekte og ubehagelig", slik at Hellas juridisk sett ville ha rett til å si opp en del av gjelden. Rapporten understreker særlig ulovligheten til lånene som ble gitt i 2010 innenfor rammen av det første notatet som ble inngått med Det internasjonale pengefondet , Den europeiske sentralbanken og EU-kommisjonen .
Rapporten suppleres med en analyse av det tredje notatet, publisert den 4. oktober 2015i timene før valget av president i Det greske parlamentet for XVII th lovgivende forsamling . Komiteen konkluderer med at notatet, utformet etter de samme prinsippene som de to foregående programmene, er dømt til å mislykkes.
Parlamentarisk kommisjon for vurdering av tyske krigsgjeldDen tyske krigsgjeldsutvalgskomiteen er en parlamentarisk komité som er ansvarlig for å vurdere mengden oppreisning som Tyskland skylder for okkupasjonen av Hellas under andre verdenskrig . Statsminister Aléxis Tsípras viste sin tilknytning til denne saken ved å hylle ofrene for okkupasjonen ved Kaisariani-minnesmerket den26. januar 2015umiddelbart etter ed. Statsministeren kunngjør sin støtte til opprettelsen av parlamentskomiteen i en tale holdt10. marsforan parlamentet. Dette ble enstemmig godkjent av parlamentet natten etter.
Stortingskomiteen begynner arbeidet med 1 st april 2015. Den undersøker kostnadene for skade forårsaket av okkupanten og erstatning til ofre for massakrer, samt tilbakebetaling av et tvangslån fra Bank of Greece og tilbakeføring av arkeologisk eiendom. Hun hører viseministeren for finansminister Dimítris Márdas , som erklærer at den oppdaterte mengden krigsoppreisning skyldt Tyskland er 278,7 milliarder euro, ifølge revisjonens vurdering .
Hellas krav blir avvist av den tyske regjeringen , som anser dem som "dumme", og refusjon av de forskuddsbeløpene anses som urealistisk. På den annen side presenterer de en dobbelt interesse for den greske regjeringen. På den ene siden ønsker den å ta opp emner som tidligere regjeringer har oversett for å gjenopprette tilliten til befolkningen i et land som er hardt rammet av den økonomiske krisen. På den annen side ønsker regjeringen å peke på en historisk motsetning mellom omstillingen av Tysklands gjeld i 1953 og kravet om full tilbakebetaling pålagt Hellas av kreditorene. I tillegg diskuteres spørsmålet om krigsgjeld i Tyskland, særlig etter at forbundspresidenten erklærte seg for betaling av oppreisning til Hellas.
Stående komité for institusjoner og åpenhetDen faste komiteen for institusjoner og åpenhet (el) ledes av parlamentets president Zoé Konstantopoúlou (SYRIZA), valgt den1 st april 2015med 13 stemmer for og 3 blanke stemmer. Charálampos Athanasíou (Nytt demokrati) er dens visepresident og Spyrídon Lykoúdis (La Rivière) er dens sekretær.
Kommisjonen etterforsker Siemens (el) -affæren , en skandale for korrupsjon av greske ledere fra Siemens- gruppen for å inngå offentlige kontrakter på slutten av 1990-tallet og begynnelsen av 2000-tallet. Arbeidet med en tidligere parlamentarisk etterforskning hadde resultert i en utenrettslig avtale signertAugust 2012av finansminister Ioánnis Stournáras med Siemens, hvis lovlighet og kostnad for greske skattebetalere er omstridt. Komiteen ønsker å høre Ioánnis Stournáras, som har blitt guvernør i Bank of Greece , men han avviser innkallingen som ble sendt til ham i juni ogaugust 2015.
Komiteens andre prioritet er etterforskningen av Lagarde-listen , en liste over personer som er mistenkt for skatteunndragelse gjennom svart bankkontoer i HSBC bank i Sveits .
Den XVI th lovgiver er preget av personligheten til sin president, Zoé Konstantopoúlou , som utøver en viktig innflytelse på parlamentarisk arbeid. Medlem av SYRIZA siden 2012, hun ble kjent for sin aktivistiske virksomhet mot korrupsjon og skattesvindel . Hun er den yngste presidenten for det greske parlamentet og den andre kvinnen i dette innlegget, noe som tiltrekker henne til fiendskapen til noen motstandere. Opposisjons-parlamentsmedlemmer kritiserer ham for hans uforsvarlighet. Zoé Konstantopoúlou blir også kritisert av noen medlemmer av hennes eget parti, som anklager henne for å ta ensidige avgjørelser i hennes personlige interesse; hun har likevel statsministerens tillit og vennskap.
I mars 2015 presenterte hun for pressen en serie parlamentariske reformer, som særlig besto av å øke gjennomsiktigheten i parlamentariske debatter, eliminere visse privilegier for varamedlemmer og bekjempe fravær ved å trekke deres offisielle godtgjørelser. Hun står også bak opprettelsen av revisjonskommisjonen for sannheten om gjelden og gjenåpningen av etterforskningen av Siemens (el) -affæren og Lagarde-listen i den permanente kommisjonen for institusjoner og åpenhet (el) som den leder.
I løpet av lovgiveren var hun målet for kvinnehatende angrep i pressen, som kulminerte sommeren 2015, etter at hun offentlig tok standpunkt mot avslutningen av det tredje memorandumet med Hellas kreditorer.
Opphevelse av immuniteten til Ilias KasidiarisDe 12. mai 2015, stemmer det greske parlamentet opphevingen av parlamentarisk immunitet til stedfortreder for Golden Dawn Ilías Kassidiáris innen rammen av en etterforskning for hets til hat, med 190 stemmer for, 18 stemmer mot og 17 stemmer "til stede".
Den offentlige finanskrisen og forhandlingene ledet av regjeringen med Hellas 'kreditorer dominere alle stortingsdebatter under XVI th lovgivende forsamling.
Ved inngangen til 2015 nådde Hellas offentlige gjeld 321,7 milliarder euro, eller 175% av bruttonasjonalproduktet, hvorav 70,5% eies av internasjonale offentlige kreditorer. Nasjonalformue har krympet med 25% på seks års lavkonjunktur. Det andre låneprogrammet som ble avsluttet med kreditorer i 2012 utløper den28. februar 2015, og regjeringens evne til å overholde sine frister for tilbakebetaling er usikker. Regjeringen som følge av det nye parlamentariske flertallet har lovet å kreve en restrukturering av gjelden.
De første ukene av forhandlingene kulminerer i en avtale som Eurogruppen nådde om20. februar 2015, som gir en forlengelse på fire måneder av låneprogrammet for 2012, til et beløp på 7,2 milliarder euro, betinget av at kreditorene overvåker reformene og budsjetttiltakene som ble besluttet av den greske regjeringen. En første veikart etablert av regjeringen er godkjent av kreditorene den24. februar, men listene over reformer som er foreslått de neste månedene, blir avvist av de andre medlemmene i Eurogruppen.
Mislykkede forhandlingerI mangel av en avtale fra Eurogruppen , blir ikke den siste lånetransjen på 7,2 milliarder euro som er fastsatt i det andre memorandumet betalt, noe som setter staten i en situasjon med likviditetskrise for å fortsette å overholde sine frister for tilbakebetaling.
Statsministeren rapporterer til det greske parlamentet om tilstanden til diskusjonene i en tale etterfulgt av en parlamentarisk debatt om30. mars. Han snakket igjen til parlamentet den5. juni å avvise forslaget presentert av kreditorene tre dager tidligere.
Forhandlingene fortsetter uten å komme til enighet, ettersom det andre låneprogrammet avsluttes 30. juniog at en suverent mislighold etterfulgt av Hellas utgang fra eurosonen blir mer sannsynlig.
De 27. juni, kunngjør statsministeren at det holdes en folkeavstemning om den foreslåtte avtalen presentert av kreditorene. Før parlamentet ba han om "nei" -stemme og presiserte at avslaget på kreditorforslaget ikke tilsvarte et avslag på å tilhøre eurosonen. Det greske parlamentet vedtar folkeavstemningsforslaget natt til28. juni med 178 stemmer for og 120 mot.
Samtidig fører kapitalflukten statsministeren til å kunngjøre 28. junistenging av banker og innføring av kapitalkontroll for å forhindre sammenbrudd i banksystemet. De30. juni, Hellas er i en suveren statssituasjon.
Den folkeavstemning av 5 juli 2015 på kreditorenes forslaget fører til et ‘nei’ seier.
Statsministeren samler 7. julipresidentene til partiene representert i parlamentet, med unntak av Golden Dawn , for å få sin støtte til gjenopptakelsen av forhandlingene med kreditorene. Alle unntatt det kommunistiske partiet i Hellas undertegner en felles erklæring som definerer regjeringens forhandlingsmål.
Det greske parlamentet debatterer videre 10. juliden formelle forespørselen om et tredje låneprogram presentert av regjeringen, beskrevet som "kapitulasjon" av pressen. Reformene som er foreslått i bytte mot lån samsvarer stort sett med kravene fra kreditorene, og regjeringen gir etter på mange punkter i et forsøk på å sikre en forpliktelse om gjeldsstrukturering. Parlamentet stemmer statsministerens forhandlingsmandat med stort flertall på 251 stemmer over natten. Nytt demokrati , den panhelleniske sosialistbevegelsen (PASOK) og La Rivière stemmer for, Golden Dawn og det kommunistiske partiet i Hellas stemmer imot. Innenfor stortingsflertallet stemmer 2 varamedlemmer fra SYRIZA mot, 8 stemmer “til stede” og 7 deltar ikke i avstemningen.
Den eurosonen toppen av 12. juli og 13, 2015 fører til en avtale med de nitten stats- eller regjerings på en tredje lån program, betinget av at adopsjon av greske parlamentet for en detaljert liste over tiltak. Disse "foreløpige tiltakene" må vedtas før 15. og22. juliog utgjøre et vilkår for å åpne for diskusjoner om et memorandum om forståelse. Avtalen foreskriver også andre økonomiske reformer, opprettelse av et fond for privatisering av greske eiendeler, og plikt for den greske regjeringen til å innhente kreditorgodkjenning på alle regninger som gjelder økonomien. Muligheten for gjeldsstrukturering er nevnt i teksten til avtalen, men den er utsatt og betinget av evaluering av gjennomføringen av avtalen, og utelukker en nominell reduksjon.
Vedtakelsen av de foreløpige tiltakene 15. og 22. juli 2015Avtalen deler parlamentarisk flertall i SYRIZA . Statsminister Aléxis Tsípras samler sin parlamentariske gruppe noen timer før plenumdebatten for å be dem om å godkjenne avtalen, og understreker at hans regjering ikke kunne forbli i embetet uten støtte fra sitt parlamentariske flertall. Parlamentets godkjennelse er sikker takket være opposisjonspartienes stemmer, men viktigheten av avhoppene i SYRIZA er avgjørende for regjeringen. Stortingsflertallet består av 162 varamedlemmer, inkludert 149 varamedlemmer fra SYRIZA og 13 varamedlemmer fra uavhengige grekere . Hvis antallet dissidenter overstiger 40, vil ikke regjeringen lenger ha de 121 varamedlemmene som trengs for å holde seg ved makten.
Det første utkastet til lov om foreløpige tiltak godkjenner avtalen og vedtar de første nødvendige tiltakene, som inkluderer skatteøkninger, inkludert moms , og pensjonsreform. Teksten ble vedtatt av det greske parlamentet under presserende prosedyre natt til 15. til16. julimed 229 stemmer "for", 64 stemmer "mot", 6 stemmer "til stede" og 1 fravær. 39 SYRIZA-varamedlemmer stemmer ikke for avtalen, inkludert den tidligere finansministeren, parlamentets president og flere medlemmer av regjeringen. Avtalen ble ratifisert takket være stemmene fra opposisjonspartiene New Democracy , PASOK og La Rivière .
Loven ble vedtatt med stort flertall, og antall SYRIZA- dissidenter holdt seg under 40, terskelen som ville ha redusert regjeringsstøtten til mindre enn 121 varamedlemmer. Imidlertid mistet regjeringen sitt flertall ettersom loven ble vedtatt med opposisjonens stemmer. I tillegg stemte flere medlemmer av regjeringen mot avtalen. Mens dannelsen av en regjering av teknokrater eller av en regjering av nasjonal enhet, det vil si en koalisjon med opposisjonspartiene, var ønsket av Hellas kreditorer, velger statsministeren en kabinettskifting på17. juli. Uenige varamedlemmer forlater ikke parlamentarisk gruppe, som lar regjeringen beholde sitt flertall.
Det andre lovutkastet om foreløpige tiltak består i å vedta en sivilprosessregel som tar sikte på å redusere kostnadene for rettferdighet, og innføring av "BRRD" -direktivet om løsning av bankkriser. Teksten ble vedtatt av det greske parlamentet under presserende prosedyre natt til 22. til23. julimed 230 stemmer “for”, 63 stemmer “mot”, 5 stemmer “til stede” og 2 fravær. Flertallet oppnås igjen takket være opposisjonens stemmer, 36 varamedlemmer fra SYRIZA har stemt imot eller "til stede".
Avtalememorandumet fra 14. august 2015Etter vedtakelsen av de foreløpige tiltakene forhandles det tredje forståelsesavtalet av regjeringen med representantene for kreditorene. En teknisk avtale er hentet fra11. august. Notatet gir lån på 86 milliarder euro fordelt på tre år, forutsatt at det vedtas en detaljert katalog med reformer. Dette inkluderer to nye sett med prioriterte tiltak som skal vedtas uken etter og i oktober. Notatet pålegger også en primær saldo på -0,25% i 2015, 0,5% i 2015, 1,75% i 2017 og 3,5% i 2018.
Lovforslaget om ratifisering av avtalen med den europeiske stabilitetsmekanismen ratifiserer notatet og implementerer de 35 prioriterte tiltakene det gir. Den inkluderer særlig en pensjonsreform, som begrenser tilgangen til ordninger for førtidspensjon, og en reduksjon i drivstofftilskudd til bønder. Loven videreføres14. augustunder nødprosedyre etter en natt med heftige debatter mellom regjeringen, SYRIZA- dissidenter og opposisjonspartiene. Notatet ble ratifisert med 222 stemmer "for", 64 stemmer "mot" og 11 stemmer "til stede", med stemmer fra New Democracy , PASOK og La Rivière ; 31 SYRIZA-varamedlemmer motsatte seg det. Avtalememorandummet er signert under Eurogruppen for14. august.
Sommeren 2015 førte inngåelsen av avtalene som førte til et tredje låneprogram at statsministeren mistet sitt flertall i det greske parlamentet . Mens den hadde et flertall på 162 seter, bestående av 149 varamedlemmer fra SYRIZA og 13 varamedlemmer fra uavhengige grekere , stemte nesten førti av dem mot ratifiseringen av avtalen mellom13. juliog de tre lovene som implementerer dens bestemmelser. Regjeringen planlegger å søke parlamentets tillit; en negativ stemme er sannsynlig og vil føre landet til tidlig parlamentsvalg.
De 20. august 2015, presenterer statsministeren sin avskjed til presidenten for republikken og ber om innkalling til tidlig lovgivende valg.
Dagen etter splittet tjuefem dissidente SYRIZA-varamedlemmer, ledet av Panayiótis Lafazánis , og opprettet en ny parlamentarisk gruppe, Popular Unity . De er den tredje politiske styrken i parlamentet, som lar dem delta i den utforskende mandatprosessen (el) .
Regjeringenes avgang innebærer anvendelse av den sonderende mandatprosedyren (el) som er fastsatt i artikkel 37 i Grunnloven . Den avtroppende statsministeren nekter å åpne diskusjoner med de andre partiene for å danne en ny koalisjonsregjering. Republikkens president overlater andre periode til presidenten for det nye demokratiet Evángelos Meïmarákis på21. august. På slutten av de tre dagene av diskusjonen går det tredje og siste mandatet til presidenten for Popular Unity Panayiótis Lafazánis den24. august. På grunn av avvisningen fra SYRIZA , de uavhengige grekerne og det kommunistiske partiet i Hellas om å delta i en regjering med nasjonal enhet, bestemmer presidenten for republikken seg for ikke å innkalle rådet for politiske ledere og for å konsultere lederne.
Presidenten i Court of Cassation Vassiliki Thanou-Christophílou er utnevnt statsminister på27. augustog ansvarlig for å lede en overgangsregjering frem til tidlig valg. Hun dannet regjeringen sin neste dag, bestående av eksperter anerkjent av de fleste politiske partier.
Samme dag erklærer republikkens president oppløsningen av parlamentet og fikser organiseringen av de tidlige lovvalgene i20. september.