No-deal Brexit

The No deal Brexit eller "tørr exit" er et scenario av Storbritannia er tilbaketrekning fra EU uten en avtale, som ville ha funnet sted uten avtale om å trekke Storbritannia fra EU og avtale om handel og samarbeid mellom Storbritannia og EU .

Hindringer

Unnlatelse av å ratifisere tilbaketrekningsavtalen mellom EU og Storbritannia som følge av løslatelser i det britiske underhuset fører ikke nødvendigvis til en tilbaketrekning uten avtale. Faktisk satte flere politiske elementer en brems på denne muligheten: det faktum at den britiske statsministeren gjentatte ganger har avvist muligheten for en utgang uten avtale, de britiske parlamentarikernes avvisning av denne muligheten som tvinger Theresa May til å be om en ytterligere forlengelse i for å tillate etablering av en konsensus i Storbritannia om avtalen forhandlet med EU og det faktum at innbyggerne som stemte for tilbaketrekningen ikke nødvendigvis stemte for en hard brexit (spørsmålet som ble stilt i folkeavstemningen var binært).

Konsekvenser

Utgangen av Storbritannia uten avtale ville skape mange usikkerheter (økonomiske, økonomiske osv.) Og problemer (prosedyrer osv.) Både på britisk og europeisk side. For eksempel siterer La Libre Belgique i sin artikkel "Brexit truer EUs militære evner" en rapport publisert av Group for Research and Information on Peace and Security der det anslås at militære evner britiske styrker for tiden representerer mellom 25% og 30% av EUs totale militære evner. Det skal imidlertid huskes at EU aldri har ført krig som sådan, og tillatt noen av sine medlemmer eller NATO , som Storbritannia er medlem av , å handle . Forberedelsene som ble utført i tilfelle et tilbaketrekning uten avtale begynte imidlertid i slutten av 2017 i EU for, hvis ikke for å forhindre alle problemene som ville oppstå, å gjøre de nødvendige tiltak for å gå tilbake til det normale innen en rimelig tid. Omvendt har mange politiske aktører, fra økonomien eller finans, helse, agrifood, lov, vitenskap, utenrikssaker, sikkerhet eller transport understreket mangelen på Storbritannias beredskap i tilfelle tilbaketrekning uten avtale.

Ved å forlate EU, ville Storbritannia umiddelbart bli et tredjeland (dvs. det ville miste sin status som medlemskap og dermed sin tilgang og rettigheter som medlem av EU, inkludert deltakelse i europeiske standarder). I følge fortalerne for denne tilnærmingen vil dette bety at Storbritannia ville komme tilbake til minimumsregimet som er fastsatt under WTO , det vil si en tollavgift på rundt 3% ved grensene (som kostnadene videreføres ikke til importøren, men til den britiske befolkningen). I visse sektorer, som landbruk, hvor avgiftene kan gå opp til 40% (når det gjelder melk). To elementer står imidlertid i veien for muligheten for å gå tilbake til minimumene fastsatt av WTO:

I tillegg vil reetablering av grenser mellom Storbritannia og resten av EU, kutte landet fra sin nærmeste handelspartner (både geografisk og volummessig), medføre ytterligere tollformaliteter som forårsaker forsinkelser og avmatninger som bremser den økonomiske bytter samtidig som kostnadene øker. Disse kontrollene vil særlig ha som mål å verifisere at britiske selskaper overholder samsvar med EU-standarder, etter en modell som er identisk med andre tredjelands standarder. Når det gjelder innovasjon, vitenskapelig forskning og helse, ville britisk tilbaketrekning uten avtale også få alvorlige konsekvenser og kunne føre til forstyrrelser. Det antas at rundt 40% av forskerne som arbeider i Storbritannia er statsborgere i andre EU-medlemsland hvis status ville være i fare hvis ingen avtaler ble vedtatt. Med forskere som mottar et tilskudd fra EU for å utføre sine forsknings-, kliniske og medisinske tester som involverer europeiske borgere, laboratorier der EU har forsyningskjede, vil deling av vitenskapelige data umiddelbart bli avbrutt uten avtale. Dermed ville britiske forskere ikke lenger ha tilgang til finansiering fra Horizon 2020 , som så langt utgjorde 1,3 milliarder euro hvert år.

Også med tanke på sikkerhet, ville Storbritannia miste nattlig tilgang til databaser som deles mellom europeiske tjenester for å overvåke eller dele informasjon om visse trusler (radikaliserte mennesker, kamp mot ekstremisme religiøs og politisk, organisert kriminalitet, etc.). Storbritannia ville ikke lenger være medlem av Europol , Frontex , etc. Samarbeid mellom rettsvesen og rettshåndhevelse i Storbritannia og EUs medlemsland ville være i fare, selv om Storbritannia fortsatt ville tilhøre Interpol og Five Eyes . I tillegg er det spørsmålet om den indre sikkerheten til Storbritannia, spesielt med hensyn til Nord-Irland . Faktisk Langfredag-avtalen fastsetter at det ikke er noen fysiske grenser mellom Nord-Irland (nasjon i Storbritannia) og Irland . Med Nord-Irland som i overveldende grad stemmer for å bli i EU, mener noen politikere og analytikere at det er en risiko for å komme tilbake til vold hvis det ikke gjøres noe for å forhindre at en hard grense mellom de to landene kommer tilbake. EU har antydet at det vil respektere backstop (forhandlet prosedyre mellom EU og Storbritannia med sikte på å etablere kontroll med varer og varer ikke på øya Irland, men mellom Nord-Irland og resten av Storbritannia) i tilfelle en no-deal . Britiske statsminister Theresa May sies å ha indikert respekt for backstop i tilfelle en ikke-avtale til DUP, et koalisjonens medlemsparti, i et brev sendt i november 2018. Dessuten ville en tilbaketrekning uten en avtale ikke frigjør Storbritannia fra å betale Den europeiske unionen " skilsmisseseddelen  " (bokstavelig talt "  skilsmisseseddelen ") på 42 milliarder euro. Til tross for påstandene fra den tidligere utenriksministeren med ansvar for tilbaketrekningen David Davis og hans etterfølger Dominic Raab , minnet den europeiske forhandleren om at denne summen tilsvarer forpliktelsene fra Storbritannia mens han var medlem av EU og derfor kompensasjon skal betales i samsvar med internasjonal lov. I følge Telegraph , overtatt av EUObserver , forbereder Storbritannia seg på å betale en skilsmisseavgift i tilfelle manglende avtale .

For noen Brexit-tilhengere, Hard Brexiters , vil tilbaketrekning uten avtale være veien for å "gjenvinne kontrollen" over Storbritannias økonomiske, handelsmessige eller til og med migrasjonspolitikk. Ifølge dem vil dette tillate Storbritannia å gjenvinne sin suverenitet ved å forhandle om sine egne handelsavtaler. Imidlertid er disse elementene gjentatte ganger blitt nektet. I utgangspunktet forble Storbritannia og dets parlament "suverene gjennom hele Storbritannias deltakelse i EU" ved å delta i beslutningsprosesser (både på nivået til Det europeiske råd og Europaparlamentet). For det andre blir Storbritannias enhet sett på som truet av det faktum at de forlater EU. Et uttak uten avtale vil risikere å få enda flere negative effekter. For det tredje gjør størrelsen på Storbritannia i seg selv , kombinert med landets antatte tap av internasjonal innflytelse blant Brexit og usikkerhet om landets evne til å respektere sine avtaler, landet mer utsatt for forsøk på å påvirke stormaktene (og dermed bringe dets suverenitet i fare) . Dermed indikerte USA tidlig i mars 2019 at de ville søke å tillate import av klor og hormonprodukter fra dyr som en del av en fremtidig frihandelsavtale med Storbritannia, mens EU ikke tillater import av disse matvarene. Det skal imidlertid bemerkes at spørsmålet allerede ble reist med TAFTA (handelsavtale mellom EU og USA), før Trump satte en stopper for det.

Et annet håp for harde brexitere er å ha en streng migrasjonspolitikk. Dermed hadde Theresa Mays regjering planlagt en kompromissløs plan i australsk stil for å bekjempe migrasjon, noe som hadde gitt mange frykt hos dem som forsvarer menneskerettighetene. Selv om EU har trappet opp kampen mot innvandring, oppfattes det fortsatt som for velvillig og ikke-eksisterende (ved konstruksjon) angående intern EU-innvandring (se bildet av den polske rørleggeren).

Mangel på frihandelsavtale

Ifølge union Union des entreprises de transport et logistics de France (TLF), i mangel av en handelsavtale, må Brexit føre til gjenoppretting av grensekontroll for EU-produkter importert til Storbritannia. United i tre trinn:

I mangel av enighet vil Storbritannia falle tilbake i WTOs felles rammer. 12. juni 2017 understreket Michel Barnier i sitt første intervju etter utnevnelsen som forhandler at dette alternativet ville være negativt for begge parter.

Referanser

  1. Charlie Cooper, "  Storbritannias parlament stemmer for å avvise brexit uten avtale  " , på POLITICO ,13. mars 2019.
  2. Jessica Elgot, "  Parlamentsmedlemmer vedtar lovforslag for å tvinge mai til å fastsette tidsplan for brexitforsinkelse  " , på www.theguardian.com ,9. april 2019.
  3. "  Brexit. For Theresa May er valget: forlate EU med en avtale eller ... ikke i det hele tatt  ” , på Ouest-France.fr ,7. april 2019(åpnet 30. juli 2019 ) .
  4. "  Brexit truer EUs militære evner (La Libre)  " , på grip.org (åpnet 25. juli 2019 ) .
  5. Europakommisjonen, "  Forbereder seg på brexit: EU fullfører forberedelsene for mulig ingen avtale 12. april  " , om Europa ,25. mars 2019(åpnet 9. april 2019 ) .
  6. Simon Tilford, “  En no-deal Brexit vil ødelegge den britiske økonomien  ” .
  7. "  'Britain uforberedt på no-deal Brexit'  " , på BBC News ,29. november 2018.
  8. Chris Gile, "  Storbritannia dårlig forberedt på brexit uten avtale, advarer Dexeu  ", Financial Times ,26. februar 2019( les online ).
  9. Laura Donnelly, "  Legemidler" vil bli prioritert fremfor mat "under en no-deal Brexit  " , på www.telegraph.co.uk ,28. januar 2019.
  10. Jolyon Maugham, "  Tory-planen for medisinsk mangel uten avtale er svimlende uaktsom - Jolyon Maugham  " , på www.theguardian.com ,27. februar 2019.
  11. Simon Marks, "  britisk matforsyning truet av brexit uten avtale  " , på POLITICO ,21. februar 2019.
  12. "  Opinion: En no-deal Brexit ville ødelegge britisk vitenskap - og dette er hvordan  " , på The Independent ,17. februar 2019.
  13. “  Hva ville en no-deal Brexit bety for universiteter og forskning?  » , On The Economist ,4. mars 2019.
  14. Michael Day, “  Storbritannias innflytelse i De forente nasjoner forsvinner,  ”inews.co.uk ,3. mai 2018.
  15. Darren Hunt, “  'Storbritannias innflytelse har FADED!' Nederlandsk MEP lanserer SHOCK-angrep i Storbritannia over Brexit  ” , på Express.co.uk ,15. januar 2019.
  16. Alexandra Brzozowski, “  Brexit uten avtale kan påvirke utenriks- og sikkerhetspolitikk, advarer Barnier  ” ,2. april 2019.
  17. Dan Sabbagh og Lisa O'Carroll , "  No-deal Brexit: transportkrise kan gjøre at byer mangler politi  " , på www.theguardian.com ,12. mars 2019.
  18. “  Europe sier det er forberedt på en 'no-deal' Brexit. Storbritannia kan ikke si det samme  ” , Washington Post ,25. mars 2019.
  19. Amelia Hill, "  Storbritannia kan ikke bare handle på WTO-vilkår etter brexit uten avtale, sier eksperter  " , på www.theguardian.com ,27. januar 2019.
  20. "  Innvendinger mot Storbritannias WTO-tidsplan: Hva betyr de?  » , Om handel forklart .
  21. Andrew Sparrow, "  Alt til sjøs: Raabs uvitenhet om Dover-Calais bedøver kritikere  " , på www.theguardian.com ,8. november 2018.
  22. Lisa O'Carroll og Jennifer Rankin , "  Nord-Irland står overfor utsikten til brexit 'milk lake' uten avtale  " , på www.theguardian.com ,4. april 2019.
  23. Elizabeth Gibney, "  Hvordan britiske forskere forbereder seg på en kaotisk no-deal Brexit  ", Nature ,17. januar 2019( DOI  10.1038 / d41586-019-00191-0 , les online ).
  24. “  No-deal Brexit risk UK safety  ” , på BBC News .
  25. Dearbhail McDonald, “  Backstop handler ikke bare om handel. Er det så vanskelig å forstå, Storbritannia? - Dearbhail McDonald  ” , på www.theguardian.com ,31. januar 2019.
  26. Rory Carroll, "  Barnier lover EU-støtte for backstop i tilfelle brexit uten avtale  " , på theguardian.com ,8. april 2019.
  27. "  mai advarer DUP av Irskesjøen grensen i manglende avtale Brexit, antyder lekket brev  " , på The Independent ,9. november 2018.
  28. "  Vi betaler ikke skilsmisseavgift hvis det ikke er noen avtale  " , på BBC News .
  29. "  Raab: Storbritannia vil ikke betale Brexit 'skilsmisse' £ 39 milliarder hvis det ikke er noen avtale  " , på Evening Standard ,13. september 2018.
  30. "  Storbritannia må betale EU-regning selv i 'no-deal' Brexit: Barnier  " , på The Straits Times ,23. januar 2019.
  31. "  [Ticker] UK for å betale EU-milliarder, selv om brexit uten avtale: rapport  " , på euobserver.com .
  32. "" Brexit ": innvandring i hjertet av kampanjen" (versjon av 24. januar 2019 på Internett-arkivet ) ,15. juni 2016.
  33. "  Innvandring, en av hovedårsakene til Brexit: fantasier og virkeligheter  " , på Franceinfo ,24. juni 2016.
  34. "  Brexit: det er innvandring som gjorde forskjellen - EconomieMatin  " , på www.economiematin.fr .
  35. Benjamin Fox, "  London planlegger å drastisk redusere innvandringen etter Brexit  " ,20. desember 2018.
  36. Sophie Desjardin, "  " Kontroll "er stikkordet for pro-Brexit  " , på euronews ,21. juni 2016.
  37. "  Brexit White Paper motsier helt et sentralt argument for Brexit  " , på The Independent ,2. februar 2017.
  38. Martin Kettle, “  Nå truer Brexit virkelig å rive Storbritannia fra hverandre - Martin Kettle  ” , på www.theguardian.com ,10. oktober 2018.
  39. Ben Wellings, "  Brexit-rotet kan stave slutten for et ikke lenger 'Storbritannia'  " , på ABC News ,19. november 2018.
  40. George Eustice, "  Storbritannia kan ikke godta tilbaketrukne amerikanske matstandarder - eller klorert kylling - George Eustice  " , på theguardian.com ,6. mars 2019.
  41. "  Oksekjøtt med hormoner, kylling med klor: er Tafta helsefarlig?  » , Om Europa 1 .
  42. "  Brexit: fremtidig britisk innvandringspolitikk under kritikk av skudd  " , på Les Échos ,19. desember 2018.
  43. "  Brexit: TLF beskriver kalenderen for grensekontroller  " , på L'Antenne - Transport og logistikk på en daglig basis (åpnet 11. juli 2020 ) .
  44. Robert Baum, "  Brexit: Britain svekket i WTO  " , på https://www.europa-blog.eu ,29. mars 2017(åpnet 14. juni 2017 ) .
  45. "  Michel Barnier på Brexit:" Vi forbereder for alle alternativer, blant annet som ingen avtale "  ", Le Monde ,12. juni 2017( leses online , åpnet 14. juni 2017 ).