Barnevern

Den sosiale barnevernet (ASE) er i Frankrike en sosialpolitikk som føres innenfor rammen av den sosiale handlingen definert i artikkel L.221-1 i Code of Social Action and Families . Dette begrepet betegner også selve tjenesten som i en gitt avdeling implementerer denne policyen.

Enkelte institusjoner som spesialiserte forebyggingsklubber , selv om de generelt ledes av foreninger, kan bli betrodd et ASE public service mission .

Definisjonen av ASEs oppdrag (inkludert spesialforebygging) suppleres av loven i 5. mars 2007reformere barnevernet .

Definisjon

Siden desentraliseringsloven fra 1983 har sosialhjelp til barn vært en avdelingstjeneste, satt under myndighet av avdelingsrådets president og hvis viktige oppdrag er å hjelpe barn og deres familier gjennom individuell eller kollektiv forebygging, beskyttelse og kamp mot mishandlingshandlinger.

Når en mindreårig ikke kan oppbevares i familien, er sosialhjelp for barn ansvarlig for å dekke alle hans behov. Deretter blir han innkvartert enten i en godkjent fosterfamilie eller i et sosialt etablissement for barn.

For å utføre sine funksjoner er denne tjenesten bemannet med administrativt personale, sosialarbeidere og psykologer.

Oppdrag

Dens oppdrag er nøyaktig definert av artikkel L 221-1 i koden for sosial handling og familier:

• gi materiell, pedagogisk og psykologisk støtte til mindreårige, deres familier, frigjorte mindreårige og voksne under 21 år som står overfor sosiale vansker som alvorlig kan kompromittere deres balanse;
• organisere, på steder der det er fare for sosial feiljustering, kollektive handlinger som tar sikte på å forhindre marginalisering og tilrettelegge for integrering eller sosial promotering av unge mennesker og familier, særlig såkalte spesialiserte forebyggende tiltak for unge mennesker og familier i vanskeligheter eller på odds med omgivelsene;
• iverksette øyeblikkelig beskyttende tiltak til fordel for mindreårige i vanskeligheter;
• sørge for alle behovene til mindreårige som er betrodd tjenesten, og sikre deres orientering, i samarbeid med familien eller deres juridiske representant;
• gjennomføre tiltak for å forhindre mishandling av mindreårige under alle disse inngrepene og organisere innsamling av informasjon om dårlige behandlede mindreårige og delta i beskyttelsen av disse mindreårige.

Barneverntjenesten tilbyr derfor tiltak tilpasset hver situasjon. Støtten som gis, kan ha form av økonomisk bistand (månedlig godtgjørelse), hjemmeinnsats av TISF ( sosial og familieintervensjonstekniker ) og / eller utdanningstjeneste.

Barneverntjenester utfører også spesialiserte forebyggingsoppdrag , som er en form for sosial intervensjon under Generalforsamlingens ansvar siden desentraliseringsloven i6. januar 1986.

Plassering

I sitt oppdrag for å beskytte barn i fare rapporterer ASE til statsadvokaten eller barnedommeren eventuelle krisesaker den er kjent med og deltar i innsamlingen av såkalt bekymringsfull informasjon om barn i deres familier. Og antyder misbruk eller forsømmelse . Motsatt informerer statsadvokaten ASE-tjenestene om de presserende tiltakene han har tatt.

Barna plasseres enten i kollektive bedrifter, barnehjem som er offentlige organer eller foreninger, eller hos en familieassistent , det vil si med en fosterfamilie.

Sosialhjelp til barn har utviklet seg mye i forholdet til familien, og har gradvis gått "fra en barneverntjeneste, ofte mot foreldre, til en familiehjelpstjeneste", særlig under press fra pressen og vitenskapelig enighet om temaet. Dette gjenspeiles spesielt av et fall i plasseringer ( disse har likevel økt med 15% siden 2018 ) Og utviklingen av mer fleksible former for intervensjon, for eksempel utdanningstjenester i et åpent miljø (AEMO).) , hvis mål er å støtte og hjelpe foreldre som opplever pedagogiske vanskeligheter. Likevel viser tallene en økning i mindreårige etterfulgt av tjenester [1] .

Barn og ungdom som er plassert, enten det er rettslig eller administrativ plassering, bør ha de grunnleggende rettighetene som er garantert i lov nr .  2002-22. januar 2002 på samme måte som folk mottok eller støttet i alle andre kategorier av sosiale og medisinsk-sosiale institusjoner og tjenester (ESSMS).

Juridiske referansetekster som definerer ASE

• Sosial handling og familiekoder Artikkel L121-2, L123-1, L221-1, L222-5 og L226-1 til L226-13
• Civil Code , artikkel 375
• Lov n o  89-487 av10. juli 1989
• Lov n o  86-17,6. januar 1986
• Lov n o  2002-22. januar 2002 renovering av sosial og medisinsk-sosial handling artikkel 75 og 82
• Lov nr .  2007-293 av5. mars 2007
• Lov n o  2016-297 av14. mars 2016

I media

Programmet Pièces à conviction du16. januar 2019 utarbeider en alvorlig vurdering av barnevernet:

• barn kastet rundt fra familier til familier "slik at de ikke henger sammen";
• ansettelse av personell uten forutdannelse; veileder som reagerer med vold mot barn,
• tilbakevendende seksuelle overgrep av voksne på barn;
• mangel på struktur for barn som trenger barnepsykiatrisk omsorg  ;
• betydelige forskjeller i beløpene som er tildelt mottaksstrukturer; manglende overvåking av bruken av disse midlene;
• mindreårige plassert på hotellrom uten støtte;
• forlatelse av barn på gaten på 18-årsdagen, uten å sikre noen profesjonell integrasjon,  etc.

Programmet Zone Interdite av 19. januar 2020 avslører andre brudd på beskyttelsen av barn, særlig ulike tilfeller av prostitusjon av føraldrende.

Bibliografi

• Jean-Marc Lhuillier, guide til sosialhjelp for barn: lov og praksis , koll. Essentials Berger-LEVRAULT, 2016,  10 th  ed., 306 s.  ( ISBN  978-2-7013-1852-3 )
• Ligger Louffok , Sophie Blandinières, i helvete av hjemmene. Jeg, lyver, ingen er barn. Jeg har lest, 2016 ( ISBN  978-2290119204 )
• Marie Vaton, Barn i omsorg - Det var en gang et forlis . Flammarion, 2021 ( ISBN  978-2081490772 )

Referanser

1. "  Å lage bekymringsfulle nyhetsprater  " , på wordpress.com ,20. juni 2011(åpnet 19. september 2020 ) .
2. "  Historien om sosialhjelp til barndommen  " , på cnfpt.fr
3. Olivier Poinsot, Rettigheter for mennesker som er velkomne eller ledsaget, brukere i sosial og medisinsk-sosial handling , koll. Generelle arbeider, LEH Édition, 2016, 410 s., (Merknad BnF n o  FRBNF45076263 ) ( ISBN  978-2-84874-647-0 )
4. Lov nr. 89-487 av 10. juli 1989 om forebygging av mishandling av mindreårige og beskyttelse av barn ( les online )
5. Lov nr .  86-17 av 6. januar 1986 om tilpasning av helse- og sosial lovgivning til overføring av ferdigheter for sosial velferd og helse. ( les online )
6. Lov nr. 2002-2 av 2. januar 2002 om renovering av sosial og medisinsk-sosial handling ( les online )
7. Lov nr. 2007-293 av 5. mars 2007 om reform av barnevern ( les online )
8. "Bevis". Barn i omsorg: republikkens ofrede.
9. Marie-Claire - Barn i omsorg: foreldreansvar må skilles fra opprettholdelsen av familiebånd.
10. Sinémensuel - Vertsfamilier: hvordan oppdra uten å elske?
11. Utstillinger (Frankrike 3): En etterforskning åpnet etter en dokumentar viet til plasserte barn.
12. Télérama: Fire grunner til å se i reprise etterforskningen og debatten om barna plassert i "Utstillinger".
13. Emmanuelle Ajon: "vi ønsket å lage en, vi kan ikke".
14. Solidarity SAF - Noen barn trenger psykiatrisk behandling.
15. Cours des Comptes, oktober 2009, “Barnevern”.
16. Barn i omsorg: Océane, 15, dro for å klare seg på et hotell i utkanten av Paris.
17. France Inter: I Frankrike anslås det at en av fire hjemløse er et tidligere plassert barn.
18. Etter "Zone Interdite" på plasserte barn, anerkjenner Taquet "store dysfunksjoner" på Huffingtonpost.fr , 20. januar 2020.

Se også

Relaterte artikler

• Barnets rettigheter
• Sekvensiell mottakelse
• Statsavdeling
• Barnevern
• Interministeriell delegasjon for forebygging og bekjempelse av barn og ungdomsfattigdom

Eksterne linker

• “  Hva er oppdragene til barnevernet?  » , På den franske administrasjonens offisielle nettside (konsultert 2. september 2010 )