Fra folkerettens synspunkt er staten definert som en gruppe individer som er etablert i et bestemt territorium, under en myndighets eksklusive og effektive myndighet.
Det er tre konstituerende elementer i staten i folkeretten:
Det er rommet hvor den suverene staten utøver sine makter. Staten er også en menneskelig kollektivitet i et samfunn.
Innenfor de territoriale grensene er statens kompetanse full, eksklusiv og hel.
Grensen: den etablerer den nøyaktige møtelinjen for de rom hvor staters makter og suverene rettigheter utøves.
Grensen bestemmes på en slik måte:
Beviset for den territoriale tittelen gjøres enten ved eksisterende avtaler, eller ved oppførselen til de berørte statene, eller ved tredjestaters oppførsel.
Fraværet av en endelig avgrensning påvirker imidlertid på ingen måte rettighetene til de berørte nabolandene. Kravet om en ubestridt, avgrenset og avgrenset landgrense, hvis forløp definitivt vil bli anskaffet, har aldri blitt ansett som en nødvendig forutsetning for en stats eksistens og følgelig for dens anerkjennelse. Den tysk-polske blandede voldgiftsdomstolen mente faktisk at "for at en stat skal eksistere og bli anerkjent, er det tilstrekkelig at dette territoriet har tilstrekkelig viss konsistens (selv om grensene ennå ikke ville være nøyaktig avgrenset) og at det i dette territoriet , den utøver faktisk nasjonal offentlig makt uavhengig ”.
BefolkningBefolkningen er settet med individer som er knyttet til staten av en juridisk bånd: nasjonalitet.
Staten har eksklusiv jurisdiksjon over erverv og tap av nasjonalitet.
International Court of Justice, 1955, Nottebohm: nasjonalitet må være effektiv og være basert på en reell forbindelse mellom individet og staten. Men forpurret i 58 av Flegenheimer-dommen som etablerte større frihet som førte til konflikter av nasjonalitet. Styres ofte av internasjonale konvensjoner, men forskjellige problemer:
Dobbelt nasjonalt problem: Statsrådet, Konrarkwsky: det nasjonale kan erklæres ved dekret etter råd fra statsrådet om å ha mistet fransk statsborgerskap under kontroll av den administrative dommeren. Den må overholde lovene i begge stater med mindre en konvensjon avgjør tvister. Men det er alternativmekanismen. Maastricht-traktaten etablerer unionsborgerskap: enhver person som har statsborgerskap i en medlemsstat er unionsborger. Han har stemmerett i kommunevalget i staten han oppholder seg i, selv om han ikke er nasjonaliteten til staten han bor i.
Problem med den statsløse personen: (spesielt det tidligere Sovjetunionen som fjernet nasjonalitet fra dissidenter). Det er UNHCR - FNs flyktningsbyrå som er ansvarlig på internasjonalt nivå for denne saken og deres beskyttelse. I Frankrike, art. 1 st Ord 1945 tilsvarer statsløse utlendinger, men deres tilskudd garantier overlegne som for utlendinger som har et statsborgerskap (igjen, stopper Statsrådet i 1931, sa Samme stopp). Så snart de blir assimilert til utlendinger, er det det franske kontoret for beskyttelse av flyktninger og statsløse personer som er ansvarlig for å gi dem status som statsløs person; denne avgjørelsen er gjenstand for gjennomgang av den administrative dommeren (statsrådet, 1981, Subranamian).
En regjeringVi trenger organer for å representere staten og uttrykke dens vilje.
Rådgivende uttalelse fra Den internasjonale domstolen, 1975: Vest-Sahara oppfyller ikke minimumsvilkårene når det gjelder politisk autoritet og regjeringsstruktur: man kan ikke snakke om en stat.
Prinsippet om ikke-innblanding: folkeretten forstyrrer ikke intern lovgivning når det gjelder metodene for statlig representasjon.
Artikkel 4 i FN-pakt la til: verdig stat i internasjonalt samfunn eller fredelig orden. Problem med hykleri som følge av avvisning av indre arbeid.
De forente nasjoners pakt (artikkel 2 nr. 1) sier at “organisasjonen er grunnlagt på prinsippet om alle medlemmers suverene likhet. "
Implikasjonene av suverenitet Statens suverenitet og uavhengighetJuridisk er uavhengighet kriteriet for suverenitet (jf. Øya Palmas ). Samtidig kan statssuverenitet hjelpe den med å opprettholde sin uavhengighet: tredjestater kan ikke blande seg inn i en suveren stat.
Suverenitet er underlagt folkerettenIfølge Hobbes : “en suveren stat kan ikke pålegges en høyere rettighet”. Suverenitet er en faktor for egenkapital mellom stater. De har en interesse i at rettighetene deres blir respektert.
Statens underkastelse av folkeretten gjør det mulig å inngå konvensjoner, i den grad suverenitet ikke er et gyldig argument for å unngå vilkårene i en avtale.
Grensene for suverenitetHvis deres suverenitet gir stater frihet til å oppføre seg overfor andre temaer i det internasjonale samfunnet, først og fremst andre stater, er det naturlig i samsvar med folkerettens regler, inkludert spesielt forbudet om innblanding i indre anliggender, forbud mot bruk av makt, plikt til å avgjøre tvister fredelig.
Respekt for tredjestaters rettigheterRespekt for tredjestaters territorium: Artikkel 2 nr. 4 i FNs pakt : forbud mot bruk av væpnet makt; forpliktelse til å respektere en tredjestats territoriale integritet .
Prinsippet om ikke-innblanding i en stats indre anliggender: forpliktelse til å respektere en tredjestats territoriale kompetanse.
Det er tre unntak:
Spørsmålet om miljøvern (ICJ 25/09/1997): Miljøet må beskyttes utenfor statens grenser.
På Rio-toppmøtet (1992) fastsettes forsiktighetsprinsippet: ”for stater å forsiktig gi avkall på aktiviteter som kan skade miljøet, selv om dagens kunnskap ikke tillater oss å vite i hvilken grad disse aktivitetene kan skade miljøet. "
Respekt for folks rettigheter“Folks rett til selvbestemmelse”: dette prinsippet stammer fra den franske revolusjonen og fremveksten av nasjonaliteter.
FNs charter art.1: et av målene med organisasjonen er utvikling av vennlige relasjoner mellom nasjoner basert på respekt for prinsippet om folks like rettigheter og deres rett til selvbestemmelse.
Dette betyr at koloniserte eller kontrollerte stater kan kreve uavhengighet og fritt bestemme deres politiske status.
Res. AGNU 1514 av14. desember 1960 : rett til avkolonisering = absolutt prinsipp, motsatt mot alle stater. Dette prinsippet har en sedvanlig verdi ( jus cogens ) .
Res. 2625 om prinsippet om folks like rettigheter til selvbestemmelse : folk har rett til fritt å velge en politisk status og en utviklingsmåte uten ethvert eksternt press.
Når det gjelder nasjonale minoriteter , er det bare koloniserte folk som har denne retten.
Men frigjøringsbevegelser, når de er anerkjent av det internasjonale samfunnet, blir gyldige samtalepartnere, og kan ha observatørstatus ved UNGA og delta i diskusjoner.
Dette er en viktig faktor for fremveksten av nye stater på 1960-tallet.
Res. AGNU 1514 av 14. desember 1960: rett til avkolonisering == absolutt prinsipp, kan håndheves mot alle stater. Dette prinsippet har en sedvanlig verdi ( jus cogens ) .
1975: Det koloniserte folket må konsulteres om deres status.
Retten til avkolonisering innebærer retten til å kjempe med alle nødvendige midler, og til væpnet styrke når det er nødvendig.
1977-konvensjonen: oversikt over væpnede konflikter; avkolonisering == konflikt som autoriserer bruk av væpnet makt.
1989-konvensjonen : forbud mot bruk av leiesoldater til å motarbeide avkoloniseringsbevegelser.
Men denne avkoloniseringen kan bare gjøres mens man respekterer eksisterende grenser, og hvis det er et sikkert kriterium om ikke-autonomi (underkastelse av et diskriminerende regime).
Statlig løsrivelseLøsrivelse består i atskillelsen av en del av arven til en allerede eksisterende stat og som lar den eksistere; det fører til dannelsen av en ny stat i det internasjonale samfunnet. Det betraktes som et faktum i statens interne lovgivning på grunn av prinsippet om statens territoriale integritet.
Det er mange stater født fra frigjøring av en provins. Det er for eksempel:
Fratredelse avvises generelt av FN på grunn av manglende tillatelse, i de fleste tilfeller, konstitusjon av en stabil stat (jf. Res AGNU 2625 av 24. oktober 1970). For eksempel forble Biaffra uavhengig fra 1967 til 1970.
U Thant erklærte i anledning den såkalte " Biafra " -affæren i 1970 at "FN har aldri akseptert og vil aldri akseptere, tror jeg, prinsippet om separasjon av en del av en stat". Den minnet implisitt prinsippet om territoriell integritet, særlig bekreftet i 1970-erklæringen om prinsippene om vennlige forhold mellom stater.
FNs medlemsland har ingen interesse i å anerkjenne en generell rett til løsrivelse, fordi løsrivelse representerer en direkte trussel mot statens suverenitet, siden løsrivelse svekker de tre bestanddelene i en stat: befolkning, territorium og regjering.
Statlig oppløsningStatlig oppløsning skjer når en eksisterende stat deler seg i flere nye stater. Det er derfor opprettelsen av en ny stat.
Oppløsning påvirker generelt føderale stater eller tidligere føderale enheter: Forbundsrepublikken Jugoslavia (FRY), Sovjetunionen , Tsjekkoslovakia .
Ingen ny stat kan kreve å fortsette den gamle, bortsett fra i tilfelle en eksplisitt avtale mellom alle statene (1991, Sovjetunionens fall). Avtalene i Alma Ata og Minsk foreskriver at traktatene som er ratifisert og i kraft i Sovjetunionen, forblir i kraft i de nye landene; også Yalta-avtalene gir at Russland etterfølger Sovjetunionen som medlem av FN, de andre statene må bli med i FN gjennom opptaksprosedyren som kreves for alle stater.
Gjenforening Statlig fusjonFusjon betegner dannelsen av en enkelt stat fra flere forskjellige enheter, som forsvinner og gir vei til en internasjonal personlighet.
Tanganyika og Zanzibar kom dermed sammen i 1964 for å danne Tanzania.
Den arabiske republikken Jemen og Den demokratiske folkepublikken Jemen har forent seg i den jemenittiske republikken.
AbsorpsjonDet er en prosess som fører til en fredelig innlemmelse i en eksisterende tilstand av en eller flere eksisterende stater som forsvinner.
Opprettelsen av kongeriket Italia fant sted for eksempel rundt kongeriket Piemonte-Sardinia.
Tysk gjenforening så opptaket av DDR av FRG i 1991.
Det er det ensidige uttrykket for en stats vilje å anerkjenne som gyldig og håndhevbar mot den en gitt faktum eller juridisk situasjon. Anerkjennelse markerer normaliseringen av forholdet til en ny stat med statene som anerkjenner den.
NaturProblemet som oftest blir diskutert i doktrinen gjelder anerkjennelsens konstituerende eller erklærende karakter.
Konstitutiv teori: den har den virkning at den skaper tilstanden er dens 4 th komponent ( Jellinek , proaktiv skole). Dette er en marginal avhandling fordi den er lovlig å konkurrere.
Deklarativ avhandling: anerkjennelse er bare en uttalelse om eksistensen av de konstituerende elementene for å tillate etablering av diplomatiske forhold. Avslag på anerkjennelse påvirker da ikke de statlige eksistensen av en stat og dens jurisdiksjon over dens interne orden.
Men nektelsen om anerkjennelse representerer et handicap for staten på internasjonalt nivå. Selv om det ikke har noen rettsvirkning, kan det få forferdelige konsekvenser (eksempel: Rhodesia ).
Anticipatory Recognition: anerkjennelse kan fungere for virkeliggjøring av staten; ved å bekrefte eksistensen av en situasjon, deltar den i dens eksistens (eksempel: Bosnia-Hercegovina ,Mars 1992).
Diskresjonær handlingAnerkjennelse er en skjønnsmessig handling og er derfor i hovedsak knyttet til hensynet til politisk hensiktsmessighet.
Det er en plikt til ikke å anerkjenne i tilfelle en stat skyldes ulovlig bruk av makt.
eks. : Manchoukouo , 1931 : USA nektet å anerkjenne den (STIMSON-doktrinen) inkludert i en erklæring fra Folkeforbundet om11. mars 1932(fordømmelse av Japan ).
Det er ingen anerkjennelse i tilfelle en fiktiv tilstand: eksempel på Bantustan .
Anerkjennelse under forhold: det er eksternt press for den nye staten til å underkaste seg en modell (målet er å kjempe mot destabiliseringen av regionen av den nye staten).
Eksempel: I 1991 den EEC føres landene i det tidligere Sovjetunionen under følgende betingelser:
Landene i det tidligere Jugoslavia var underlagt de samme vilkårene.
I følge International Law Commission (ILC) betyr statlig arv "erstatning av en stat mot en annen med ansvaret for de internasjonale forholdene til et territorium" (artikkel 2 i Wien-konvensjonene fra 1978 og 1983).
Statlig arv og nasjonal lovgivning Konsekvensene for enkeltpersonerSpørsmålet om nasjonalitet: generelt gis det automatisk innbyggerne i den nye staten.
Spørsmålet om ervervede rettigheter: Det må skilles mellom offentlige rettigheter ervervet før suverenitetsendringen (rett til nasjonalitet, valglov, tjenestemanns rett til alderspensjon, sosiale rettigheter), som ikke er motsatte av etterfølgerstaten, og ervervede private rettigheter (økonomiske rettigheter), som suverenitetsendringen i prinsippet etterlater intakt (men som kan være gjenstand for nasjonalisering).
Konsekvensene for forholdet mellom etterfølgerstater og forgjengere staterDet er vanligvis en overføring av gjeldende lov.
Se Wien-konvensjonen av 8. april 1983 om statlige arv i saker om statlig eiendom, arkiver og gjeld.
Den avgivende statens offentlige domene overgår til etterfølgerstaten i den grad det gjelder eiendom beregnet på offentlig bruk, mens befolkningen forblir den samme.
Eiendommen kan deles mellom de forskjellige etterfølgerlandene etter avtale. eks. : delingen av Moskva (1992) == 61% av offentlige goder for Russland og 13% for Ukraina.
Arkiv faller under de samme reglene.
Spørsmålet om offentlig gjeld:
Men i alle fall overføres ingen gjeld til en nylig uavhengig stat, tidligere koloni, bortsett fra i tilfelle traktaten om 31. august 1990, knyttet til opprettelsen av en tysk enhet.
Statlig arv og folkerettWienkonvensjonen av 22. august 1978 om statlige arv i spørsmål om traktater (trådte i kraft den 6. november 1996).
Politiske traktater (allianseavtaler, avtaler knyttet til en nøytralitetsstatus osv.) Kan ikke overføres til den nye staten.
Territoriale avtaler og traktatlover inngått i det internasjonale samfunnets alminnelige interesse opprettholdes.
Statlig arv er ikke en tilstrekkelig grunn til å avslutte grenseregimet. Eksempel: tilfelle av den maritime grensen mellom Guinea og Guinea-Bissau i 1985.
Saken om de nylig uavhengige statene (NIE)Kunst. 16: “En nylig uavhengig stat er ikke bundet til å opprettholde en traktat som er i kraft, og heller ikke bli part i den bare fordi traktaten var i kraft med hensyn til det territorium som den statlige arven gjelder. Dette er prinsippet om den rene skifer.
Noen ganger tillater en reflekteringsperiode at etterfølgerstaten i hvert enkelt tilfelle godkjenner forpliktelsene til den avgivende staten som den aksepterer å påta seg.
Prinsippet om ren skifer gjelder internasjonalt ansvar: det er ingen anelse om kontinuitet i dette tilfellet, forfatteren av handlingen er eneansvarlig.
Andre tilfellerForening og separasjon av stater:
I tilfelle enhet blir den gjeldende traktaten med hensyn til en av forgjengerne i kraft med hensyn til etterfølgeren, med noen unntak. I dette tilfellet gjelder det bare den delen av forgjengerstatens territorium. Omvendt, i tilfelle separasjon, fortsetter den gjeldende traktat med hensyn til alle de forrige stater å eksistere, i fravær av avtaler om det motsatte.
Multilaterale traktater:
I teorien må den nye staten søke om opptak. Imidlertid innrømmer praksis automatisk deltagelse av en stat som følge av sammenslåing av to medlemsstater, og den av minst en av statene som skyldes dislokasjon av en stat som er part i traktaten. Dermed etterfulgte Russland det tidligere Sovjetunionen i De forente nasjoner, mens de andre stater født etter kommunismens fall søkte om medlemskap i organisasjonen (med unntak av Ukraina og De forente nasjoner). Hviterussland som allerede hadde sete i generalforsamlingen. ).