Girondine grunnlovsprosjekt

Den Girondin Grunnloven Plan , presentert for National Convention på den 15. og16. februar 1793av Nicolas de Caritat , tidligere Marquis de Condorcet , består av tre deler:

Arbeidet er signert av de åtte medlemmene av konstitusjonskomiteen: Condorcet, Gensonné , Barrère , Barbaroux , Paine , Pétion , Vergniaud og Sieyès .

Prinsipper og årsaker

I redegjørelsen for prinsippene og årsakene til grunnlovsplanen som han leser før den nasjonale konferansen, begynner Cordorcet, som en ekte matematiker, med en beskrivelse av "problemet som skal løses":

"Å  gi til et territorium med tjuetusen kvadratklasser, bebodd av tjuefem millioner individer, en grunnlov som utelukkende er basert på prinsippene om fornuft og rettferdighet, og sikrer borgerne den fulleste glede av deres rettigheter; å kombinere delene av denne konstitusjonen, slik at nødvendigheten av lydighet mot lovene, underkastelse av individuelle viljer til den generelle viljen, gjør det mulig å leve i all sin utstrekning, både folks suverenitet og likeverd mellom innbyggerne , og utøvelsen av naturlig frihet, slik er problemet vi måtte løse . "

Blir deretter utsatt, i rekkefølge:

Bill of Rights

Den første artikkelen erklærer menneskers naturlige , sivile og politiske rettigheter som er frihet , likhet , sikkerhet , eiendom , sosial garanti og motstand mot undertrykkelse .

Artikkel 2 til 9 omhandler frihet og likhet, gir en definisjon for disse to ordene.

Artikkel 10 til 22 omhandler sikkerhet og eiendom.

Artikkel 23 erklærer en rett til grunnskoleutdanning.

Artikkel 24 omhandler offentlig lettelse.

Artikkel 25 til 30 omhandler sosial sikkerhet.

Artikkel 31 og 32 omhandler motstand mot undertrykkelse.

Artikkel 33, den siste, erklærer folks rett til å gjennomgå, reformere og endre konstitusjonen.

Konstitusjonen

Territoriet

Den franske republikkens territorium beholder de 85 avdelingene som allerede eksisterer. Avdelingene er delt inn i store kommuner, selv delt inn i kommunale seksjoner og primærforsamlinger.

Statsborgerskapet

Borgernes kvalitet tilskrives menn på 21 år og eldre, på slutten av et uavbrutt oppholdsår på fransk jord etter at de ble registrert i borgerregisteret til en primærforsamling. Alle offentlige kontorer er åpne for borgere fra 25 år og oppover.

I tillegg til stemmeretten, har borgerne retten til å bli mistenkt for handlinger som kommer fra deres representanter og retten til å begjære .

Administrasjon

Hver avdeling administreres av et administrasjonsråd med 18 medlemmer, hvorav to utgjør hovedstyret. Kommunene drives av en kommuneadministrasjon bestående av 12 medlemmer og en ordfører, som leder administrasjonen. Kommuner med mer enn en seksjon inneholder byråer underlagt kommunen. Halvparten av medlemmene av avdelingene fornyes hvert annet år, tre måneder etter datoen for lovgivningsvalget. Metoden for kommunevalg er ikke en grunnlov.

Valgmodus

Innbyggere utøver sin stemmerett i primærforsamlinger som består av mellom 450 og 900 medlemmer. Primærforsamlingene velger et kontor som er ansvarlig for borgerregisteret, for innkalling av primærforsamlinger når grunnloven krever det og for å telle stemmeseddelen.

Valget består av to stemmesedler:

I løpet av den første stemmeseddelen mottar velgerne et stemmeseddel fra registret. De skriver der (eller får dem skrevet for analfabeter) så mange navn som det er stillinger som skal velges og legger inn sin stemmeseddel på kontoret.

Presentasjonslisten består av navnene som fikk flest stemmer, i tredobling av antall stillinger som skal fornyes. Det er lagt til like mange vikarer blant de som fikk flest stemmer etter kandidatene. Kandidatene og vikarene har 15 dager på seg til å trekke seg, og deretter blir listen, klassifisert etter antall stemmer og uten gjenværende vikarer, endelig.

I løpet av den andre stemmeseddelen mottas velgerne en stemmeseddelse med to kolonner, den ene kalt "Første valgkolonne", den andre "Ekstra kolonne", hver delt inn i like mange bokser som det er folk å velge.

Hvis en kandidat får flertallet av stemmene i første kolonne, blir han umiddelbart valgt. Ellers blir stemmene til de to kolonnene lagt sammen, og de som oppnår flertallet på denne måten blir valgt. De andre velges med flere stemmer hvis ikke stillingene allerede er besatt.

Executive

Ledelsen består av et råd på åtte medlemmer: syv ministre og en sekretær. Lovgivning, krig, utenrikssaker, marinen og offentlige bidrag har hver sin minister. En sjette minister er ansvarlig for landbruk, handel og produksjon og en sjuende for lettelse, verk, offentlige virksomheter og kunst. Formannskapet i rådet skifter fra en minister til en annen annenhver uke.

Rådet fornyes halvparten hvert år, og dets medlemmer velges for to år. Hvert medlem av rådet velges ved en egen avstemning.

Lovgiveren kan føre rådsmedlemmer for retten.

Tre nasjonale skattekommisjonærer velges for tre år i henhold til metoden for valg av styret.

Lovgivende

Lovgivningsorganet består av et enkelt kammer, den nasjonale lovgivende forsamlingen. Det fornyes under valg som holdes den første søndagen i mai hvert år. Det er en stedfortreder for hver femtitusen sjeler og varamedlemmer i like mange varamedlemmer. Medlemmer som ikke har sittet etter en måned erstattes av en vikar. Varamedlemmene fungerer som president og sekretærer for den lovgivende forsamlingen i maksimalt en måned.

Forfatningsloven tydeliggjør, ved hjelp av flere eksempler, skillet mellom lovgivningsakter som er lover og de som er dekreter, og beskriver i detalj prosessen med dannelsen av loven.

Et kontor med 13 varamedlemmer blir dannet hver måned for å rapportere om alle lovutkast eller dekret. Medlemmene av kontoret kan bare velges en gang i løpet av samme lovgivende forsamling.

Rettsvesenet

Sivilrettslige forhold og strafferettslige forhold er samlet i en enhetlig lovkode for hele republikken.

Det er minst en fredsrett per kommune, valgt for ett år og gir rettferdighet gratis ved forlik av partene. I hver avdeling er det en sivil jury sammensatt av en direktør, en offentlig rapportør, en nasjonal kommisjonær og jurymedlemmer. Siviljuryrollen til en avdeling består av to ganger i året ved å velge en jurymedlem av 100 innbyggere som er registrert på borgerrullene til primærforsamlingene.

I straffesaker avvikles dødsstraff for private lovbrudd. Alle borgere har rett til å bli prøvd av en domstol sammensatt av jurymedlemmer. De tiltalte går foran en første jury som er ansvarlig for å erklære om det er sak for rettssak, og i så fall vil en andre jury bestående av minst 12 jurymedlemmer erklære dette.

Rettssensorer velges hvert annet år og er ansvarlige for å omgjøre dommer i strid med loven.

En nasjonal jury uttaler seg om forbrytelser mot høyforræderi bestemt av straffeloven .

Militæret

Innbyggerne i stand til å bære våpen utgjør republikkens offentlige styrke. Eksekutivrådet utnevner generalene via kommisjon, tidspunktet for en kampanje og kun i tilfelle krig. Innbyggerne i kommunene utnevner sjefene for nasjonalgarden.

Konvensjonen

Grunnloven er modifisert av den nasjonale konvensjonen, innkalt av lovgivende organ hvert tyvende år. Konvensjonen kan også foreslås av enhver borger eller lovgivende organ hvis flertallet av innbyggerne anser det som nødvendig og godkjenner det ved avstemning i primærforsamlingen. Medlemmer av lovgiveren kan ikke velges på stevnet, og stevnet kan ikke sitte i mer enn ett år. Utkastet til grunnlov må godtas av folket.

Bidragene

Folket i seg selv eller av deres representanter samtykker til offentlige bidrag, som behandles årlig av lovgivende organ og som ikke kan leve lenger enn ett år uten uttrykkelig fornyelse. Den delen av produktet fra industrien eller arbeidskraften som hver borger trenger for å leve, er ikke avgiftspliktig. Avdelingene og kommunene kan bare opprette offentlige bidrag med tillatelse fra lovgivende organ. Utgiftsregnskapet blir offentliggjort.

Eksterne forhold

Den franske republikk fører bare krig med våpen "for å opprettholde sin frihet, bevare territoriet og forsvare sine allierte". Krig kan bare bestemmes av lovgivende organ ved hjelp av en underskrevet stemmeseddel, hvis øyeblikk er løst tre dager i forveien og etter "å ha hørt Executive Council on the Republic of the Republic".

Merknader og referanser

  1. Nasjonal konvensjon (konstitusjonskomité), "  Grunnlovsplan presentert for nasjonalkonvensjonen 15. og 16. februar 1793, år II av republikken (Girondine Constitution)  ", i Jean-Pierre's Digithèque av juridiske og politiske materialer Maury, konsultert i september 16. 2008
  2. Nicolas de Caritat, Marquis de Condorcet, “Utstilling av prinsippene og grunnene til grunnlovsplanen” i Œuvres de Condorcet , 1847, bind 12, s. 335
  3. Nicolas de Caritat, Marquis de Condorcet, "Utstilling av prinsippene og grunnene til grunnlovsplanen" i Œuvres de Condorcet , 1847, bind 12, s. 335-415
  4. essay om anvendelsen av analysen til sannsynligheten for avgjørelser som er truffet av flere stemmer ( online ); se i Wikipedia: Condorcet Method og Condorcet Paradox

Hoved kilde

Bibliografi