Lov for materiell likestilling mellom kvinner og menn
Lov for materiell likestilling mellom kvinner og menn
Presentasjon
| Tittel |
Lov nr 2014-873 av 4. august 2014 for virkelig likestilling mellom kvinner og menn |
|---|
| Land |
Frankrike
|
|---|
| Type |
Vanlig lov
|
|---|
Les online
Les videre Légifrance
Den lov n o 2014-873 av4. august 2014for virkelig likestilling mellom kvinner og menn er en fransk lov som tar sikte på å bekjempe ulikheter mellom kvinner og menn . Den ble vedtatt av parlamentet den23. juli 2014 og utgitt på 4. august 2014.
Presentasjon
Ifølge Najat Vallaud-Belkacem er lovforslaget "den første lovgivningen som tar opp likestilling mellom kvinner og menn i alle dimensjoner" : faglig likestilling, kamp mot usikkerhet , beskyttelse mot vold , kvinnebilde i media, paritet i politikken. og i det sosiale og profesjonelle miljøet. For statsråden er det et spørsmål om å "mobilisere institusjonene og hele samfunnet" til fordel for likestilling mellom kvinner og menn .
Hovedbestemmelser
Fritt aktivitetsvalg
Lovforslaget tar sikte på å øke kvinnens sysselsettingsnivå og å fremme foreldres likeverdige deling av foreldreansvar. Den reformerte dermed foreldrepermisjonen ved å reservere en permisjonsperiode for den andre forelderen: Varigheten av foreldrepermisjonen kunne utvides med seks måneder hvis den ble tatt av den andre forelderen. Etter dekreter som ble publisert i EUTdesember 2014, varigheten av foreldrepermisjonen faktisk er seks måneder hvis den tas av den andre forelderen for det første barnet og øker til tre år for det andre barnet med høyst 2 års foreldrepermisjon for den første forelderen. Det er ikke lenger mulig for en forelder å ta full foreldrepermisjon. Den delte fordelen mellom foreldrene (utpekt av akronymet PreParE) er erstattet siden1 st januar 2015komplementet til fritt aktivitetsvalg. Samtidig etablerer loven tiltak for å legge til rette for barnepassmetoder med eksperimentering av tredjepartsbetaling for barnepassere, som gjør det mulig for familier med lav inntekt å ty til individuell barnepass.
Bedrifter og faglig likestilling
Bedrifter med mer enn 50 ansatte som ikke respekterer lovbestemmelsene om likelønn mellom kvinner og menn, kan nektes tilgang til offentlige kontrakter . På den ene siden har selskaper som ikke overholder lovbestemmelsene om faglig likhet eller blir dømt for diskriminering blitt nektet tilgang til offentlige kontrakter siden1 st desember 2014.
På den annen side vil 40% av kvinnene måtte sette styrer i store selskaper. Denne forpliktelsen må oppfylles i 2020 for selskaper med 250 til 499 ansatte og med mer enn € 50 millioner i omsetning.
En rangering som fremhever feminiseringen av de store selskapenes styrende organer har blitt publisert siden 2015. Ifølge Pascale Boistard, "Frankrike er i front i Europa når det gjelder feminiseringen av de styrende organene i selskaper, lønnsulikhetene synker dobbelt så raskt i Frankrike enn i resten av Europa, må vi fortsette å handle og mobilisere hele samfunnet. "
Vedlikeholdsbetalinger
Regningen har til hensikt å skape en garanti mot ubetalte støttebetalinger . Dette systemet vil bli testet av Family Allowance Fund i rundt ti avdelinger . Den offentlige garantien mot ubetalte vedlikeholdsbetalinger blir nå testet siden1 st oktober 2014i rundt tjue avdelinger (Ain, Aube, Charente, Corrèze, Côtes-d'Armor, Finistère, Haute-Garonne, Hérault, Indre-et-Loire, Loire-Atlantique, Haute-Marne, Meurthe-et-Moselle, Morbihan, Nord , Rhône, Saône-et-Loire, Paris, Seine-et-Marne, Territoire de Belfort, Réunion). Denne forhåndsskyggingen vil bli gjort i 18 måneder før en generalisering forventes i 2016.
I tillegg for å garantere utbetaling av pensjon til enslige mødre i en prekær situasjon, vil dommere nå kunne tvinge dem til dette ved bankoverføring for å unngå forsinkelser og tilsyn. I tillegg, i tilfelle den første månedens underholdsbidrag er ubetalt, betaler CAF en erstatningsstønad.
Kjemp mot vold
Lovforslaget gir særlig:
- styrking av beskyttelsesordren for kvinnelige ofre for vold i hjemmet ved å øke den maksimale varigheten fra 4 til 6 måneder,
- fullstendig eller delvis tilbaketrekking av foreldremyndighet i tilfelle vold mot ektefellen, for bedre å beskytte barna,
- generalisering av telefonen, alvorlig fare for å beskytte ofre for vold i hjemmet og forhindre risiko for gjentakelse (Etter et eksperiment i 13 avdelinger, er det effektivt på17. juni 2015),
- fremme vedlikehold av offeret i ekteskapelig innkvartering . For å gjøre dette har utkastelsen av den voldelige ektefellen blitt regelen. I tillegg kan gjerningsmenn av vold i hjemmet nå bli tvunget til å følge myndighetskurs (som det som tilbys av Home des Rosati ),
- sanksjonen om nettstalking fra den voldelige ektefellen.
Abort
Ideen om en "situasjon med nød" , til stede i sløreloven fra 1975, for å ty til en frivillig avslutning av svangerskapet (abort), slettes. Denne bestemmelsen er gjenstand for henvisning til konstitusjonelle råd fra UMPs senatorer .
Bilde av kvinner
Lovforslaget styrker autoriteten til Superior Audiovisual Council (CSA) innen respekt for kvinners rettigheter i media: det vil således være ansvarlig for å overvåke kampen mot formidling av sexistiske stereotyper eller nedverdigende bilder.
En endring vedtatt av senatet gir forbud mot skjønnhetskonkurranser for barn under 16 år ; i den endelige teksten senkes dette forbudet endelig til 13 år og gir bøter ved overtredelse.
Paritet i politikken
Lovforslaget ønsker å styrke økonomiske straffer for politiske partier som ikke respekterer paritet og utvider plikten til paritet å idrettsforbund , offentlige etableringer av en industriell og kommersiell art , handelskamre og industri og kamre. Av jordbruket . Økonomiske straffer for politiske partier som ikke respekterer paritetslover ved parlamentsvalget vil bli doblet fra 2017.
Tilstedeværelse av kvinner i institusjoner
Lovforslaget oppfordrer Institut de France og dets akademier til å inkludere flere kvinner blant medlemmene. Plikten til å ha 40% av kvinnene i ansettelser til ledende stillinger i regjeringen vil gjelde fra 2017.
Lovgivningsvei
Presentert for Ministerrådet av Najat Vallaud-Belkacem , daværende minister med ansvar for kvinners rettigheter , ijuli 2013blir teksten først lagt inn i senatet den3. juli 2013, hvor den ble vedtatt ved førstebehandlingen den 17. september 2013, så blir den endret av nasjonalforsamlingen den28. januar 2014. Denne modifiserte versjonen endres deretter igjen av senatet, som dermed vedtar den den17. april 2014, versjon som ytterligere endres, ved andre behandling, av nasjonalforsamlingen, den 26. juni 2014. Disse uenighetene mellom de to kamrene førte til opprettelsen av en felles komité , som produserte teksten slik den endelig ble vedtatt av de to kamrene den23. juli 2014. Det konstitusjonelle rådet blir deretter beslaglagt av prosjektet av 60 senatorer, som spesielt motsetter seg å slette begrepet "nød" angående bruk av abort. Loven anses imidlertid som konstitusjonell på dette punktet av konstitusjonelle råd, og den blir kunngjort4. august 2014.
Lovgivningshistorie
-
4. juni 1970 : Loven om felles foreldremyndighet endrer borgerloven og erstatter felles foreldremyndighet for "faderens makt" (de to ektefellene sørger sammen for den moralske og materielle retningen for familien).
-
22. desember 1972 : En lov etablerer prinsippet om lik lønn for menn og kvinner.
-
April 1982 : Lovforslag om den generelle statutten for tjenestemenn som anerkjenner prinsippet om lik tilgang til offentlig ansettelse: vedtatt den 8. av nasjonalforsamlingen og den 29. definitivt av senatet ved andre behandling.
-
13. juli 1983 : Roudy-loven etablerer faglig likestilling mellom kvinner og menn.
-
23. desember 1985 : Law n o 85-1372 av23. desember 1985 knyttet til ektefellenes likestilling i ekteskapsregimer og foreldrene i forvaltningen av mindreårige barns eiendom.
-
27. september 1995 : Presentasjon for Ministerrådet av et utkast til dekret om opprettelse av observatoriet for paritet mellom kvinner og menn.
-
14. januar 1997 : AFP publiserer utdrag fra rapporten til statsminister Gisèle Halimi, advokat, om kjønnsulikheter på det sosiale, økonomiske og politiske området. Rapporten fordømmer den demokratiske dysfunksjonen som representeres av det virtuelle fraværet av kvinner i den politiske representasjonen, og foreslår spesielt å avhjelpe endringen av grunnloven, muligheten for å tildele en mer økonomisk støtte til de mer egalitære partiene og tilbake til det proporsjonale systemet.
-
17. juni 1998 : Presentasjon i Ministerrådet av et konstitusjonelt lovforslag om likestilling mellom kvinner og menn, slik at lovgiveren kan iverksette tiltak for å fremme lik tilgang for kvinner og menn til politiske mandater og funksjoner.
-
8. juli 1999 : Bekjennelse av konstitusjonell lov nr. 99-569 om likestilling mellom kvinner og menn (EUT nr. 157 av 9).
-
12. juli 1999 : Forkynnelse av lov nr. 99-585 som har til formål å opprette parlamentariske delegasjoner for kvinners rettigheter og like muligheter mellom menn og kvinner (EUT nr. 160 av 13).
-
8. desember 1999 : Presentasjon, i Ministerrådet, av et lovforslag som har til formål å fremme lik tilgang for kvinner og menn til valgmandater og valgfunksjoner, og av et organisk lovforslag som har som mål å fremme lik tilgang for kvinner og menn med mandatene til medlemmer av provinsforsamlingene og kongressen til Ny-Caledonia, for forsamlingen av Fransk Polynesia og for den territoriale forsamlingen av øyene Wallis og Futuna.
-
6. juni 2000 : Forkynnelse av lov nr. 2000-493 som har som mål å fremme lik tilgang for kvinner og menn til valgmandater og valgfunksjoner (EUT nr. 131 av 7).
- 22-28. november 2000 : Den 22., som en del av lovforslaget om faglig likestilling mellom kvinner og menn, vedtar sosialkomiteen i nasjonalforsamlingen et regjeringsendring som tar sikte på å oppheve forbudet mot nattarbeid for kvinner og menn. PCF motsatte seg det og la frem et endringsforbud som forby nattarbeid, med mindre det var unntak. Den 28. vedtok forsamlingen regjeringsendringen og avviste PCFs.
-
9. mai 2001 : Utstedelse av lov nr. 2001-397 om faglig likestilling mellom kvinner og menn.
-
4. mars 2002 : Loven nr. 2002-304 om slektsnavnet tar sikte på å styrke likestillingen mellom far og mor ved å erstatte begrepet etternavn med det patronymiske navnet. Loven gir foreldre muligheten til å overføre til barnet sitt enten navnet på faren, eller navnet på moren, eller begge navnene er slått sammen i den rekkefølgen de har valgt.
-
11. april 2003 : Forkynnelse av lov nr. 2003-327 om valg av regionale rådmenn og representanter til Europaparlamentet. Den etablerer regelen om veksling av kandidater av hvert kjønn på listene som blir presentert for velgerne.
-
15. juli 2004: Presentasjon i Ministerrådet av et lovforslag om opprettelse av den høye myndighet for kamp mot diskriminering og for likestilling sammensatt av 11 medlemmer , vil det ha jurisdiksjon til å håndtere alle former for diskriminering som er forbudt ved lov (rasisme, religiøs intoleranse, sexisme, homofobi eller diskriminering på grunn av funksjonshemning).
-
24. mars 2005: Presentasjon for Ministerrådet av et lovforslag om lik lønn mellom kvinner og menn: eliminering av lønnsforskjeller mellom kvinner og menn innen 5 år ved å ty til forhandlinger i profesjonelle grener og i selskaper basert på en diagnose gjort på grunnlag av presis indikatorer; styrking av kvinners rettigheter i fødselspermisjon, særlig med hensyn til lønn, permisjon og beskyttelse mot diskriminering; mer balansert representasjon av kvinner og menn i styrene for offentlige virksomheter; forbedre tilgangen til unge jenter og kvinner til lærlingtid og til å tilby grunnleggende og videreutdanning.
-
23. mars 2006 Utstedelse av lov nr . 2006-340 om lik lønn mellom kvinner og menn.
-
28. november 2006 : Presentasjon, i Ministerrådet, av et lovforslag om å fremme lik adgang for kvinner og menn til valgmandater og valgfunksjoner: etablering av en paritetsplikt mellom menn og kvinner i lederne i kommunene på 3.500 innbyggere og mer , så vel som i de regionale ledere; opprettelse av vikarer for generalrådene, den sittende og vikaren må være av forskjellig kjønn; reduksjon av offentlig støtte til partier i tilfelle manglende overholdelse av paritet i kandidater til lovgivende valg.
-
31. juli 2007 Kunngjøring av loven n o 2007-128 sikte på å fremme kvinners lik tilgang og menn til valg mandater og elektive funksjoner.
-
26. februar 2008 : Lovutstedelse nr . 2008-175 som legger til rette for lik tilgang til kvinner og menn til mandat som generalråd (EUT nr . 49 av 27).20. januar 2010 Vedtakelse ved førstebehandlingen av nasjonalforsamlingen av et lovforslag om balansert representasjon av kvinner og menn i styrer og representantskap.
-
9. november 2010 : Bekjennelse av lov om pensjonsreform. En ny artikkel satt inn i arbeidskoden forplikter selskaper med mer enn 50 ansatte til å signere, fra1 st januar 2012, en avtale eller, hvis ikke, en handlingsplan til fordel for faglig likestilling. Unnlatelse av å overholde denne forpliktelsen kan føre til en økonomisk bot på opptil 1% av selskapets lønn.
-
6. august 2012 : Bekjennelse av loven om seksuell trakassering (EUT av 7). Teksten gir en ny definisjon av seksuell trakassering, etablerer skjerpende omstendigheter og bestemmer straffene knyttet til den. Loven ble vedtatt i nødprosedyre etter det juridiske vakuumet som ble opprettet ved en avgjørelse fra konstitusjonsrådet som hadde annullert artikkelen i straffeloven om seksuell trakassering. Rådet hadde bestemt at artikkelen var i strid med det konstitusjonelle prinsippet om likestilling av lovbrudd og straff, innenfor rammen av et prioritert spørsmål om konstitusjonalitet.
-
18. desember 2012 : Offentliggjøring av dekretet om gjennomføring av selskapenes forpliktelser for faglig likestilling mellom kvinner og menn. Det styrker straffesystemet som pålegges selskaper som ikke respekterer deres forpliktelser når det gjelder profesjonell likhet.
-
Mai 2013 : Lov III om desentralisering modifiserer metoden for å velge avdelingsråd (tidligere generalråd). Stemmeseddelen blir binomial og lik: kandidaturene presenteres i form av en binomial sammensatt av en kvinne og en mann med stedfortrederne (en kvinne og en mann også).
-
19. juni 2013 : Den nasjonale tverrprofesjonelle avtalen "Mot en policy for å forbedre livskvaliteten på jobben og profesjonell likhet" nevner spesielt integreringen av faglig likhet i tilnærmingen til livskvaliteten på jobben.
Merknader og referanser
-
Lovmessig fil: “ Lov for reell likestilling mellom kvinner og menn ” , på senat.fr (konsultert 18. november 2014 ) .
-
" Ministerrådet 3. juli 2013. Likestilling mellom kvinner og menn " , på Vie-publique.fr (konsultert 6. mars 2014 )
-
“ Bill for Likestilling mellom kvinner og menn ” , på Vie-publique.fr (konsultert 6. mars 2014 )
-
“ Delt fordel for barneopplæring (PreParE) ” , på service-public.fr (åpnet 26. november 2019 ) .
-
" Dekret nr. 2014-1708 av 30. desember 2014 om delt tilbud om barneopplæring | Legifrance ” , på www.legifrance.gouv.fr (konsultert 18. mai 2016 )
-
" Dekret nr. 2014-1700 av 29. desember 2014 om eksperimentering med betaling med tredjeparts betaling av tillegg til fritt valg av pleiemetode | Legifrance ” , på www.legifrance.gouv.fr (åpnet 18. mai 2016 )
-
“Likestilling: lovforslaget endelig stemt” , lepoint.fr , 23. juli 2014.
Relaterte artikler
Eksterne linker
Rapporter