Forbundsrepublikken Tysklands grunnlov

Grunnlov for Forbundsrepublikken Tyskland Nøkkeldata
Beskrivelse av Grundgesetz 1949.jpg-bildet. Presentasjon
Tittel Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland
Land Tyskland
Type Grunnlov / grunnlov
Plugget Konstitusjonell rett
Adopsjon og ikrafttredelse
Adopsjon 8. mai 1949
Promulgasjon 23. mai 1949
Trer i kraft 24. mai 1949

Les online

Å konsultere

Constitution of Weimar (1919)

The Basic Law for Forbundsrepublikken Tyskland ( Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland , GG) har vært grunnloven av Tyskland siden8. mai 1949, først for delstatene i Vesten , deretter siden gjenforeningen av landet 3. oktober 1990 for hele landet. Det kalles noen ganger Bonn-grunnloven ( Bonner Grundgesetz ) eller Bonn-grunnloven ( Bonner Verfassung ) med henvisning til byen Bonn , der den ble vedtatt og som var hovedstaden i FRG frem til 1990 . Det kalles "grunnleggende lov" og ikke "konstitusjon" ( Verfassung ) for å understreke den forbigående karakteren den burde ha i sammenheng med delingen av Tyskland.

Innholdet i det er dypt preget av ønsket om å lære leksjonene om Weimar-republikkens fiasko og motarbeide nazismen , og det gir spesiell beskyttelse av grunnleggende friheter . Den forankret føderalismen og etablerte et rasjonalisert parlamentarisk system på føderalt nivå, og styrket stillingen til forbundskansleren , ansvarlig overfor Forbundsdagen .

Historie

I 1948 , da den kalde krigen begynte , bestemte de allierte maktene ( USA , Storbritannia og Frankrike ) som okkuperte den vestlige delen av Tyskland å gi den en grunnlov . I juli 1948 sendte militærguvernørene ministerpresidentene for de forskjellige delstatene dokumenter som spesifiserte vilkårene for den fremtidige grunnloven, "  Frankfurt-dokumentene  ".

I august 1948 møtte en ekspertkomité på øya Herrenchiemsee for å utarbeide et første utkast til den fremtidige grunnloven . Fra1 st September 1948møter i Bonn en konvensjon av representanter valgt av parlamentene i de forskjellige delstatene i de vestlige sonene, kalt parlamentarisk råd ( Parlamentarischer Rat ), som må utarbeide den grunnleggende loven på grunnlag av retningslinjene satt på Herrenchiemsee. Etter noen ganger heftige debatter foreslo parlamentarisk råd8. mai 1949 en tekst som ble godkjent, etter noen mindre modifikasjoner, av de amerikanske, britiske og franske militær guvernørene den 12. mai 1949. Grunnloven ble ratifisert av parlamentene i de ti delstatene Baden , Niedersachsen , Bremen , Hamburg , Hessen , Nordrhein-Westfalen , Rheinland-Pfalz , Schleswig-Holstein , Württemberg-Baden og Württemberg-Hohenzollern mellom 16 og22. mai 1949. Den bayerske Landtag nektet det, men aksepterte gyldigheten på bayersk territorium. Det ble kunngjort på23. mai 1949 og trådte i kraft dagen etter.

Forfatningen som følge av dette arbeidet ble ansett for å være en foreløpig tekst på den ene siden på grunn av dens forberedelse sterkt påvirket av de allierte maktene og dens indirekte flertallsgodkjenning av delstatene, og på den annen side fordi den ikke bare skulle tjene som en overgangsperiode tekst mens du venter på å kunne utarbeide en grunnlov for hele Tyskland (inkludert området under sovjetisk kontroll ). Utarbeidelsen av en ny grunnlov ved gjenforening, opprinnelig planlagt, fant ikke endelig sted. Den tyske grunnloven har aldri vært gjenstand for en folkeavstemning før i dag .

Reaksjon på nazismen

Teksten til grunnloven er preget av den historiske konteksten på slutten av andre verdenskrig . Denne innflytelsen kjennes for eksempel i den spesielt detaljerte beskrivelsen av politiske partier . Politiske partier ble ikke nevnt i Weimar-grunnloven og kunne lett bli forbudt i 1933 . Et annet bemerkelsesverdig trekk ved denne konstitusjonen er at den inkluderer en veldig fullstendig erklæring om grunnleggende rettigheter i selve teksten og ikke som en innledning (som for eksempel i Frankrike ) eller som et tillegg (som Bill of Rights ).

Men den mest kjente arv av denne ånden er evigheten klausul ( Ewigkeitsklausel ) i artikkel 79 punkt 3 som forbyr enhver endring av den grunnleggende loven påvirker prinsippene i artiklene 1 ( verdighet av mennesket, obligatorisk karakter grunnleggende rettigheter for offentlige makt) og 20 (Grunnlag for statsorden, rett til motstand ) og enhver brudd på prinsippet om en føderal organisasjon i landet. Den tyske statens føderale, sosiale og demokratiske natur må være utenfor rekkevidde for konstitusjonelle endringer. Artikkel 18 bestemmer til og med at alle som misbruker sine grunnleggende rettigheter for å undergrave den liberale og demokratiske konstitusjonelle orden, kan fratas sine grunnleggende rettigheter, selv om saken ennå ikke har oppstått. Artikkel 19 nr. 2 forbyr alle begrensninger for innholdet i en grunnleggende rettighet.

Paradoksalt nok ble artikkel 1 og 20, beskyttet av evighetsklausulen, revidert i 1956 og 1968, noe som ikke er problemfritt når det gjelder konstitusjonell lov. Revisjon av artikkel 1 nr. 3 ved lov av19. mars 1956 erstatter ordet "administrasjon" med formelen "utøvende makt" (som kan passere for en ren redaksjonell rettelse) mens den i loven om 24. juni 1968setter inn et avsnitt 4 i artikkel 20 som beskytter retten til å motstå undertrykkelse . Det anses generelt at dette nye prinsippet ikke - av hensyn til juridisk logikk - ikke kan beskyttes av evighetsklausulen. Deretter ble artikkel 20a som innrømmer naturens rett i fremtiden og dyrs rettigheter vedtatt i 2004.

Utkastene sørget også for aktive forsvarsmekanismer for å beskytte denne kjernen av grunnleggende prinsipper og forhindre at borgerrettighetene som garanteres av teksten, svekker demokratiet selv. Det er således mulig å gå så langt som forbudet (ved avgjørelse fra den føderale forfatningsdomstolen , på forespørsel fra forskjellige føderale organer) mot politiske partier som er imot den demokratiske og liberale organisasjonen i Forbundsrepublikken. Denne prosedyren er en del av det som kalles ”  bekjempende demokrati  ” ( wehrhafte Demokratie ). Kunst. 21-2 lyder som følger:

"Partiene som, i henhold til deres mål eller i henhold til deres medlemmers oppførsel, har en tendens til å undergrave den liberale og demokratiske konstitusjonelle orden, eller å styrte den, eller å true Forbundsrepublikken Tysklands eksistens, er grunnlovsstridig. Den føderale forfatningsdomstolen avgjør spørsmålet om grunnlovsstridighet. "

Den har allerede blitt brukt flere ganger, noe som har ført til forbudet mot en etterkrigsavatar fra NSDAP, SRP i 1952, og fra Kommunistpartiet (KPD) i 1956, men uten å lykkes mot National Democratic Party (NPD, nationaliste) i 2001. En ny sak mot OD er ​​i gang.

Konstitusjonell gjennomgang

Modifiseringen av den grunnleggende loven må få en forsterket flertall (to tredjedeler) i både den Bunde og den Bundesrat . Siden ikrafttredelsen har grunnloven vært gjenstand for 60 revisjonslover (ved utgangen av 2014).

Struktur

Grunnloven består av følgende fjorten kapitler:

Hovedartikler

Merknader og referanser

  1. Modifiseringen av innledningen ("Tyskerne i delstatene [Liste over delstater] fullførte Tysklands enhet og frihet gjennom fri selvbestemmelse. Denne grunnloven gjelder altså for hele det tyske folket") og for artikkel 146 i 1990 i løpet av 1990 gjenforening (se Einigungsvertrag ) satte en stopper for grunnlovens opprinnelig foreløpige natur.
  2. Artikkel 79 (3): "Enhver modifisering av denne grunnloven som vil påvirke organisasjonen av Føderasjonen i delstater, prinsippet om delstatens samarbeid med lovgivningen eller prinsippene fastsatt i artikkel 1 og 20, er forbudt."
  3. "  Tyskland: Vil dommerne forby nynazistiske partiet NPD?  » , På lefigaro.fr ,1 st mars 2016(åpnet 11. juli 2016 )

Komplement

Relatert artikkel

Eksterne linker