Natura 2000 til sjøs

Natura 2000-logo

Uttrykket Natura 2000 på sjøen betegner den marine delen av det europeiske Natura 2000- nettverket som EU-landene som har en strandpromenade eller oversjøiske territorier må få på plass innenfor rammen av habitatdirektivet , før midten av 2008 spesifiserte direktivet.

Natura 2000 på sjøen tar sikte på å gjenopprette og / eller opprettholde det biologiske mangfoldet i disse miljøene, samtidig som det tas hensyn til økonomiske, sosiale, kulturelle og regionale krav med tanke på bærekraftig utvikling ( spesielt fiske ). Det utfyller fugledirektivet fra 1979

I Frankrike er betegnelsen av marine steder i 2000-nettverket en del av handlingsplanene "  hav  " og " naturarv "  i den nasjonale strategien for biologisk mangfold som ble vedtatt i 2005 , men det er etter planen.

Definisjon av nettverk, antall, overflateareal og representativitet til stedene som skal beholdes

Dette nettverket må være sammenhengende og tilstrekkelig for de naturlige habitatene og artene av samfunnsinteresse som er tilstede i havområdene i land med strandpromenade. I vannet i hvert land må nettverket være representativt og presentere et balansert utvalg av habitater og arter som omfattes av direktivet, både når det gjelder areal og antall habitater, og når det gjelder sonefunksjonalitet (reproduksjon, fôring, migrasjon. Det må sikte på bevaring av habitatets strukturer og funksjoner, og bli unnfanget innenfor rammen av en samlet vurdering. Når det gjelder arten, deres betydning, men også befolkningstettheten, og deres grad av isolasjon, må det tas hensyn til vitenskapelig grunnlag).

Den inkluderer naturlige steder eller semi-naturlig "samfunnsinteresse" foreslått av statene på grunn av "aktiva" og deres europeiske interesse (kalt " Fellesskapsinteresse ", som definert i habitatdirektivet .
Disse kan handle av øyesteder, rev eller under vann , sjelden i Europa, og representant naturarv ubåt i henhold ansvar medlemsstatene i den europeiske union , av fauna og flora eksepsjonelle eller at de havn fremme disse områdene.
den rettspraksis Fellesskapet innebærer at nettverket skal utvides til alle områder der trening suverene rettigheter til kyststatene, det vil si:

Bare vitenskapelige kriterier og motivasjoner skal styre valget av Natura 2000-områder og definisjonen av deres omkrets.
Økonomiske, sosiale og kulturelle krav samt regionale og lokale særegenheter blir tatt i betraktning, men da i styrings- og forvaltningsprosessene til stedene, og spesielt når definering av bevaringstiltak for habitater og arter., Som en del av måldokumentene. (DOCOB).

Bærekraftig utvikling

Dette nettverket, særlig på grunn av utsiktene til global oppvarming og fordi det tilfluktsrom mange gyteområder , støtter og tilfluktsrom avgjørende for overlevelse av marine fauna er også av stor betydning for restaurering og bærekraftig forvaltning av halieutic ressurser ;

Den kan lokalt omfatte biologiske korridorer under vann, nødvendige, men likevel lite studerte elementer i den paneuropeiske strategien for beskyttelse av biologisk og landskapsmangfold, som tar sikte på å skape et sammenhengende paneuropeisk økologisk nettverk .

Situasjonen i 2008

Hvert medlemsland med en kyst fasade hadde, for sin egen maritime territorium, for å utpeke før utgangen av 2008, en sammenhengende og tilstrekkelig nettverk av naturlige habitater og arter av Fellesskapets interesse til stede i det maritime området, før midten av 2008.

For å hjelpe dem har EU-kommisjonen publisert en "  Natura 2000-applikasjonsveiledning til sjøs  " som spesifiserer:

HELCOM- og OSPAR- kommisjonene og den trilaterale samarbeidsgruppen Waddensea er involvert i en del av prosessen som observatører eller som en kilde til forslag, samt ulike frivillige organisasjoner (Greenpeace, WWF). Disse organisasjonene er også involvert i refleksjonen for en overgang mot mer bærekraftig fiskemetode, med særlig fokus på å begrense skadene fra bunntrål ( turbiditet , nedbrytning av bunndyreliv, bifangster osv.), Fiskemetoder. Alternative måter å redusere utilsiktet fangst av sjøfugler og hvaler (spesielt niser), med et europeisk direktiv som krever bruk av pingers (avstøtende midler for hvaler) i visse fiskerier. De forsinkede påvirkningene i tid og tid av undersøkelse av sand og grus er også under diskusjon, i likhet med konsekvensene av støvforurensning under vann, og allestedsnærværende avfall til sjøs .

Rollen til marine beskyttede områder (MPA) som bevaringsverktøy som kan begrense destruktive aktiviteter og viktigheten av å bevare marine økosystemer blir også diskutert. Erfaring med handel er med andre land ( Australia beskytter Great Barrier Reef , kanadieren som nylig sikret seg en stor ubåt-kløft kalt " The Gully " (" Ravine ") i Nord-Atlanterhavet og Portugal, som studerer storskala skapelsen av naturreservater for sjøfugler . Et spørsmål som ennå ikke oppnår enighet er spørsmålet om minimumsareal for MPAer og nettverket for å oppnå sine bevaringsmål (beskyttelse av biologisk mangfold ved å beskytte et nettverk av dets vitale habitater).

År 2010, året med biologisk mangfold

For det internasjonale året for biologisk mangfold lovet Europa å fullføre Natura 2000-nettverket, inkludert til sjøs. I denne sammenhengen har Danmark klassifisert som Natura 2000 enorme marine steder, inkludert Sydlige Nordsø (for bevaring av marsvin ( Phocoena phocoena ). Spania har lagt til El Cachucho- området , en offshore bank og ubåtmontering i det kantabriske hav, spesielt for å beskytte eksepsjonell biologisk mangfold, inkludert flere nylig oppdagede gigantiske svamper . Frankrike har spesielt klassifisert en del av flodmynningen i Loire. I begynnelsen av 2011, Natura 2000-nettverket inkluderte mer enn 130 000  km 2 av "europeiske" hav og hav; Disse marine områdene utgjør mer enn 50% av overflatearealet som ble lagt til i 2010 (mer enn 17 500  km 2 ).

I Frankrike

Loven om vann og vannmiljøer er endret for å tillate full anvendelse på sjøen, og det er opprettet et spesifikt styringsregime for Natura 2000-områder som i det vesentlige er marine, og hvor bare staten utøver suverene rettigheter. Denne loven tillater fagpersoner og visse brukere av marine ressurser å dra nytte av kontraktsmessig forvaltning av Natura 2000-områder.

Prefektene har i november 2007lanserte på vitenskapelig basis betegnelsesprosedyrene med DIREN og samfunn og interessenter i sjøen, i 96 sektorer som anses som relevante av National Museum of Natural History i Paris med et tredelt mål; Museet har distribuert en liste over seksti arter av sjøfugl som rettferdiggjør betegnelsen av spesielle vernesoner.

  1. beholde plassen som er biologisk nødvendig for bevaring av habitater og arter, rettferdiggjøre hvert sted og betrakte det som en ”  økologisk funksjonell enhet  ”;
  2. vurdere styringsenheter for en sammenhengende deling av nettsteder, og sikre overholdelse av vitenskapelige krav, at hvert område vil representere en ledelsesenhet, med hensyn til reglene satt i miljøkoden;
  3. omgir definisjonen av områdene til områdene med all ekspertise og konsultasjon, i samsvar med de vitenskapelige kravene som er satt av fellesskapsdirektivene.

Da ledelsen da må ta hensyn til de økonomiske, sosiale og kulturelle kravene som er involvert.
I møte med etterslepet som er samlet i flere land, oppfordret Kommisjonen i 2007 og 2008 medlemsstatene til å innhente og fylle sine vitenskapelige hull og ytterligere forbedre representativiteten til marine nettverk.

Frankrike burde ha en fremtredende plass i dette nettverket fordi den franske kontinentalsokkelen og dens 3 hav er hjemsted for mange sjeldne og skjøre habitater, inkludert kolonier av kaldtvannskoraller , sjøgressbed og forskjellige beskyttede arter av havpattedyr , d sjøfugler som samt amfihalinfisk ( stør , stor Shad …). 75% av naturlige kysthabitater i vedlegg 1 til "habitat" -direktivet er oppført i Frankrike. Dette lands internasjonale ansvar er derfor viktig for bevaring av marine arter og habitater, spesielt siden det er det andre landet i verden hvis vi tar hensyn til dets "eiendeler" i utlandet.

Fransk betegnelsesprosess  : Den er basert på pilotering av den maritime prefekten og / eller avdelingsprefekten, i henhold til deres respektive ferdigheter (avhengig av om stedet er marint eller delvis på land). Den konsultasjon skjer med representanter for alle interessenter og brukere av havet og passende med berørte lokalsamfunn når et område har et land del. Den vedrører spesielt ledelsesmålene (vinterhage eller restaurering) som diskuteres i en styringskomité (COPIL) og møter for utarbeidelse av Objectives Document (DOCOB), med et ønske om å ta hensyn til det "økologiske, økonomiske, kulturelle eller sosiale ambisjoner ” fra interessentene.

Ledelse: Den er innrammet av DOCOB som inkluderer ledelsesretningslinjer og en operativ komponent (se R414.11) inkludert:

Vilkår for kontraktsmessige tiltak er planlagt, inspirert av de som finnes for landområder (Natura 2000-kontrakter og charter), men som skal tilpasses Natura 2000 til sjøs.

Ved slutten av 2008, med noen måneders forsinkelse, ble 76 nye marine områder (dvs. 24.000  km 2 , av 320.000  km 2 storbyområde) lovlig integrert i Natura 2000-nettverket til sjøs og fire marine naturparkprosjekter og tre av nasjonalparken ( Calanques nasjonalpark kan være den første som ble opprettet). Ministeren insisterte på det faktum at "for å bevare økosystemer og arter, er det nødvendig å spille på begge sider: å beskytte de mest bemerkelsesverdige og representative naturområdene, men også de naturlige områdene som forbinder dem, for å tillate sirkulasjon av arter ”.

Flere sektorer syntes å være relevante for å fullføre Natura 2000-nettverksforslaget, ifølge analysen utført av National Museum of Natural History , i forbindelse med dets nettverk av eksperter. (MEDAD-rundskriv ...).

Den Grenelle de la Mer bidratt til noen flere forslag i 2009, og den franske grønne og blå nettverk som følge av Grenelle de l'Environnement bør styrke sammenhengen i nettverket ved å sette opp et nettverk av biologiske korridorer, via SRCE at prefects og regioner må starte i 2011.

Nye marine steder for Atlanterhavsregionen ble lagt til i 2010/2011, inkludert en del av elvemunningen i Loire (680  km 2 ) med kaldtvannsrev og økologisk viktige sandbanker (fôringsområde og vekst for ungdyr av mange arter, trinn for trinn for sterkt trekkende, inkludert den atlantiske laksen ( Salmo salar ) og den store skyggen ( Alosa alosa ).

Outlook

Eksterne linker

Offisielle dokumenter Andre nettsteder og informasjonsdokumenter Parlamentariske rapporter fra det franske senatet Natura 2000-nettsteder fra de berørte medlemsstatene (strandpromenaden) i EU Kartografisk presentasjon av landene som er berørt av Natura 2000
EU-plassering Blank.png Tyskland Natura 2000 i Tyskland Østerrike Natura 2000 i Østerrike Belgia Natura 2000 i Belgia Bulgaria Natura 2000 i Bulgaria Danmark Natura 2000 i Danmark Spania Natura 2000 i Spania Estland Natura 2000 i Estland Frankrike Natura 2000 portal i Frankrike Finland Finsk forening for naturvern Hellas Natura 2000 i Hellas Ungarn Natura 2000 i Ungarn Irland Nasjonalparker og dyrelivstjeneste - Natura 2000 Italia Natura 2000 i Italia Latvia Natura 2000 i Latvia Nederland Natura 2000 i Nederland Polen Natura 2000 i Polen Tsjekkisk Republikk Natura 2000 i Tsjekkia Romania Natura 2000 i Romania Storbritannia Seksjonen for beskyttede nettsteder i Storbritannia Slovakia Natura 2000 i Slovakia Slovenia Natura 2000 i Slovenia Sverige Natura 2000 i Sverige
  Kort

Kilder

Referanser

  1. “  Natura 2000 portal til sjøs for Nord-pas-de-Calais-regionen  ” ( Arkiv • Wikiwix • Archive.is • Google • Hva skal jeg gjøre? ) (Konsultert 6. mai 2013 ) (Side konsultert på 28. juni 2009)
  2. “  Informasjonsfil: Natura 2000 til sjøs på kysten av Nordsjøkanalen; Mot et sammenhengende nettverk for midten av 2008  ” ( Arkiv • Wikiwix • Archive.is • Google • Que faire? ) (Konsultert 6. mai 2013 ) (PDF, 6 sider, på fransk, konsultert 2009/06/28)
  3. europeiske fellesskapet case law: Judgement C-6/04 av 20 oktober 2005
  4. (på engelsk)
  5. Pressemelding: Miljø: en flott dag for laks, oter og bøkeskog , Brussel 10. januar 2011
  6. Lov nr. 2006-1772 av 30. desember 2006
  7. Artikkel L. 414-1 til L. 414-7 i miljøkodeksen
  8. Rundskriv 20. november 2007 adressert til prefektene
  9. Figur kunngjort ministerrådet onsdag 5. november 2008 av miljøministeren Ministerkommunikasjon

Bibliografi

  • Fremgang innen bevaring av hav i Europa , NATURA 2000-steder i tyske offshore-farvann. Henning von Nordheim, Dieter Boedeker & Jochen C. Krause (red.) 2006 Springer, Heidelberg (263 sider).

Komplement

Relaterte artikler

Eksterne linker