Academic Council of National Education

Et akademisk råd for nasjonal utdanning (CAEN) som har ansvar for å formulere meninger innen utdanning har eksistert siden 1808 i hvert franske akademi . I noen tilfeller kan det ha en disiplinær rolle.

Historie

Fra 1808 til 1850

De akademiske rådene er gjenstand for tittel X i dekretet fra 17. mars 1808 som organiserer universitetet .

De akademiske rådene ledes deretter av rektor . De ti andre medlemmene er offiserer eller tjenestemenn ved universitetet, valgt av stormesteren ved universitetet .

Rådene har da et generelt oppdrag å føre tilsyn med akademiene, de må særlig håndtere "overgrep som kan innføres der". De må også sjekke regnskapet til skolene. De kan håndtere omstridte saker og si sin mening om disiplinære sanksjoner som skal pålegges medlemmer av universitetet, men den endelige avgjørelsen hviler på stormesteren.

Protokollene fra møtene blir sendt til stormesteren og diskutert av universitetsrådet.

Den Restaurering er mistenkelig av institusjonene skapt av revolusjonen og Empire; den beholder likevel organisasjonen som ble opprettet av Napoleon. Imidlertid ble antallet av råd redusert, og det katolske presteskapet kom inn i dem.

Fra 1850 til 1854

Den Falloux lov av15. mars 1850etablerer et akademi per avdeling og etablerer derfor like mange akademiske råd som det er avdelinger.

Rådet er fortsatt ledet av rektor, men det utvides med ankomsten av prefekten og to dommere , som representerer setet og påtalemyndigheten . Vekten til de religiøse myndighetene er viktigere siden rådet inkluderer , i tillegg til biskopen eller erkebiskopen, en kirkelig og ifølge avdelingene representanter for andre anerkjente kulter. Til slutt introduseres lokale folkevalgte for rådet, med tilstedeværelse av fire delegater fra hovedrådet . Fakultetenes dekaner kan også si sin mening, men bare på spørsmål som gjelder fakultetet.

Styrets krefter endres lite. Rådet er imidlertid ansvarlig for å løse sakene om motstand mot åpning av gratis skoler , definitivt for grunnskolen , og på klage til det høyere rådet for offentlig instruksjon for videregående .

Fra 1854 til 1880

Loven om 15. juni 1854setter en stopper for avdelingsakademisystemet og gjenskaper akademier som består av flere avdelinger. Akademisk råd blir igjen installert på tverrdepartementet, mens loven oppretter avdelingsråd for offentlig utdanning .

Følgelig fikser artikkel 3 en ny sammensetning til akademirådet, som fortsatt blir ledet av rektor. Den inkluderer også inspektørene ved akademiene som er plassert i hver avdeling, dekanene til fakultetene, som har stemmerett, uavhengig av hvilket tema som blir tatt opp. Ministeren for offentlig instruksjon utnevner de andre medlemmene i tre år, inkludert tre religionsministre inkludert en biskop, to dommere og to andre personligheter. Nok en gang er ikke lokale folkevalgte representert i disse rådene (mens de fremdeles er i avdelingsrådene).

Eksistensen av disse avdelingsrådene fører til at de akademiske rådene først og fremst interesserer seg for generelle spørsmål knyttet til undervisning i akademiet, idet den nøyaktige situasjonen for lærere og institusjoner blir overlatt til avdelingsnivå.

Fra 1880 til 1985

Dekretet om 26. juni 1880setter reglene for akademiske råd. Den viktigste endringen som ble medført på dette tidspunktet er den progressive sekulariseringen av utdanningen. Representanter for presteskapet er ekskludert fra akademiske råd.

Siden 1985

Reform av fagrådene i 1985 (resolusjon n o  85-895 av21. august 1985) tar hensyn til bevegelsen mot desentralisering , særlig innen utdanning, samt ønsket om å involvere brukere av skolesystemet.

Den nye sammensetningen av rådene sørger for paritet mellom representanter for National Education-ansatte, lokale folkevalgte og brukerrepresentanter. Rektorene mister presidentskapet for de akademiske rådene, som tildeles den regionale prefekten og presidenten for regionrådet , og rektoren forblir en av visepresidentene. Kollegiet av lokale folkevalgte inkluderer representanter for regionen , avdelinger, kommuner og offentlige institusjoner for interkommunalt samarbeid . Som for brukerne, de inkluderer representanter for foreldre ' foreninger , samt arbeidsgiver- og arbeidstaker ' fagforeninger .

Reformen fra 1991 (dekret nr .  91-107 av25. januar 1991), utvider rådenes kompetanse til høyere utdanning , tar hensyn til dette i sammensetningen. Fra nå av er universitetslærere så vel som studenter representert i akademiske råd. Et annet dekret fra samme dag avskaffet rådene til akademiene i Créteil og Versailles til fordel for et interakademisk råd for hele Île-de-France.

Bestillingen nr .  2007-1801 av21. desember 2007oppretter et råd i Mayotte .

Bestillingen nr .  2014-691 av26. juni 2014, i kraft den 1 st september 2015, trekker tilbake de omstridte myndighetene til CAENer samtidig som den opprettholder en disiplinærrolle med hensyn til lærere i privat utdanning utenfor kontrakten og i spørsmål om nærværskontroll.

Positiv lov

Faglige råd er for tiden underlagt bestemmelsene i kapittel 4 i tittel III i bok II i utdanningskoden .

Generelle regler

Sammensetning

CAEN-ene ledes av den regionale prefekten og presidenten for regionrådet. Akademiets rektor, den regionale direktøren for mat, jordbruk og skogbruk og, der det er aktuelt, den interregionale sjødirektøren , samt en delegert regional rådgiver er visepresidenter.

I tillegg til presidenter og visepresidenter inkluderer hvert råd:

Rådsmedlemmer velges for tre år, og hver har en suppleant.

En spesialisert seksjon om høyere utdanning, ledet av rektor, inkluderer noen av medlemmene som er angitt ovenfor, til hvilke en representant for en offentlig institusjon av vitenskapelig og teknologisk karakter , to representanter for høyere utdanning i landbruket og to eksterne personligheter.

I kystakademiene er det også en maritim seksjon som består av CAEN-medlemmer, og som tilsettes representanter for skoler som forbereder seg til sjøfag, foreldre til elever og studenter fra disse skolene, samt representanter for partnere. Sosialt knyttet til samme bransjer .

Formasjonen av rådet knyttet til privat utdanning ledes av rektor. Den består også av en universitetspresident, to regionale utdannelsesinspektører , fire lærere fra offentlig utdanning og fire representanter fra privat utdanning, inkludert tre lærere og en skoleleder.

ferdigheter

Academic Council of National Education gir sin mening, enten på forespørsel fra sine presidenter, eller på eget initiativ, om alle forhold som har med undervisningen å gjøre i akademiet.

Spesielt konsulteres det:

  • om utdanningsorganisasjonen til videregående skoler  ;
  • på eiendomsprogrammene (bygging, renovering, utvidelse, riving) av akademiets utdanningsinstitusjoner;
  • om fordeling av ressurser til utdanningskostnader;
  • om organisering av videreutdanning  ;
  • på videregående opplæringskart;
  • om den foreløpige planen for opplæring i ungdoms- og videregående skoler;
  • på investeringsprogrammer for videregående skoler;
  • forskningsprogrammer av regional interesse, i den grad de gjelder høyere utdanning.

De spesialiserte seksjonene gir en forberedende uttalelse når de undersøkte spørsmålene kan ha konsekvenser for feltet som gjelder dem. Et medlem rapporterer til uttalelsen fra spesialiserte seksjoner.

Opplæringen knyttet til privat utdanning gir sin mening om ulike emner knyttet til privat utdanning:

  • autorisasjonen gitt til utlendinger fra utenfor EU til å åpne skoler;
  • unntak fra praksis for å undervise i private skoler;
  • retten eller ikke for disse skolene til å motta stipendiater  ;
  • om tilrådelighet av tilskudd til private virksomheter.

Det er også et disiplinærorgan for lærere og direktører for private utdanningsinstitusjoner. I dette tilfellet gir styret bare en uttalelse til rektor, som kanskje ikke følger den. De akademiske rådene gir også sin mening om forespørslene som pleier å heve personene som er blitt sanksjonert av rektorene i henhold til denne prosedyren.

Spesielle tilfeller

Det interakademiske rådet i Île-de-France

Siden 1991 har de tre akademiene i Paris , Créteil og Versailles hatt et enkelt interakademisk råd, kompetent for de tre akademiene.

Antall representanter for hver høyskole av medlemmer økes til 27.

The National Education Council of the Lyon Academy

Sammensetningen av dette rådet er tilpasset med hensyn til lokale folkevalgte: seks medlemmer representerer avdelingene og to medlemmer representerer Métropole de Lyon .

National Education Council of the Corsican Academy

Sammensetningen av Corsican Academy's National Education Council er lik den for de andre akademiske rådene, med tilpasninger knyttet til den lokale myndighetens spesielle status.

Dens krefter utvides imidlertid:

  • til skolekortet  ;
  • funksjonen til CIO-ene  ;
  • bestemme utfyllende pedagogiske aktiviteter.
De utenlandske nasjonale utdanningsrådene

I de utenlandske regionene og i Mayotte fusjonerer akademiene med avdelingene. Derfor kombinerer et enkelt nasjonalt utdanningsråd myndighetene til det akademiske rådet og det nasjonale utdanningsrådet for avdelinger .

Oversjøiske regioner

Det nasjonale utdanningsrådet ledes av den regionale prefekten, presidenten for regionrådet og presidenten for avdelingsrådet eller presidenten for forsamlingen av den eneste territoriale kollektivet .

Visepresidentene er rektor, akademisk direktør, direktør for mat, jordbruk og skogbruk, direktøren for havet, en delegert rådmann for forsamlingen eller begge forsamlingene.

Det inkluderer også:

  • 22 lokale folkevalgte, 8 for regionrådet, 8 for avdelingsrådet (eller 16 for enkeltforsamlingene), 6 for kommunene;
  • 22 lærere eller administrativt personale fra National Education, inkludert 15 for grunnskole og videregående opplæring, 5 for høyere utdanning og 2 for landbruks- eller maritim utdanning;
  • 22 brukerrepresentanter og økonomiske krefter, fordelt på syv foreldre, tre studenter, fem ansattrepresentanter, 5 representanter for arbeidsgivere, en representant for Det økonomiske rådet, Sosialt og regionalt miljø og representativ forening videreutdanning.

De tre spesialiserte seksjonene for høyere utdanning i rådene i Guadeloupe , Guyana og Martinique møtes sammen.

Mayotte

Mayotte nasjonale utdanningsråd ledes sammen av prefekten til Mayotte og presidenten for avdelingsrådet.

Visepresidentene er rektor, direktør for mat, jordbruk og skogbruk og en delegert avdelingsrådgiver.

Det inkluderer også:

  • 14 lokale folkevalgte, 8 for avdelingsrådet og 6 for kommunene;
  • 14 lærere eller administrativt personale fra National Education, inkludert 10 for grunnskole og videregående opplæring, 3 for høyere utdanning og 1 for landbruks- eller maritim utdanning;
  • 14 brukerrepresentanter og økonomiske krefter, fordelt på seks foreldre, to studenter, to ansattrepresentanter, 2. arbeidsgivere, en representant for Det økonomiske og sosiale rådet og en representant for foreninger som utdanner seg.

Inntil etableringen av en høyere utdanningsinstitusjon i Mayotte med University Center for Training and Research of Mayotte , ble antallet representanter for grunnskole- og ungdomslærere satt til 13.