Den suverenitet (utledet fra "suverene", den latinske middelalder superus til stor , "topp" end XII th århundre ) er utøvelse av makt over et geografisk område og befolkningen som opptar det.
Begrepet suverenitet bør ikke forveksles med suzerainty , selv om de to begrepene dukker opp med det franske språket fra middelalderen på grunnlag av en felles latinsk rot , super , som betegner det som er over, på toppen . De facto er kongens verdighet plassert på toppen av den føydale pyramiden som et overveld , og ingen makt, verken sekulær eller kirkelig , er overlegen den, det vil si at ingen andre enheter som utøver en makt, sannsynligvis ikke vil ha den nødvendige og anerkjente autoriteten til å reformere, motsette eller annullere sine avgjørelser , eller å pålegge den betaling av noen hyllest .
Den suverene adjektiv brukes under Ancien Regime å utpeke ultimate rettferdighet kurs, inkludert parlamenter , men også over marmor bord og vann og skogbruk senere fra XIX th århundre i Court of Cassation og statsråd .
Suverenitet er i prinsippet bare stat, men i dag ser vi fremveksten av et begrep om suverenitet som gjelder andre områder som digital .
Begrepet suverenitet ble først introdusert av Aristoteles i sin politikk , spesielt i bøker III og IV, hvor han studerer statens funksjon i de forskjellige politiske regimene , og tydelig legger prinsippet om "rettsstaten" som må utvides til alt ” og normhierarkiet ; dette hierarkiet etablerer en suverenitet (på gammelgresk : τὸ κύριον ), det vil si en overherredømme på flere felt, i henhold til naturen til elementene satt i forhold:
Konseptet dukker så opp med Jean Bodin i The Six Books of the Republic ( 1576 ), hvor han er inspirert av arbeidet til Aristoteles, som han siterer mye. Mens det skjer i en kontekst av nyfortolkning av latinsk lov , kunngjør denne fremveksten faktisk moderne statslogikk. Den dekker faktisk ikke noen forestilling om romersk lovgivning: verken imperium , som betegner en enkel "militær kommandomakt" , eller summa potestas , som er relatert til en "kraft av liv og død" syntetiserer dette enorme konseptuelle settet. Dette fraværet av en forestillingsmessig presedens i det gamle Roma blir dessuten fremhevet av Jean Bodin: "Det er her et behov for å danne definisjonen av suverenitet, fordi det ikke er her noen juridisk konsulent eller politisk filosof som definerte" .
Som et nytt teoretisk verktøy vitner suvereniteten om de intellektuelle og politiske forholdene i en bestemt periode: renessansen . Suvereniteten slutter faktisk gradvis å komme ut av en militær maktbalanse ( condottieri ) eller symbolsk (den for religiøse institusjoner), for å komme fra en rasjonell representasjon av statsmakt, som ifølge Jean Bodin er legemliggjort i en enhet vilje, monarkens. Fremveksten av begrepet statsgrunn under renessansen tilsvarer denne endringen. Etter hvert som produksjonen av et bestemt sosialt brudd gjennomsyrer suvereniteten de facto renessansen. Machiavelli henviser til det i sitt arbeid - uten å forklare det åpent.
For Bodin, serverer suverenitet som en pilar for analyse av den staten : "suverenitet er den absolutte og evigvarende kraften i en republikk (...) det vil si den største makt til kommando" . Absolutt og evig, suverenitet er så fremfor alt fordi den "hverken er begrenset i kraft eller har ansvaret til en viss tid" . Han definerer suverenitet som "makten til å gi og bryte loven" , innenfor rammen av det politiske regimet som har hans preferanse, arvelige kongelige.
Etter Bodins arbeid vil en viss konseptuell uklarhet forbli rundt denne forestillingen. På tysk, den bokstavelige oversettelsen, er Souveränität altså en falsk venn: bare uttrykket Staatsgewalt tillater en passende oversettelse. I England gjelder suverenitet bare en absolutistisk maktutøvelse, til slutt nærmere imperium eller summa potestas .
UtviklingDefinisjonen som brukes i dag i lov er det skissert av Louis Le Fur i slutten av XIX th -tallet : "Suverenitet er kvaliteten på tilstanden av å være forpliktet eller bestemt av sin egen vilje, innenfor overordnet prinsipp i rettsvitenskap, og i samsvar med det kollektive målet som det blir bedt om å oppnå ” .
Denne definisjonen har derfor to kriterier:
En klassisk definisjon av suverenitet finnes i voldgiftskjennelsen i Island of Palmas-saken (USA mot Nederland,4. april 1928) der den eneste voldgiftsdommeren, Max Huber, erklærer: “ Suverenitet i forholdet mellom statene betyr uavhengighet. Uavhengighet med hensyn til en del av kloden er retten til å utøve den, med unntak av enhver annen stat, en stats funksjoner . ”(Permanent voldgiftsrett, voldgiftsavgjørelse, s. 7, på http://www.pca-cpa.org/ ).
En amerikansk statsviter, Stephen Krasner , begrenser dimensjonene til suverenitet til spørsmål om autoritet og kontroll. Denne stillingen er imidlertid fortsatt tvilsom.
Begrepet terra nullius kan brukes til erverv av suverenitet over et territorium uten en mester.
Suverenitet i FrankrikeI Frankrike er suverenitet definert i grunnloven fra 1958 :
Suverenitet gjenspeiles også i loven av begrepet konstituerende makt (original eller avledet), som vedtar juridiske normer: grunnlovens . I det klassiske hierarkiet med normteori er disse normene overlegne alle andre. Dette hierarkiet undergraves imidlertid av spørsmål om transformasjonen av suverenitet, særlig med tanke på utviklingen av folkeretten og særlig den europeiske integrasjonen. Denne lovens kompleksitet fører til rettsusikkerhet .
I følge den klassiske definisjonen av tysk grunnlov , som ofte brukes, er suverenitet " kompetansen til kompetansen" ("Kompetenz-Kompetenz" til den tyske grunnlæringsforskeren Georg Jellinek ), det vil si at den som bestemmer som er det kompetente folket for en gitt sak er suveren. Suverenien kan derfor delegere eller overføre makter, uten at dette påvirker hans suverenitet, så lenge han beholder muligheten for å ta tilbake disse maktene.
I fransk grunnlov skiller konstitusjonsrådet den franske statens overføringer av makter til De europeiske fellesskapene fra overføringer av suverenitet. Den første er autorisert: de består av en overføring som er reversibel, mens den andre er grunnlovsstridig, fordi de er endelige. Imidlertid anser mange motstandere av Unionen at denne forskjellen er av en rent semantisk karakter, siden det er svært usannsynlig, selv om det er mulig for Frankrike å forlate Unionen og gjenvinne sine fulle makter.
Men suverene delegerer ikke alle sine krefter. Med fremveksten av teorien om en minimalistisk gendarmstat , under virkning av politisk liberalisme , ble maktene som ble anerkjent av staten begrenset til det som kalles dens suverene funksjoner , det vil si minimumskompetansen til enhver suveren, som ikke kan gjenstand for enhver delegasjon . Gjennom teorien om velferdsstaten , utviklet som en reaksjon mot den minimalistiske staten, er imidlertid andre makter, av sosial karakter spesielt, en del av utøvelsen av suverenitet.
Tradisjonelle kongelige funksjonerI nesten alle stater utøves suverenitet på et minimum på følgende områder:
Imidlertid har vi sett i noen land, der " liberalisme " er tatt til det ytterste, at noen av disse maktene selv kan delegeres. Dette er spesielt tilfelle i USA med visse militære funksjoner (overvåking osv.) Som overføres til private selskaper: regjeringen utøver et slags sponsing på private konsortier (se Network Centric Warfare ).
Denne utviklingen, begrenset til USA , utøver likevel en viktig innflytelse i prosessen med globalisering , via nettet .
Andre ferdigheterI tillegg til disse tradisjonelle kompetanseområdene (ikke uttømmende liste):
Dessuten, selv om det ikke er et spørsmål om nye kompetanser, men om en ny anvendelse av statens suverene kompetanser på relativt nye felt, kan man også sitere:
I følge Jean-Fabien Spitz i John Locke and the Foundations of Modern Liberty ( 2001 ), synes innføringen [av begrepet suverenitet] i politisk filosofi i begynnelsen av den moderne tid å ha hatt den effekten at spørsmålene definitivt ble forskjøvet. relevant: det er ikke lenger et spørsmål om å vite om en makt er rettferdig (som tilsvarer å underordne eksistensen av makt til dens moral), men å vite hvem som har makten til å befale og hvordan denne makten er blitt tildelt ”.
Imidlertid viser denne typologien basert på hvem som eier suverenitet og hvordan den er blitt tildelt dem, sine grenser i dag, siden den fører til forvirring. De forskjellige moderne typologiene er derfor basert på former for suverenitet.
Suverenitet ved guddommelig rett
I en teokratisk regime , hviler herredømme med representant for Gud . Det var forsøk på teokrati XIII th århundre , da pavene prøvde å tvinge sin vilje på Kings (konflikt mellom Philip Fair og Boniface VIII ) og XVI th århundre med diktatur Jean Calvin løpet av første republikk Genève .
Kongelig suverenitet
I et monarkisk regime tilhører suvereniteten kongen . I denne typen regime beholder folket en uttrykksmakt (se Frankrikes historie for tradisjonen til Estates General ).
Forvirring
De fleste av de monarkiske regimene er i realiteten under guddommelig rett, og pavene var også monarker. Snarere motarbeider vi åndelig kraft (retning av troende) og timelig kraft (sekulær). Paven hadde begge makter, den første over kirken (samfunn av troende) mens den andre var begrenset til landene hans. Kongen hadde bare timelig makt over sine undersåtter.
Populær suverenitet og nasjonal suverenitet Populær suverenitetDen populære suvereniteten ble først og fremst forsvaret av den revolusjonerende "radikale", inkludert noen fremtredende filosofer fra opplysningstiden med førsteplassen Rousseau i sin bok The Social Contract .
Hver borger har en del av suverenitet, og dette resulterer tradisjonelt i et regime med direkte (eller rent) demokrati , med allmenn stemmerett , siden ingen kan disponeres av den delen av suverenitet som tildeles hver borger.
Populær suverenitet er basert på folket , det vil si alle dagens borgere i et land (det er derfor en reell helhet, vi tar hensyn til de levende, i motsetning til nasjonal suverenitet). Han kan ikke uttrykke seg direkte, det er materielt umulig. Dette er grunnen til at folket vil benytte seg av agenter (folkevalgte), som vil ha et tvingende mandat: disse folkevalgte vil bli pålagt å gjøre nøyaktig det de ble valgt for: de må utføre det deres velgere forteller dem, i Faktisk har de en forpliktelse til å handle til beste for sine valgkomponenter (og ikke for felles interesse som i tilfelle nasjonal suverenitet), og hvis de ikke gjør det, kan de så bli avskjediget, mens folks vilje er urørlig og ukrenkelig.
Siden folket ikke kan vedta lover i strid med deres interesser, er loven nødvendigvis bare: det er prinsippet om lovens forrang .
Nasjonal suverenitetDen nasjonale suvereniteten er et konsept utviklet av Sieyes . I følge denne oppfatningen tilhører suvereniteten nasjonen , en abstrakt og udelelig enhet. Dette settet er fiktivt siden det ikke er begrenset til bare nåværende borgere, men inkluderer tidligere og fremtidige borgere ; den er større enn summen (individene) som komponerer den.
Nasjonal suverenitet gjenspeiles i et representativt regime , siden nasjonen ikke kan regere direkte, fordi den er fiktiv: det er derfor bruk av agenter, innehavere av et representativt mandat, representantene. De jobber i nasjonens interesse og representerer det fullt ut (og ikke deres eneste velgere). Nasjonen er fiktiv, det kan ikke være kontroll over dem; for å hindre dem i å misbruke makten sin, er det nødvendig å sette opp kontroller og saldoer: maktseparasjon på horisontalt nivå (etter funksjoner), føderalisme på vertikal nivå (etter territorial nivå).
Nasjonal suverenitet går også i retning av sensurvalg , selv om det ikke er fundamentalt imot allmenn stemmerett. Faktisk, selv ved å stemme alle innbyggerne i et land, kunne bare en liten del av nasjonen stemme. Vi kan derfor veldig godt begrense stemmeretten til et litt mer begrenset antall innbyggere, og favoriserer de som anses som de mest dyktige (evnen til å lese og skrive, forstå det politiske livet, ha den nødvendige tid og uavhengighet, derav kriteriet om rikdom).
Blanding av de to konsepteneDet skal bemerkes fra begynnelsen at, selv på høyden av skillet mellom disse to begrepene, under den revolusjonære perioden , var begrepene nasjonal suverenitet og populær suverenitet synonymt, selv om de to begrepene allerede var separate.
I henhold til artikkel 3 i grunnloven av 4. oktober 1958, "Nasjonal suverenitet tilhører folket som utøver det gjennom sine representanter og gjennom folkeavstemninger " . I tillegg heter det i artikkel 27 at “Ethvert tvingende mandat er ugyldig. " Således, ved å sameksistere med et representativt system av direkte demokratiske prosedyrer, V th kombinerer Republikken således de to.
I dag identifiserer vi generelt tre dimensjoner av suverenitet, selv om noen forfattere, som statsviter Stephen Krasner , noen ganger presenterer mer.
Intern suverenitetDette refererer til administrasjonen som en regjering organiserer i en stat og appellerer like mye til autoritet (anerkjennelse av legitimiteten til en regjering og dens handlinger fra befolkningen som den er basert på. Utøver denne myndigheten, for eksempel) enn i kontroll ( politi og rettshåndhevelse ).
Westfalisk suverenitet eller uavhengighet, se gjensidig avhengighetDet resulterer i utelukkelse av eksterne aktører i den innenlandske regjeringsprosessen. Denne utelukkelsen er i prinsippet gjensidig mellom stater, selv om den naturlige tendensen er å hevde sin uavhengighet internt mens den søker å påvirke nabolandet.
Dersom konseptet av falsk suverenitet er av nyere dato, er dens opprinnelse gammel: følge tredveårskrigen , den freden i Westfalen i 1648 etablerte forestillingen om territorial suverenitet som læren om ikke-innblanding i saker av andre nasjoner .
I teorien er derfor i folkeretten alle stater like og uavhengige.
Faktisk er staters suverenitet ikke absolutt. Det er ikke nok å vise prinsipper for å garantere uavhengighet . De kan påvirkes, eller til og med kontrolleres, av:
Stephen Krasner skiller gjensidig avhengig suverenitet fra vestfalsk suverenitet , som han definerer som myndigheters evne til å kontrollere grenseoverskridende bevegelser.
Vi kan imidlertid ugyldiggjøre denne nye typologien, siden den enkle kontrollen av bevegelser ved grenser bare er ett trekk ved proteksjonismen som inngår i begrepet uavhengighet.
Juridisk internasjonal suverenitetDette gir en stat sin internasjonale anerkjennelse. I praksis er det de andre statene som anerkjenner denne suvereniteten, ved å anerkjenne en menneskelig kollektivitet som en stat, enten ved en ensidig offentlig erklæring, eller ved å inngå en traktat eller ved å etablere diplomatiske forbindelser med denne kollektivet.
Før advent av stater, det XIII th århundre , var makten individualisert (den tilhørte en person, til og med en gruppe mennesker). I begynnelsen utpekte begrepet suveren, som erstattet begrepet suzerain , bare en person, kongen i et monarkisk system, før det ble utvidet til andre forestillinger enn staten. Ville representere (folket, nasjonen ...).
Den italienske renessansen begynte veldig tidlig, rundt XIII - tallet rundt. I tillegg til denne økonomiske og kulturelle omveltningen skjedde det en transformasjon i politikken, med utseendet til bystatene , disse i hovedsak maritime republikkene ( Venezia , Genova , Pisa , Amalfi ) eller Firenze . Representanten for staten, dogen , ble valgt der for livet og var i prinsippet tilbakekallbar.
Den franske regjeringen dukket opp gradvis siden XII - tallet til XVI - tallet . Denne fremveksten ble gjort av kampen til kongen av Frankrike, som fremdeles bare var overmannen , mot:
Under renessansen kulminerte bevegelsen for å sentralisere fransk kongemakt i absolutt monarki . Hyppigheten til Estates General avtok enestående. Jacques-Bénigne Bossuet definerer prinsippene for absolutisme , hvis symbol var regjeringen til solekongen Ludvig XIV . Dette utarbeidet en forening av fransk lov med edikt av Saint-Germain-en-Laye ( 1679 ). Imidlertid forble det meste av loven vanlig eller kanonisk .
Sentralisering, ledsaget av maktens absolutisme, er en fransk særegenhet som stammer fra konstruksjonen av den franske staten som ble utført gjennom kampen mot de lokale føydale maktene. I alle de andre vestlige statene som ble bygget samtidig (imperiet til Charles V , Empire of the Crown of England ...), mislyktes forsøk på sentralisering og absolutisme. I de andre er statsbygging forhindret av disse lokale myndighetene ( Italia , Tyskland ).
Nye politiske teorier dukket opp i opplysningstiden for å kjempe mot suveren kongemakt ( Frankrike , Storbritannia ). De opplysningsfilosofer dermed introdusert begrepene:
Det er Jean-Jacques Rousseau som mest inspirerte den moderne oppfatningen av suverenitet i Frankrike, med den sosiale kontrakten ( 1762 ), og betraktet den som "uforanderlig" og "udelelig", og som stammer fra den generelle viljen som folket uttrykker.
For Emmanuel-Joseph Sieyès tilhører suverenitet nasjonen konstituert av den tredje staten, representert av parlamentarikere som møtes i nasjonalforsamlingen. Sieyès er den første som teoretiserer nasjonal suverenitet i Hva er den tredje eiendommen? ( 1788 ).
Suvereniteten skifter da hender, den tilhører nå folket eller nasjonen (se ovenfor, populære og nasjonale suvereniteter ). Disse teoriene er oversatt til lov gjennom bygging av FN : Frankrike og USA på slutten av XVIII th århundre , XIX th tallet for resten av Europa , bortsett fra østerriksk-ungarske imperiet ( 1918 ).
I Europa
Juridiske teorier kom til å omdefinere 1800 - tallet begrepet suverenitet for å rettferdiggjøre makten til nasjonalstatene . Teoretikerne i offentlig rett var spesielt:
Disse to siste teoriene er gjennomsyret av ideologi ( juridisk positivisme ).
I USA
Byggingen av føderalstaten ble utført av motstand mot Crown of England. Denne opposisjonen ble spesielt manifestert med spørsmål om eiendomsrett , i uavhengighetserklæringen , som Thomas Jefferson var en av hovedpersonene. Dette forklarer viktigheten av økonomi og intellektuell eiendom i forestillingen om suverenitet som amerikanerne har i dag.
Inntil XVIII th århundre , ble teoretikere i opplysningstiden undersøkes som måter å begrense intern suverenitet (kongemakten).
The XX th -tallet har dukket opp, etter klimaks av nasjonalisme og totalitarisme av XIX th til XX th århundre ( første og andre verdenskriger spesielt) og den virtuelle ødeleggelse av driften av det internasjonale samfunnet, ideen om at 'det var nødvendig å begrense risikoen for drift i lovgivende systemer (se legitimitet ) og å kontrollere anvendelsen av grunnleggende rettigheter i konstitusjoner , som i den tyske grunnloven fra 1949 (se også konstitusjonalisme ).
I denne forbindelse tillater FNs pakt i 1948 , som anerkjenner suverenitetsprinsippet, en følge av prinsippet om ikke-innblanding , likevel begrensninger, men definerer strengt betingelsene. Sanksjoner som er avgjort mot en stat som vil bringe internasjonal fred i fare, kan bare være multilaterale. De er oftest av økonomisk art (blokade, etc.). Retten til å blande seg inn (og ikke plikten til å blande seg inn, til tross for forslagene til doktriner som er gunstige for humanitær intervensjon), er enda strengere regulert og kan bare implementeres hvis alle andre løsninger har mislyktes.
På samme måte ble teorien om begrenset suverenitet formulert i 1968 av Sovjetunionen for å rettferdiggjøre sin inngrep i broderlige land for å forsvare sosialistiske interesser; det ble dårlig akseptert av at brorlandene måtte gjennomgå suverenitet, selv om det i teorien var begrenset .
Indirekte former for kulturell innflytelse begynte å dukke opp, med kravet fra USA om å godkjenne visning av Hollywood-filmer på franske kinoer under Blum-Byrnes-avtalene ( 1946 ).
Den praktiske umuligheten av å implementere denne begrensningen før slutten av den kalde krigenVi bemerker at vi i praksis først prøvde å begrense statens suverenitet med utgangspunkt i det politiske domenet , som i varierende grad var mer eller mindre påvist feil, delvis fordi nasjonal egoisme rådet over alt. Behov for samarbeid.
Dermed ble FNs handling inhabil til 1989 (slutten av den kalde krigen ), med noen få unntak (kriger i Vietnam og Nord-Korea ).
Det er gjennom stadig mer omfattende økonomisk samarbeid at reelle overføringer av suverenitet har funnet sted (selv om de fremdeles er partielle). Her samles nasjonale interesser siden samarbeid fører til reelle økonomiske gevinster. Etter hvert som samarbeidet blir mer og mer omfattende, og til og med blir integrasjon i visse tilfeller (det mest overbevisende forblir EU ), reflekterer det deretter delvis det politiske domenet .
Først oppfattet som styrket internasjonalt økonomisk samarbeid for å unngå nye kriger ( fransk-tyske drivkraft i EU, etc.), litt etter litt, er systemene dermed på plass frammarsj og tar over en del av systemet. Suverenitet stater . Dette skyldes delvis at stater derfor i praksis nesten ikke er i stand til å utforme sin økonomiske politikk utenfor de internasjonale forholdene (all økonomisk politikk internt er dømt hvis vi ikke tar hensyn til konkurransens ytre).
Siden slutten av den kalde krigen i 1989 har globaliseringen , særlig i økonomiske forhold, forvandlet forestillingen om suverenitet ved ikke lenger å gjøre den avhengig av stater. Suverenitet gjennom maktoverføring er i økende grad under angrep, både på internasjonalt nivå, men også på nasjonalt og regionalt nivå.
Internasjonale og mellomstatlige organisasjoner har utviklet sine egne ferdigheter ved å stole på viljen til deres komponenter, medlemslandene . Utover enkel mellomstatlig konsultasjon, har de antatt overnasjonale makter , særlig anerkjent av traktater, som er bindende for institusjonene i medlemslandene i disse organisasjonene.
Dette gjelder spesielt for:
Enkelte internasjonale ikke-statlige organisasjoner spiller en stadig viktigere rolle på visse felt som tidligere var forbeholdt stater, for eksempel mat ( matsuverenitet ), økologi, forsvar for menneskerettigheter.
Ikke desto mindre, selv om deres virkelige makt varierer fra en organisasjon til en annen, kan vi ikke virkelig snakke om ikke-statlige suvereniteter av frivillige organisasjoner, siden deres makter er fremfor alt innflytelsesmakt og ikke begrensning. Videre er noen stater (inkludert USA) og store selskaper avhengige av at NGO-nettverk utvikler sin innflytelse, gjennom organisasjoner som WBCSD , International Chamber of Commerce eller BASD.
Globaliserte private selskaperMan kan lure på hva som er realiteten til statlig suverenitet når visse grupper av selskaper har mer økonomiske midler og innflytelse på det politiske nivået, gjennom sine lobbyer , enn stater. Faktisk, i motsetning til stater, er de ikke underlagt de mest grunnleggende forpliktelsene i folkeretten og er pålagt å lage sin egen lov, spesielt når det gjelder arbeidsretten . Dessuten, selv om disse selskapene fremdeles ikke er representert på den internasjonale scenen, vil visse stater (USA ...) bringe sine private interesser til den internasjonale scenen.
Slutten på den kalde krigen , ifølge noen , Dateres tilbake til Nuclear Non-Spoliferation Treaty i 1968 . Besittelse av atomvåpen ble tidligere ansett som suverenitetsmerket. Dette konseptet, som siden har mistet sin troverdighet, er imidlertid blitt oppdatert med aktuelle taler av Iran og Nord-Korea .
Innlandssikkerhet i dag har en tendens til å gå foran spørsmål om forsvar mot eksterne angrep, siden innbyggerne må beskyttes innenfra mot terrorisme, slik angrepene den 11. september i USA demonstrerte. , Betraktet som et angrep på deres suverenitet.
I USA er forsvaret, den øverste suverene funksjonen , gjenstand for et elektronisk dataregister (synonymordbok).
MenneskerettigheterDet internasjonale samfunnet har identifisert menneskerettigheter som gjenstand for universell beskyttelse, og ikke lenger bare internasjonale. Men med gradvis utvidelse av menneskerettighetene ( 1 st generasjon: sivile og politiske rettigheter, to th generasjon: økonomiske og sosiale rettigheter, 3 th generasjon solidaritetsrettigheter, og kanskje en 4 th generasjon av globale rettigheter) presset på USA for å sikre at disse rettighetene respekteres (spesielt miljø , 3 rd eller 4 rd generering av rettigheter).
Den prinsippet om ikke-innblanding , som er angitt i FNs charter i særdeleshet, er da begrenset av fullmakt til å gripe inn i et land når det anses at menneskerettighetene ikke blir respektert, en svært kontroversiell begrensning som gir et sted for intens debatt i globale intellektuelle sirkler, hvor det oppstår en del kritikk av den ensidige og voldelige bruken av "humanitær intervensjon" eller på annen måte realistisk, det den tyske intellektuelle Ulrich Beck kaller "den nye humanismen. militær", av noen mektige stater til fordel for geopolitiske interesser. eller regionale allianser.
ØkonomiEn stats økonomiske makt er i dag en integrert del av mekanismen som gjør det mulig for den å etablere sin suverenitet på internasjonalt nivå.
Selv i den immaterielle økonomien , preget av flytting , finner vi forestillingen om territorium, som for mange eksperter forblir et konstituerende element av suverenitet:
Når det gjelder Internett , gjenspeiles territoriet i forestillingen om digitalt rom . De to bokstaver domenenavn suffiks kalles nasjonal kode (nasjonalt toppnivådomene, ccTLD ) (.fr, .de ...). Den domenenavnsystemet er overvåket av ICANN etter lovene i California, selv om dets avgjørelser er de facto bindende for statene .
I tillegg immaterielle kapitalen i Statens er og selskaper i ferd med å bli registrert som immaterielle eiendeler , derfor sannsynlig å gi opphav til investeringer på samme måte som de tradisjonelle såkalte varige anleggsmidler
Det er derfor her et semantisk skifte fra suverenitet forstått i politisk forstand til suverenitet i bredere forstand, angående økonomien til det immaterielle (uten å ekskludere det politiske).
Kultur InformasjonI dag er vi vitne til et informasjons krig , selv desinformasjon.
Den betydelige utviklingen av digitale former for formidling av informasjon i åpen kildekode , på nettet , induserer omveltninger som kan true staters suvereniteter. Behovene for IT interoperabilitet mellom organisasjoner som arbeider i et nettverk stille spørsmål når det gjelder IT datasikkerhet og beskyttelse av informasjons eiendeler i USA ( forskning, etc.).
Det viser seg at USA for øyeblikket har en betydelig innflytelsesevne, takket være språket og formidlingen av informasjon som tilbys av nettet og internettnettverk , i de fleste av områdene som allerede er beskrevet.: Økonomisk, økonomisk, sosialt (miljø og menneskerettigheter), og til og med kulturelle.
Et av de moderne kjennetegnene ved suverenitet er således å holde, på nivå med flere regjeringer, metadataregister , basert på Dublin Core- arkivet , som gjør det mulig å kontrollere informasjonen som sirkulerer i åpen kildekode, på nivået med beskrivelsesdata for IT-ressurser ( metadata ). Den USA opprettholder poster for forsvar, rettferdighet og andre strategiske områder.
På nettet kan utviklingen av praksis for deling av bokmerker , for sosiale eller profesjonelle formål, i noen tilfeller reise spørsmål om suverenitet.
Siden slutten av andre verdenskrig har trenden vært mot dannelsen av regionale økonomiske enheter ( NAFTA , Mercosur, etc.).
Den europeiske konstruksjonen er et eksempel på denne typen trening. Den befant seg til tider i motsetning til forestillingen om suverenitet, spesielt på tidspunktet for den tomme stolkrisen , som endte med det luxembourgske kompromisset ( 1965 - 1966 ).
Søyler i EUEUs politikk er delt inn i tre søyler:
De beslutningsprosessen varierer i forhold til søylene:
Merk: endringer med Lisboa-traktaten.
Balanse mellom suverenitet, overnasjonalitet og mellomstatlig samarbeidEU ble først oppfattet som økonomisk samarbeid, og har etter Maastricht-traktaten blitt økonomisk integrasjon kombinert med politisk samarbeid. Den europeiske kommisjonen har monopol på den initiativrett i første søyle .
Den europeiske union er i dag en sui generis konstruksjon , en enhet på grensen til en suveren føderal stat . De to prinsippene som definerer gjensidige makter mellom statene og Unionen er subsidiaritetsprinsippet og proporsjonalitetsprinsippet .
Det franske konstitusjonelle rådet bekrefter på nytt at Frankrike er fullstendig suveren, og skiller mellom overføringer av makter og overføringer av suverenitet (se definisjon ovenfor ).
Den europeiske union har nå en andel av suverenitet i første søyle kjent som integrering , på grunn av de sterke lovgivende myndighet at EU tar i svært strategiske sektorer ( energi , miljø, kjemikalier, landbruk ), der 60 70% av nye lovgivende tekster er av fellesskapsopprinnelse . Fellesskapets kompetanse faller faktisk inn under tradisjonelle suverene funksjoner (se ovenfor ), siden økonomiske børser er regulert i den nye valutaen : euroen .
Vanskeligheter med integrering skyldes hovedsakelig den uklare grensen for Europa ( eurosonen , Schengen-området , Det europeiske økonomiske området osv.), Og mangfoldet i språk .
Se:
Utkastet europeiske forfatningstraktaten som mål å struktur og styrke integrering, særlig ved overdragelse juridisk person på den europeiske union og ved å opprette stillingen som europeisk utenriksminister. President Jacques Chirac ønsket, på grunn av den dype endringen i offentlige makter, innvirkningen på offentlige tjenester , og i ånden av 1958-grunnloven (artikkel 11), at dette prosjektet ble sendt til en folkeavstemning . Avvisningen av dette prosjektet fra folket undergraver legitimiteten til denne traktaten.
De politiske bevegelsene som motarbeider byggingen av et integrert Europa , i navnet på staters suverenitet, kalles suvereneister .
“Suverenitet er ikke gitt, den må aldri slippes løs. "
- Professor Duquenne,
“Denne offentlige personen som dermed er dannet av foreningen av alle de andre […] kalles stat når den er passiv, og suveren når den er aktiv. "
- Jean-Jacques Rousseau,