Søke etter fil

Den ønsket personer filen (RPF) er en datafil av franske nasjonale politiet . Det er under ansvar for innenriksdepartementet (endret ved dekret nr. 2010-569 av 28. mai 2010).

I Bauer- rapporten fra 2007 om "politi- og gendarmeriefiler" heter det at den ble opprettet ved dekretet av 15. mai 1996 (endret ved dekretet fra 2. september 2005). Faktisk hadde denne filen eksistert siden i hvert fall 1990, siden den ble sitert i et rundskriv fra25. januar 1990og at statsrådet ble beslaglagt av et spørsmål angående det i 1991. Men dets opprinnelse vil gå tilbake til 1969 med sammensmeltingen av flere periodiske bulletiner og datablad for å se den automatiserte behandlingen.

RPF retter seg mot mennesker som er gjenstand for et administrativt eller rettslig forskningstiltak; hver søkekategori tilsvarer en bestemt type post. Dette inkluderer personer som er utsatt for en utvisningsordre .

I følge Alain Bauer- rapporten var «filen for etterlyste personer i 2005 gjenstand for 39 millioner konsultasjoner som ga opphav til mer enn 44 000 oppdagelser fra politi- og gendarmerienhetene. Per 31. august 2006 inneholdt RPF 280 679 filer ”. På en st November 2010, stiger dette tallet til 406 849, og filen ville ha vært i løpet av året 2012, 85 millioner treff. Per 15. november 2018 inneholdt RPF 620 000 filer.

Samtrafikk

Indekskortene

Filene inneholder informasjon om identiteten til den etterspurte, beskrivelsen, fotografiet, årsaken til søket og holdningen å innta i tilfelle oppdagelsen av individet.

Disse filene er klassifisert i tjueen underfil i henhold til årsaken til søket hos den enkelte:

FSPRT

Filen med varsler for forebygging av terrorradikalisering (FSPRT) er opprettet ved dekret av5. mars 2015, noen få måneder etter Charlie Hebdo-angrepet , for bedre å sentralisere overvåkingen av enkeltpersoner hvis grad av radikalisering sannsynligvis vil bytte til terrorisme. Opprettet for bedre å sentralisere overvåkingen av radikaliserte individer som sannsynligvis vil bytte til terrorisme, inneholdt den i november 2018 20 459 filer, inkludert 4000 “mål” for tjenestene. FSPRT identifiserer både personer som er ansett som farlige, og andre som er oppdaget på svake signaler. Vanligvis tildeles en politiavdeling (eller rettferdighet hvis aktuelt) å følge hver sak. Registrering i S-filen for å spore bevegelsene til disse personene er ikke automatisk.

Modifikasjoner av RPF og uttalelse fra statsrådet

Beslaglagt i 1991 av Innenriksdepartementet , mente statsrådet (EF) at registrering med RPF av personer som ble nektet utstedelse eller fornyelse av pass ved administrativ beslutning var lovlig. Manglende utstedelse av pass er autorisert ved dekretet fra den nasjonale konvensjonen 7. desember 1792 , som har "lovens kraft" i henhold til CE. I henhold til erklæringen om menneskerettigheter og innbygger (art. 2), konvensjonen for beskyttelse av menneskerettigheter og grunnleggende friheter (protokoll nr .  4) og den internasjonale konvensjonen om sivile og politikere (art. 12), administrasjon kan nekte pass "bare hvis reisen til utlandet til den som ber om det, sannsynligvis vil kompromittere nasjonal sikkerhet eller offentlig sikkerhet  " .

I 2002 ble det lagt til et X-ark for å forbedre søket etter savnede personer i RPF, deretter et fotografi av savnede i 2006.

RPF ble i samsvar med dekretet fra 2005 brakt i samsvar med "  loven om uskyldsformodning  " fra15. juni 2000(kjent som " Guigou- loven  "), "  Intern sikkerhetslov  " (LSI) fra18. mars 2003og "  Perben II-loven  " av9. mars 2004.

"Loven om intern sikkerhet" (LSI), foreslått av innenriksministeren Nicolas Sarkozy , utvidet særlig saksdokumentet til nye straffer og sikkerhetstiltak som er foreskrevet av de rettslige myndighetene, samtidig som det gir tilgang til tollagenter . Artikkel 24 i LSI tillater også gjensidig overføring av informasjon mellom franske filer og de fra utenlandske politiorganer eller -tjenester, under visse juridiske forhold.

2005-dekretet inkluderte også, for formålet med en rettslig politietterforskning, muligheten for å registrere filen av personer oppdaget uten sivilstatusidentitet  : uidentifisert lik , hukommelsestap , nyfødt .

Til slutt   tvang loven 23. januar 2006 om kampen mot terrorisme jernbane-, flyselskap- og maritime selskaper til å overføre PNR- data (angående passasjerer) til politiet og gendarmeriet, data som kan sammenlignes med RPF.

Referanser

  1. Alain Bauer og andre, "  Police and gendarmerie files - The wanted file (FPR)  " , Samling av offisielle rapporter , på http://www.ladocumentationfrancaise.fr , National Institute of Higher Studies of Security and Justice and National Observatory of Delinquency and Criminal Responses ,desember 2006(åpnet 24. november 2015 ) ,s.  24 (22 fra PDF)
  2. Rundskriv av 25. januar 1990 om anvendelse av lov nr. 90-34 av 10. januar 1990 om endring av forskrift nr. 45-2658 av 2. november 1945 om vilkårene for utlendingers innreise og opphold i Frankrike , Légifrance .
  3. State Council , “  Section of the Interior, n o  350 924  ” ( ArkivWikiwixArchive.isGoogleHva skal jeg gjøre? ) , 12. november 1991
  4. Pierre Breteau, “  Angrep av 13. november: hva er et“ S-ark ”?  » , Les Décodeurs , på https://www.lemonde.fr , Le Monde ,november 2015(åpnet 24. november 2015 )
  5. report "Police and gendarmerie files - How to better their control and management?" » Fra 2007, redigert av Alain Bauer , s.  24-26 .
  6. CNIL , "  FPR: Wanted persons file  " , på CNIL ,19. november 2013(åpnet 23. august 2015 )
  7. "  The" S files ", mistenkt, men ikke skyldig  " , på L'Obs (åpnet 6. juli 2020 )
  8. "  FPR: ønsket fil | CNIL  ” , på www.cnil.fr (åpnet 18. januar 2019 )
  9. Page den lovenAGDREF .
  10. Fil opprettet ved et dekret datert 5. mars 2015, noen måneder etter Charlie Hebdo-angrepet , for å bedre sentralisere overvåkingen av enkeltpersoner hvis grad av radikalisering sannsynligvis vil bytte til terrorisme. Se "  Det vi vet dagen etter angrepet på Champs-Elysées  " , på lemonde.fr ,21. april 2017.
  11. The JDD , "  Terrorisme: mer enn 20.000 personer registrert med FSPRT  " , på lejdd.fr (åpnes 12 desember 2018 )
  12. Élise Vincent, "  Attack on the Champs-Elysées: the ultraviolent journey of Karim Cheurfi  " , på lemonde.fr ,21. april 2017(åpnet 13. mai 2017 ) .
  13. "  Hva vet vi dagen etter angrepet på Champs-Elysées  " , på lemonde.fr ,21. april 2017.
  14. CNIL , Kamp mot terrorisme: CNIL ønsker en bedre balanse mellom sikkerhetsmessige krav og beskyttelse av friheter , 26. oktober 2005.

Se også

Relaterte artikler

Eksterne linker