Den evige nøytraliteten i Sveits er gjenstand for en erklæring fra de europeiske maktene20. mars 1815på Wienerkongressen , da av anerkjennelse ved Paris-traktaten ,20. november 1815. Sveits har derfor status som et nøytralt land , som garanterer integriteten og ukrenkeligheten av territoriet.
Fram til XVI - tallet er de forskjellige sveitsiske kantonene en del av diplomatiske og militære konflikter i Vest-Europa : krigene mot Habsburgerne , kriger mot hertugene i Burgund , slaget ved Marignan, hvoretter traktaten Freiburg krever at sveitserne skal avstå fra å kjempe mot Frankrike .
Sveits går mot nøytralitet i XVII - tallet . De tredveårskrigen , som herjet Sentral-Europa , hadde en flott ekko i Sveits, hvor ulike former for kristendom coexisted. Men sveitserne holder seg unna militære operasjoner, mens de leverer våpen til de forskjellige krigerne. I 1647 påtok kantonene seg å forsvare seg mot enhver angriper, takket være opprettelsen av et krigsråd bestående av katolske og protestantiske ledere som når som helst kunne samle opptil 36 000 væpnede menn. På slutten av krigen, med traktatene i Westfalen , anerkjenner den germanske keiseren og de forskjellige europeiske makter Konføderasjonens uavhengighet .
Sveits trekkes inn i de territoriale endringene på grunn av den franske revolusjonen og det første imperiet . Fra 1798 invaderte den franske hæren Sveits, som måtte gi avkall på nøytralitet. Franskmennene pålegger dannelsen av en helvetisk republikk underlagt direktivene fra Paris . I 1803 , Napoleon Bonaparte pålagt den Act of Mekling og sveitsiske kontingenter deltok i russiske kampanjen i 1812 . Etter det franske nederlaget i Leipzig i 1813 , kunngjorde Sveits sin nøytralitet, men ble likevel invadert av de alliertes hærer .
20. mars 1815 vedtok Wienerkongressen en erklæring om at den evige nøytraliteten i Sveits er i de europeiske staters interesse, og garanterer integriteten til de 22 kantonene. Ved Paris-traktaten fra 20. november 1815 anerkjente de store europeiske maktene Sveits nøytralitet og garanterte ukrenkeligheten av territoriet. Sveits finner territoriene annektert av Frankrike: Genève , Neuchâtel , Valais og noen deler av Jura .
Franche-Comté-kampanjen fra juli-august 1815, som offisielt er et svar på bombingen av Basel 28. juni, av det franske artilleriet som er forankret i Vaubanesque festning Huningue , vil dermed være Sveits siste militære handling utenfor landegrensene.
Noen kriser fant sted med Preussen over Neuchâtel i 1856 , med Frankrike på tidspunktet for annekteringen av Savoyen i 1860 . I 1871 samlet Sveits de beseirede restene av Bourbakis franske hær . Tiltrukket av sveitsisk nøytralitet bosatte mange internasjonale organisasjoner seg der: i 1868 , Office of the International Telegraph Union , i 1874 Office of the Universal Postal Union . I 1859 , Henri Dunant grunnla Røde Kors der, og i 1864 , en internasjonal konferanse resulterte i Genève-konvensjonen om krigsskader.
Under den første verdenskrig forblir konføderasjonen, omgitt av de to krigførende leirene, nøytral mens han handler og ønsker ulike motstandere av konflikten velkommen (sosialistisk konferanse i Zimmerwald i september 1915 ). Etter konflikten ble Genève valgt til å være sete for Folkeforbundet (SDN). Sveits, et medlem av organisasjonen, har London-erklæringen anerkjent av13. februar 1920dens nøytralitet og dets ikke-deltakelse i militære sanksjoner bestemt av Folkeforbundet. Under andre verdenskrig inngikk Sveits således fordelaktige økonomiske transaksjoner med begge parter gjennom hele krigen.
Under den kalde krigen tjente Sveits i diplomatiske oppdrag mellom de to Koreas, mellom USA og Sovjetunionen eller mellom USA og Iran. Imidlertid ideologisk og økonomisk var Sveits en del av vestblokken.
Selv i dag, er Sveits ikke en del av den europeiske union (EU) eller NATO .
Når vi snakker om nøytralitet, må vi skille mellom loven om nøytralitet og nøytralitetspolitikken .
Retten til nøytralitet er kodifisert av internasjonal lov anerkjent siden 1907 av Haag- nøytralitetstraktaten og blir brukt i tilfelle en internasjonal væpnet konflikt. Nøytralitetsretten inneholder i hovedsak plikten til upartiskhet og ikke-inngripen i konflikten, så vel som den nøytrale statens rett til å forbli utenfor konflikten. Sveits har ratifisert 1907- konvensjonen om rettigheter og plikter for nøytrale makter og personer i tilfelle krig mot land .
Nøytralitetspolitikken i fredstid tar sikte på anvendelse, troverdighet og effektivitet av nøytralitet. Neutralitetspolitikken er fleksibel og kan tilpasses eksterne forhold. Sveits har alltid brukt nøytralitet som et middel til å tilpasse sikkerhetspolitikken og utenrikspolitikken.
Ifølge Riklin har nøytralitet følgende tradisjonelle funksjoner:
Å vedta en nøytralitetspolitikk er i seg selv et politisk valg som ikke unntas fra ansvar på internasjonalt nivå. I denne forbindelse er sveitsisk nøytralitet i visse konflikter, uansett hvor lovlig den måtte være, ikke unntatt fra regelmessig formulert moralsk kritikk. Derfor innebærer Sveits 'nøytralitet overfor Nazi-Tyskland under andre verdenskrig , til tross for juridisk nøytralitet, et moralsk ansvar: å ha valgt å ikke bekjempe Nazityskland . Imidlertid førte Sveits politikk overfor flyktninger under andre verdenskrig , kombinert med mistillit og fiendtlighet mot jøder, til at de ble nektet asyl. Dermed, til tross for at Sveits visste om Holocaust i 1942, nektet det å komme inn til 30 000 jøder i 1942 og sendte dem tilbake til Tyskland.
På slutten av andre verdenskrig ble Sveits nøytralitet kritisert på mange punkter, for eksempel dets ansvar overfor jødiske flyktninger og for å ha benyttet seg av ulike økonomiske transaksjoner med Nazityskland, samtidig som den var aktuell for folkemordet som var finner sted. En uavhengig ekspertkommisjon opprettet av Forbundsrådet fikk i oppgave å undersøke dette emnet mellom 1996 og 2001 ; det fører til Bergier-rapporten .
Sveitsisk nøytralitet utfordres igjen, av sveitsisk presse denne gangen, på grunn av rollen som det Zug-baserte selskapet Crypto AG spilte, som solgte falske krypteringsenheter til mer enn 120 land mellom 1970 og 1993. Temaet avlytting, av den amerikanske CIA og den tyske BND , med konfidensielle dokumenter som har gått gjennom dette selskapet, som spesialiserer seg i kryptering av samtaler, blir reist. Den SRF , sammen med ZDF og Washington Post , avslører saken. I følge Tages Anzeiger var nøkkeltallene klar over, og den sveitsiske regjeringens passivitet er veltalende: «Enten gjennom inkompetanse, fordi vi ønsket å dekke utenlandske hemmelige tjenesteagenter eller til og med tjene på oppdagelsene deres, må vi nå fjerne ting. Dette er den eneste løsningen for å komme ut av dette rotet ” . Den Neue Zürcher Zeitung (NZZ) mener at “Sveits 'troverdighet i den aktuelle informasjonen krigen måles mot tidligere hendelser” . The Federal Council åpner en etterforskning, og NZZ anser at den sveitsiske regjeringen “viser bemerkelsesverdig åpenhet” .