FNs miljøprogram

FNs miljøprogram
Illustrasjonsbilde av artikkelen FNs miljøprogram
FN-organ
Organisasjonstype Program
Forkortelser UNEP
Daglig leder Inger Andersen
Viseadministrerende direktør Joyce Msuya
Status Aktiv
Medlemmer
Sete Nairobi ( Kenya )
Opprettelse 1972
Nettsted http://www.unep.org/fr
Foreldreorganisasjon FNs generalforsamling

The United Nations Environment Programme ( UNEP , engelsk FNs miljøprogram , UNEP) er en avhengig organiseringen av FN , opprettet i 1972, og tar sikte på å:

Siden begrepet bærekraftig utvikling ble smidd ( Brundtland-rapport , 1987), har UNEP søkt å integrere miljøspørsmål i mer global politikk for bærekraftig utvikling . Det mellomstatlige panelet for klimaendringer (IPCC) rapporterer til Verdens meteorologiske organisasjon og UNEP.

Hovedkvarteret ligger på FN-kontoret i Gigiri nord for Nairobi (UNON) i Kenya . UNEP var den første FN-organisasjonen med base i et utviklingsland .

Historie

Opprettelse

Den endelige erklæringen av FNs konferanse om miljø , etter FNs konferanse om miljø (også kalt en st Earth Summit , avholdt i Stockholm fra 5 til16. juni 1972), legger grunnlaget for UNEP.

Offisielt ble UNEP opprettet den 15. desember 1972ved resolusjon 2997 på XXVII th generalforsamling i FN rett institusjonelle og økonomiske ordninger for internasjonalt samarbeid innen miljø .

I 1972 var moderne økologi fremdeles i ferd. I 1962 publiserte zoologen Rachel Carson Silent Spring som beskyldte visse plantevernmidler for å være farlige for fugler og for mennesker. I 1968 utviklet miljøverneren Garrett Hardin The Tragedy of the Commons ideen om at "luften og vannet som omgir oss ikke kan lukkes" . Spredningen av advarsler og studier som setter økologi i sentrum for diskusjonen har gitt opphav til et nytt paradigme i industriland , preget av ideen om "kompleksitet", fremført av blant andre Edgar Morin som sier at han har blitt klar over de økologiske problemene i California, i årene 1969-1970.

I utviklingsland oppsummeres den onde sirkelen mellom fattigdom og miljøforringelse av Indira Gandhi på Stockholm- konferansen (som statsminister i India ) "Fattigdom er den mest alvorlige formen for forurensning  ".

De teratogene effektene av Thalidomide oppdaget i 1960-61, og det stadig mer presise beviset for kjemisk forurensning av miljøet. De18. mars 1967, ble Torrey Canyon ødelagt og fødte de første elementene i fransk, britisk og europeisk politikk for å forhindre og bekjempe store oljesøl .

Blant handlingene til fordel for miljøet bemerker vi Club of Rome og rapporten den bestilte i 1970 fra Massachusetts Institute of Technology og deretter ble publisert i 1972 under tittelen Stop Growth? .

Mellom bevaring og utvikling; balanserer vanskelig å finne

I det XIX th  -tallet og begynnelsen av det XX th  -tallet, den første spontane bevegelse beskyttelse og bevaring av natur har vært å skape beskyttede områder ( nasjonalparker hovedsakelig), for å beskytte natur og naturlighet ( ørken ) av menneskelig aktivitet på mer destruktive.

Denne strategien "frøs" land, og av og til ekskluderte visse former for utvikling for urfolk eller nyankomne befolkninger. I årene 1970-1980 ble det kritisert og presentert av sine motstandere som et "å sette under en bjelle" (eller sammenlignet med indiske reservasjoner ). Noen ganger har det blitt bedømt som "museografisk" og bare i stand til å bevare en fragmentert natur eller hindre økonomisk utvikling ved å forhindre utnyttelse av ressurser, spesielt gruvedrift og petroleum. En delt observasjon er at det ikke var nok til å forhindre en generell og akselerert forringelse av miljøet utenfor reservene, og noen ganger i dem.

Stilt overfor denne observasjonen av fiasko eller halvfeil, ønsket FN, som andre, å fremme menneskelig utvikling som bedre integrerer miljøet . Et nytt paradigme dukket opp, delt av organisasjoner som UNEP, IUCN , Man og Biosphere eller ENGOer som WWF , bestående i å fremme en tilnærming kjent som "  integrert  og bærekraftig utvikling " som tar vare på jorden. Og naturressurser og menneskelige ressurser populasjoner . Denne tilnærmingen fremmer utviklingen av menneskelige samfunn som vil lære å gjenopprette, beskytte eller administrere biologisk mangfold og miljøer, mens de utnytter dem under deres ikke-fornybare terskler. Dette ønsket om ikke å motsette seg natur og utvikling (eller sysselsetting ), for en "  harmonisk utvikling " som tar bedre hensyn til menneskelig utvikling, kom tydelig frem i Rio de Janeiro på det første jordmøtet i 1992 , og ble deretter bekreftet på møtet. Jordens toppmøte i Johannesburg i 2002 . Det var fortsatt prioritering av utkaststekstene som ble sendt til medlemmene av FNs verdenskonferanse om biologisk mangfold (2010) i Nagoya. Likevel, i løpet av 20 år, har denne tilnærmingen ikke klart å stoppe tapet av biologisk mangfold , som var en av UNEPs første bekymringer siden Rio.

På tidspunktet for Johannesburg-toppmøtet hadde forfattere som John G. Robinson allerede gjort en kritisk analyse av denne altfor utilitaristiske strategien, som ved å legge prinsippet om at "bevaring og utvikling av naturressurser må være den samme prosessen" gjorde ikke. ikke tar hensyn til en realitet som er at de dominerende økonomiske og utviklingsmodellene ikke har verktøyene for å unngå overutnyttelse av naturressurser. JG Robinson hevder for eksempel at målet om å skape et bærekraftig samfunn, som definert i Save the Planet , er en uoppnåelig utopi , og at mekanismene som foreslås for å oppnå dette målet vil uopprettelig føre til tap av biologisk mangfold. Bærekraftig og rimelig bruk av naturressurser er bare mulig i denne visjonen "når de to tilfredshetene, menneskelige behov og tap av biologisk mangfold og miljøforringelse er akseptable" . Imidlertid er "ikke disse vilkårene alltid oppfylt når naturressurser brukes" , og JG Robinson anser at det er grunnleggende motsetninger mellom menneskelige behov og potensialet i naturressurser. Han avslutter med å understreke at "Mens bærekraftig bruk er en kraftig tilnærming til naturvern, er det ikke den eneste, og at bevaring av mange arter og biologiske samfunn også krever en bevaringstilnærming" .

Et annet paradigme som dukker opp på 1980- og 1990-tallet er det presserende behovet for å gjenopprette et minimum av økologisk tilkobling på skalaen til alle biomer (konsept oversatt i Frankrike av Green and Blue Trame ), men dens konkrete anvendelse i felt blir sakte implementert .

Den siste konferansen mellom partene om FNs konvensjon om biologisk mangfold anerkjente behovet for å gjenopprette biologisk mangfold i byer og i en betydelig del av territoriene som brukes av mennesker, og behovet for å øke overflaten til beskyttede områder. (Inkludert til sjøs ).

Reform

Siden Earth Summit 2002 i Johannesburg og FN-reform prosjekt initiert ijanuar 1997av Kofi Annan , er det tenkt en reform av UNEP. Opprettelsen av UNEO (FNs miljøorganisasjon). "Vennene til UNEO" møttes i Agadir den 12. og13. april 2007 ; noen dager senere indikerte talsmannen for USA at USAs regjering ikke så poenget med en UNEO.

De 9. november 2007, Kunngjorde UNEP etableringen av en "ekspertgruppe for bærekraftig ressursforvaltning" ( UN - International Resource Panel ).

Aktivitet

Aktivitetene dekker et bredt spekter av spørsmål. Fra å beskytte marine og terrestriske økosystemer til å beskytte atmosfæren, inkludert markedsføring og forbedring av miljøvitenskap . Det utvikler også metoder for forebygging og raske svar på miljøkatastrofer .

UNEP har derfor utviklet anbefalinger om bruksområder og avhandlinger om problemer som internasjonal handel med farlige kjemikalier , grenseoverskridende luftforurensning samt forurensning av internasjonale maritime ruter.

Han fører tilsyn med FNs vitenskapelige komité for studier av effekten av ioniserende stråling (UNSCEAR), opprettet i 1955.

The World Meteorological Organization og UNEP etablert Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) i 1988 .

De fire viktigste organene i UNEP er Styret , Global Forum of Environment Ministers, Sekretariatet og Global Environment Facility .

UNEP sysselsetter rundt 600 mennesker av forskjellige nasjonaliteter, og involverer indirekte mange miljø- og energibyråer, forskere, eksperter og ENGOer over hele verden.

Kontorer

UNEP har seks regionale kontorer (RO for Regional Office) og et nettverk av sentre:

Forbindelseskontorer

UNEP har syv kontaktkontorer:

Divisjoner

UNEP har også syv divisjoner, hvorav seks ligger i Nairobi:

Og en delt mellom Paris, Genève og Osaka:

Ansvarlig

Etternavn Land Mandat
Maurice Strong Canada 1973-1975
Mostafa Kamal Tolba Egypt 1976-1992
Elizabeth Dowdeswell Canada 1993-1998
Klaus Töpfer Tyskland 1998-2006
Achim Steiner Tyskland 2006-2016
Erik Solheim Norge 2016-2019
Inger Andersen Danmark Siden 2019

Publikasjoner

Kommunikasjons- og informasjonsavdelingen publiserer en rekke dokumenter:

EarthPrint er den offisielle online-butikken til UNEP.

Priser og priser

UNEP deler ut en rekke priser og priser:

Merknader og referanser

  1. (i) offisielle nettsiden til UNON
  2. Slutt erklæring fra FNs miljøkonferanse , UNEP.
  3. Internasjonalt utviklingssamarbeid: en vektor for bærekraftig utvikling? , Élisa Valentin, Quebec Institute of Advanced International Studies - Laval University 14. desember 2005
  4. John G. Robinson, The Limits to Caring: Sustainable Living and the Loss of Biodiversity  ; Issue Conservation Biology Conservation Biology Volume 7, Issue 1, side 20–28, mars 1993; ( Sammendrag på engelsk og spansk )
  5. (no) Offisielt nettsted for opprettelse av UNEO
  6. (no) USA ser ikke poenget med en FN av Bérangère Lepetit
  7. FN - panelressurs: FN-kommunikasjon
  8. ROE offisielle nettsiden
  9. ROA offisielle nettsiden
  10. offisielt RONA-nettsted
  11. ROAP offisielle nettsiden
  12. ROLAC offisielle nettsiden
  13. ROWA offisielle nettsiden
  14. offisielle nettstedet til New York-kontoret
  15. Pressemelding FNs miljøprogram åpner kontor i Kina - 19 september 2003
  16. UNEP nettside
  17. GEO 4-rapport , ( ISBN  978-92-807-2837-8 )  ; 21,2 Mb
  18. http://www.unep.org/newscentre/Default.aspx?DocumentID=2755&ArticleID=9690&l=en
  19. (i) offisielle nettsiden EarthPrint
  20. (no) offisielle nettside til Champions of the Earth
  21. (in) Offisielt Global 500 Forum-nettsted
  22. (en) offisielle nettside til Sasakawa-prisen
  23. (på) det offisielle nettstedet for Volvo-priser

Se også

Relaterte artikler

Eksterne linker