De befolkningstallene for Frankrike avhenger av statusen til enkeltpersoner, som har to betydninger:
Frem til folketellingen i 1999 inkluderte INSEE-data for en kommune:
Befolkningen uten dobbelttelling var derfor alltid større enn eller lik den kommunale befolkningen, og mindre enn eller lik den totale befolkningen. Siden 2004 har forestillingene om den kommunale befolkningen og den tidligere befolkningen uten dobbelttelling kommet nærmere (definisjonen av befolkningen som telles separat er endret slik at den er lik dobbelttelling bortsett fra noen få små variasjoner).
For å ordentlig gripe befolkningen i en tettbebyggelse, en gruppering av kommuner , en avdeling eller en region , brukte vi befolkningen uten å telle dobbelt . Siden 2004 har den kommunale befolkningen overtatt.
For folketellingen som er oppdatert siden 2004, utfører nå kommuner med færre enn 10 000 innbyggere en uttømmende folketellingsundersøkelse hvert femte år, med en hastighet på en femtedel av kommunene hvert år, mens kommuner med 10 000 innbyggere eller mer alle gjennom årene gjennomfører et utvalg undersøkelse av rundt 8% av befolkningen. Samlingen finner sted i januar og februar (i februar og mars på Réunion). En teller legger inn spørreskjemaene og tar dem tilbake når de er fullført.
Etter et dekret som ble offentliggjort i 2003, forsvinner begrepet dobbelttelling fra offisielle data fra 2004 og 2005 for de kommunene som er oppført i disse årene, og for den lovlige befolkningen i alle kommuner, fra 2006 (sammenstilling av dataene som ble samlet inn mellom 2004 og 2008 og publisert på1 st januar 2009. Publisert i januar 2016 tilsvarer den lovlige befolkningen for det statistiske referanseåret 2013 de endelige resultatene fra de fem årlige folketellingsundersøkelsene som ble utført fra 2011 til 2015. Befolkningsendringsberegningene har bare statistisk verdi mellom de to. Årene av femårsperioden folketellingssyklus: året 2013 blir derfor sammenlignet med året 2008, derav dette femårige gjennomsnittet.
Den kommunale befolkningenKommunebefolkningen (renovert) tar over, det er ikke lenger noen forskjell med befolkningen uten dobbelttelling.
Som før inkluderer det voksne som har sitt vanlige opphold på kommunens territorium, så vel som mindreårige barn, selv om de bor i en annen kommune , og ektefellen eller det sivile partnerskapet (selv om han av profesjonelle årsaker bor i en annen felles).
Befolkningen telles separatI tillegg, selv om de har bosted i en annen kommune , folk:
Hovedforskjellen består i det faktum at voksne som bor i et samfunn (etablering, brakker, bolig osv.) Automatisk utgjør en del av den kommunale befolkningen i kommunen der samfunnet er lokalisert, uansett om disse personene har en bolig eller ikke. en annen kommune. Tidligere var visse kategorier mennesker med bosted utenfor kommunen en del av den kommunale befolkningen i den nevnte bosteds kommune. Det er tilfelle:
På den annen side er enhver student eller voksen student nå en del av kommunens befolkning i kommunen der han bor, enten han bor i en universitetsbolig, personlig innkvartering eller et rom med innbyggeren. Tidligere var studenter i alderen 18 til 25 som bodde i kommunen, men andre steder enn i en universitetsbolig eller studentherberge, knyttet til folketellingskommunen sin. Omvendt regnes ikke mindreårige studenter lenger i den kommunale befolkningen i kommunen de bor, men i kommunen der foreldrene har bosted.
Som et resultat har denne endringen i metode kunstig oppblåst, riktig eller galt, de kommunale befolkningene i kommuner med internat, brakker, herberger eller voksne studenter som bor i byer (og omvendt redusert kommunepopulasjonen av antall studenter som er mindreårige eller voksne under 25 år ).
Hovedoverføringen var den fra 25 år og eldre som studerer i en annen kommune hvor de bor mesteparten av tiden, som nå er fullstendig telt i befolkningen i denne studiekommunen: de telles ikke lenger "i duplikat" i befolkningen som telles bortsett fra (og i den kommunale befolkningen) i kommunen til familiens bosted, blir deres bosted for studier betraktet som det viktigste bostedet. Imidlertid telles studenter under 25 fortsatt "hver for seg" i kommunen til familieboligen (og deltar fortsatt i den totale befolkningen). Denne endringen gjør det mulig å ta bedre hensyn til behovene for sosialhjelpskontoer (spesielt RMI , som siden har blitt RSA , for studenter fra 25 år og oppover uten en vanlig inntekt som kan dra nytte av det på territoriet til kommunen studiene og ikke familiens bosted), den nødvendigvis separate erklæringen om deres inntekt, innvilgelsen av hjelp til sosialboliger, og avgiften for studenter som ikke er fritatt for skatter og lokale skatter i kommunen for deres vanlige studietid.
Resultatene av folketellingene er formalisert ved dekret.
Begrepet lovlig befolkning brukes i loven. I vid forstand betegner den alle de offisielle verdiene (kommunal befolkning, befolkning telt separat eller total befolkning).
I en mer begrenset forstand, avhengig av konteksten, kan det noen ganger referere til den ene eller den andre av disse populasjonene.
Den totale befolkningen er den som tas i betraktning ved anvendelse av lover og forskrifter på lokalsamfunn (spesielt for budsjett- og skattesaker). Mer generelt, fra1 st januar 2015, "Med mindre annet er bestemt ved lov eller forskrift, er den totale befolkningstallet det som det anbefales å henvise til for anvendelse av lover og forskrifter" .
Dermed er den lovlige befolkningen i kommunegrupper (metropoler, bysamfunn, tettbebyggelsessamfunn og kommunesamfunn) summen av den totale befolkningen i kommunene som utgjør dem, og ikke summen av de kommunale befolkningene. Denne befolkningen er den som gjør det mulig å bestemme om grupperingen når terskelen som kreves for å vedta en eller annen av de fire former for interkommunal beskatning.
På den annen side er det kommunebefolkningen som bestemmer egenskapene (stemmemetode, antall folkevalgte osv.) For kommunevalget i en kommune.