Tittel | Direktiv 2000/60 / EF av Europaparlamentet og i Rådet av 23. oktober 2000 om opprettelse av en ramme for en fellesskapspolitikk innen vann |
---|---|
Forkortelse | Direktiv 2000/60 / EF |
Henvisning | CELEX: 32000L0060 |
Internasjonal organisasjon | Den Europeiske Union |
Anvendelsesområde | EU-land |
Type | EU-direktivet |
Plugget | EU-rett , miljørett |
Les online
Den rammedirektiv for vann eller WFD ( 2000/60 / CE ), ofte mer bare referert til av sin akronym WD , er et direktiv fra EU fra Europaparlamentet og i Rådet vedtok på23. oktober 2000.
Den etablerer et rammeverk for en omfattende samfunnspolitikk innen vann .
Dette er hovedelementet i europeiske forskrifter om beskyttelse av ressurser i ferskvann , brak eller salt, overflate eller underjordisk, "overgang" og kyst .
Dette direktivet tar sikte på å forhindre og redusere vannforurensning , fremme bærekraftig bruk, beskytte miljøet, forbedre tilstanden til akvatiske økosystemer ( våtmarker ) og redusere effektene av flom og tørke .
WFD pålegger spesielt:
Målet for 2015 er " god tilstand " eller " godt potensial " for vannforekomster, for å garantere en bærekraftig forvaltning av denne viktige ressursen for menneskeheten og for andre levende arter. Den " gode tilstanden " til vannforekomster er definert i WFD:
Det " gode potensialet " for sterkt modifiserte vannforekomster (f.eks. En kanal) tilsvarer godt økologisk potensiale og godt kjemisk potensiale.
Medlemsstatene bør oppmuntre til konsultasjon og aktiv deltakelse av alle interessenter som er berørt av gjennomføringen av dette direktivet, inkludert i utviklingen av forvaltningsplaner.
Innen en periode på maksimalt fire år etter direktivets ikrafttredelse måtte hver medlemsstat produsere:
De kommer under domenet kjemi , fysikk og biologi , med tre hovedkomponenter: fysisk-kjemi ; økologi og hydromorfologi .
De forholder seg også til landskapsøkologi , på skalaen til vannskill og for de underjordiske aspektene av "vannforekomster". For overflatevann må stater således beskrive den fysiske kvaliteten på funksjonelt homogene seksjoner av vassdrag ved å evaluere de fysiske komponentene i elementene deres:
Kvaliteten evalueres ved sammenligning med en referansetilstand (defineres av vannskille ved å integrere bassengets øko-potensialer og historiske data). Medlemsstatene har en frihetsmargin til å definere metoden de velger.
For måling av den økologiske tilstanden til kyst- og overgangsvann (som kombinerer elementer av biologisk kvalitet og fysisk-kjemiske data), foreslår WFD å identifisere nedgraderingsparameteren ved bassenget (prinsippet om " en ut, alt ut ." prioriterte mål ved bassenget er å løse den mest nedgraderingsparameteren (f.eks. planteplankton for naturlige vannforekomster, benthos for havner).
Når det gjelder innsjøer, har noen forfattere foreslått en paneuropeisk typologi av kriterier for å vurdere kvaliteten.
Innen en maksimumsperiode på ni år etter datoen for direktivets ikrafttredelse, måtte hvert bassengområde (noen er internasjonalt) lage en " forvaltningsplan " basert på oversikten (resultater av analyser og studier) av fase I ).
Denne forvaltningsplanen må kunne:
Det er gitt en periode på femten år (fra direktivets ikrafttredelse) for å oppnå målene om god status eller godt potensial for vannforekomster, med mulige unntak under betingelser spesifisert i direktivet. Midlertidig utilsiktet vannforurensning vil ikke bli sett på som et brudd på direktivet hvis det var uforutsigbart, forårsaket av en ulykke, en naturlig årsak eller et tilfelle av force majeure.
Direktivet hjelper også til å fremme kunnskap og kvalitative vurderinger av biologisk mangfold i vassdrag og våtmark.
Fra 2010 måtte hvert EU-land, gjennom passende priser, oppmuntre til å spare vannressurser og få tilbake kostnadene for tjenester knyttet til bruk av vann (inkludert miljø- og ressurskostnader). Det vil også måtte innføre effektive, " forholdsmessige og avskrekkende " sanksjoner i tilfelle brudd på rammedirektivet.
En liste over prioriterte forurensende stoffer (“prioriterte stoffer”) er inkludert i vedlegg X til rammedirektivet, som vil bli gjenstand for spesiell overvåking.
I 2007 bemerket EU " dårlig transposisjon ", utilstrekkelig internasjonalt samarbeid (selv om det gratulerer fremdriften for Donau- bassenget ). EU beklager også et " fravær av økonomisk analyse " som er de første hullene som ble identifisert.
I tillegg hadde rammedirektivet anerkjent og identifisert fire områder der det var behov for nye spesifikke lovtekster:
I forbindelse med den planlagte revisjonen av direktivet har narkotikarester og hormonforstyrrende stoffer fått mer oppmerksomhet.
Rammedirektivet om vann supplert med ”Prioriterte stoffer” -direktivet 2013/39 / EF lister opp 53 stoffer [hvorav fraværet er] karakteristisk for vanns gode kjemiske status, 21 av disse stoffene sies å være “prioritert farlig” frigjøringen må utføres senest i 2033, 24 prioriterte stoffer må se utslippene reduseres og 8 stoffer eliminert (unntatt DCE). Til disse stoffene tilsettes ni forurensende stoffer, hvor fraværet også er karakteristisk for vannets gode økologiske status.
Den franske staten har valgt å sette seg som mål å redusere utslipp av "prioriterte farlige stoffer" med 50% mellom 2004 og 2015, og redusere utslippene med 30% for "prioriterte stoffer". Utslippet av de 8 ikke-DCE-stoffene må reduseres med 50% innen samme tidsramme, og 7 av de 9 økologiske forurensningene hadde et 10% reduksjonsmål på 10 år. (for hele listen)
I 2018 ble 5 stoffer fjernet fra listen over stoffer som skal overvåkes, på grunn av data som indikerer god vannkvalitet sammenlignet med lav tilstedeværelse av disse molekylene:
Samtidig ble tre stoffer lagt til listen:
I 2012 ble et dokument kjent som en “Blueprint” som hadde verdien av en midtveisgjennomgang for vannforvaltningsplaner (direktivets viktigste applikasjonsverktøy) av EU-kommisjonens generaldirektorat for miljø. målene for økologisk og bærekraftig forvaltning av vannressurser, særlig ved hjelp av restorative styring og økologiske ingeniørteknikk som kalles “NWRM” (Natural vann Oppbevaring Tiltak)” , også fremmet av flomdirektiv , det Strategi 2020 for biologisk mangfold , eller Common Landbrukspolitikk .
I lys av klimaendringer og "Handlingsplan for vannressurser lagring Europe" av kommisjonen , må slike tiltak bidra til god økologisk status , men også "styrke og bevare kapasiteten på vann oppbevaring av akviferer, jord og økosystemer. De har potensialet til å svare på flere fordeler: redusere risikoen forbundet med flom og tørke, forbedre vannkvaliteten, lade vannlevende vann og forbedre habitatene .
I samsvar med Århuskonvensjonen og artikkel 14 i WFD ble publikum i 2005 konsultert om "inventar" (ved basseng). Utviklingen av SDAGE-dokumentene ble gjennomført, med i 2008 en konsultasjon (av bassengkomiteene) av innbyggerne. I 2009 skulle en konsultasjon berøre “interesserte parter” (institusjoner og forsamlinger).
Ved inngangen til 2009 var følgende tilgjengelig, avventer varsel og deretter validering:
Den nasjonale ordningen med vanndata krever fransk rapportering, dvs. rapporter om implementering av europeiske direktiver i vannsektoren, på Eaufrance- nettstedet (med data og oppsummeringer), samtidig som de blir kommunisert til Europa. Alle regelverk og forskjellige referansedokumenter er også tilgjengelige på nettstedet.
Nye verktøy dukker opp som molekylær strekkoding og metabarkoding , muligheten for å filme fra satellitter, fly eller droner, eller filme under vann eller kontinuerlige automatiske analyser, som vil gjøre det mulig å bedre inventar akvatisk biologisk mangfold. Og avhengig av våtmark. I Frankrike fra 2013 inneholder SRCE (Regional Ecological Coherence Scheme) en blå rammekomponent som gjør det mulig for PLU og SDAU å bruke denne rammen på lokale skalaer.
I følge Roche et al. , blant de viktigste spørsmålene i direktivet når det gjelder forskning , er "å forstå dynamikken i økosystemer " (opp til god økologisk status ), bedre kunnskap om grunnvann , utvikling av økotoksikologi og en ny tilnærming. av vannøkonomien mht. spesielt økosystemtjenester .