Den forslag til direktiv om opphavsrett i digitale indre marked er et utkast til EU-direktiv presentert i 2016 av EU-kommisjonen og hvor Europaparlamentet åpnet institusjonelle forhandlinger (eller trialogue ) på12. september 2018. Den inneholder ulike bestemmelser om litterære og kunstneriske eiendommen i informasjonssamfunnet , spesielt etableringen av en ny nabo riktig på presse publikasjoner (artikkel 11) og overhaling av ansvar regime av visse tekniske mellommenn. I tilfelle av opphavsrett krenkelse av brukerne (artikkel 13). Direktivet ble godkjent den26. mars 2019av Europaparlamentet .
Opphavsrettsdirektivet, kjent som opphavsrettsdirektivet, ble vedtatt den 12. september 2018 med 438 stemmer mot 226.
Det er en seier for ordføreren Axel Voss mot Julia Reda som fordømmer en hyperkoblingsskatt og derfor en potensiell sensur av ytringsfriheten. For AFP er rettigheter knyttet til opphavsrett rettet mot delingsplattformer. Disse plattformene vil bli bedt om å "samarbeide i god tro " uten å systematisere " automatisk blokkering " . Forhandlinger med GAFA kan begynne. Frigjørings overskrifter i ett: "The GAFA ikke har alle rettigheter" .
Artikkel 11 etablerer en ny nærliggende rett til digital bruk av pressepublikasjoner til fordel for forlag og byråer. Artikkel 13 i prosjektet retter seg spesielt mot plattformer og statusen til passiv vert "nøkkel til den økonomiske modellen til GAFAM " . Faktisk tillater det dem å nekte utgiverstatus og relaterte copyrightbegrensninger.
For å motvirke GAFA-ene som hevder at passiv vertstatus opprettet av 2002-direktivet, presser dem til ikke å føle seg "ansvarlige" for det som sirkulerer på plattformen deres, vil kommisjonen gjøre dem ansvarlige ved å tvinge dem "til å skaffe seg tekniske tiltak for å identifisere beskyttet innhold sett på nettet ” . I sistnevnte tilfelle må vertene bruke filtre for å forby publisering av opphavsrettsbeskyttet innhold.
Artikkel 11 skaper en naborett for utgivere av pressepublikasjoner. Det vil derfor tillate dem å bli betalt når en del av innholdet deres er inkludert i nyhetstjenester som Google Nyheter . Denne naboretten varer i tjue år.
De 25. mai 2018, Coreper foreslo at varigheten av denne rettigheten ble begrenset til ett år, og forutsatt at den ikke ville gjelde for deler av publikasjonen som er "ikke vesentlige" når det gjelder originalitet eller størrelse.
Europa-parlamentets juridiske komité, som ble tatt i bruk teksten parallelt, opprettholdt varigheten av naboretten i tjue år og forutsatt at utøvelsen av naboretten ikke skulle hindre privatpersons bruk av pressepublikasjoner til private og ikke- kommersielle formål.
Artikkel 13 fastsetter i første ledd prinsippet der visse tekniske mellommenn , kalt (en) online content sharing service providers (litt. " Online content sharing service providers ") i den engelske teksten til direktivet, utfører en handling av "å gjøre tilgjengelig for publikum" hver gang de gir tilgang til publikum til innhold som er belastet av en litterær og kunstnerisk eiendomsrett (spesielt et verk dekket av copyright ) lastet opp av en av brukerne. Den EUCD direktiv 2001 gir i artikkelen sin 3, at slike “tilgjengeliggjøring for allmennheten” må være autorisert av rettighetshaveren. Også en plattform som ikke har fått tidligere lisensavtaler fra rettighetsinnehavere for å dekke opplastinger gjort av brukerne, vil påføre sivil og strafferettslig ansvar for forfalskning .
Andre ledd utvider fordelene ved lisenser inngått av en plattform til brukerne, med mindre de handler på kommersiell basis og får betydelige ressurser fra aktivitetene sine. Tredje ledd spesifiserer at plattformer bare kan dra nytte av ansvarsordningen som er foreskrevet i artikkel 14 i e-handelsdirektivet (dvs. av vertsstatus) med hensyn til handlinger med å "gjøre tilgjengelig for publikum" bare de forplikter seg i henhold til prinsippet som er lagt til nede i første avsnitt (se ovenfor ).
Artikkel 13 foreskriver systematisering av lisensavtaler mellom plattformer og rettighetshavere. Plattformene bør, i mangel av dette, få på plass filtreringssystemer som tar sikte på å automatisk forhindre opplasting av innhold underlagt copyright. Teknikkene som brukes må være ”passende og proporsjonale” .
Parlamentets juridiske komité presiserte at denne bestemmelsen vil gjelde tjenesteleverandører som går utover det å bare tilby fysisk infrastruktur.
I 2001 ble et direktiv om opphavsrett og nærstående rettigheter vedtatt.
De 14. september 2016, EU-kommisjonen , som har lovgivningsinitiativet i EU for å svare på parlamentets forespørsel, publiserer forslaget.
De 25. mai 2018godkjenner den faste representantkomiteen for Rådet for Den europeiske unionen en tekst som åpner forhandlinger med Europaparlamentet for å nå en endelig tekst, uten støtte fra Tyskland, Finland, Nederland, Slovenia og Ungarn.
De 20. juni 2018Den Juridisk Affairs Committee of European Parliament vedtar store endringer i EUs regelverk for opphavsrett.
De 5. juli 2018Valgte parlamentet med 318 stemmer mot 278 å ikke umiddelbart ratifisere komiteens forslag, men å diskutere det under sesjonen den september 2018.
De 12. september 2018, Vedtok parlamentet en endret versjon av teksten med 438 stemmer for og 226 mot, blant annet etter å ha opprettet et fritaksregime for mikro- og småbedrifter, ideelle organisasjoner, tjenesteleverandørsky, programvareutviklingsprogramvare for åpen kildekode og online markedsplasser som hovedsakelig driver salg av fysiske varer. .
De 19. januar 2019, Ble Romanias foreslåtte kompromistekst avvist av 11 land: Tyskland, Belgia, Finland, Nederland, Slovenia, Italia, Polen, Sverige, Kroatia, Luxembourg og Portugal. Bortsett fra Portugal og Kroatia, var en av kritikkene som ble fremsatt mot teksten at den ikke beskyttet borgernes rettigheter tilstrekkelig.21. januar 2019.
De 5. februar 2019, etter vedvarende forhandlinger med Frankrike, godtar Tyskland en kompromissstilling om artikkel 13: små bedrifter vil ikke bli fritatt, men deres forpliktelser kan bli betydelig lettere i utgangspunktet. Denne reduksjonen vil være strengt begrenset til selskaper hvis tjenester har vært tilgjengelige for europeiske publikum i mindre enn 3 år, som registrerer mindre enn 5 millioner unike månedlige besøkende og som genererer mindre enn 10 millioner euro i årlig omsetning . I tillegg til denne lettelsen, forblir unntaket for enheter som ikke søker å hente ressurser fra tjenestene de organiserer.
De 13. februar 2019, kommer de interinstitusjonelle forhandlingene til en slutt. Den endelige teksten inneholder fortsatt de kontroversielle artiklene 11 og 13, med hensyn til sistnevnte artikkel, reduksjon av forpliktelser for SMB.
De 26. februar 2019, teksten som følger av trepartsmøtet, er godkjent av EU-parlamentets juridiske komité. Dette siste trinnet baner vei for en endelig avstemning om direktivet i plenum for uken25. mars 2019.
De 26. mars 2019, stemte Europaparlamentet for det nye opphavsrettsdirektivet, med 348 stemmer mot 274 (med 338 stemmer mot 284 etter stemmerettelser). I de kommende ukene har det nye direktivet ennå ikke blitt diskutert formelt av Rådet for EU . Når de nye reglene er publisert i EUs offisielle tidning , vil medlemsstatene ha 24 måneder på seg til å overføre dem til nasjonal lovgivning.
Europaparlamentet, politisk gruppe | MEPs | Godkjent | Avholdenhet | Motsatte | Medlemsland |
---|---|---|---|---|---|
Gruppen for det europeiske folkepartiet | 216 | 153 | 12/13 | 28/29 | 28 |
Progressiv allianse av sosialister og demokrater i Europaparlamentet | 187 | 99/92 | 6 | 54/61 | 28 |
Alliansen av liberale og demokrater for Europa | 68 | 36/35 | ca 3 | 25/26 | 21 |
Europa av nasjoner og friheter | 37 | 15 | ca 3 | 14 | 8 |
Europeiske konservative og reformister | 75 | 23 | ca 2 | 42 | 19 |
Europa med frihet og direkte demokrati | 41 | 6 | omtrent 1 | 28 | 7 |
European United Left / Nordic Green Left | 52 | 5 | ca 3 | 36 | 14 |
Gruppen De Grønne / European Free Alliance | 52 | 4 | ca 4 | 39 | 18 |
Ikke registrert i Europaparlamentet | 22 | 7/5 | 1/2 | 8/9 | 9 |
Total | 750 | 348/338 | 36 | 274/284 | 28 |
( Godkjenning / stemme mot direktiv uten stemmerettelser)
Den endelige teksten er datert 17. april 2019 og bærer navnet "Europaparlaments- og rådsdirektiv (EU) 2019/790 av 17. april 2019 om opphavsrett og beslektede rettigheter i det digitale indre markedet og om endring av direktiv 96/9 / EF og 2001/29 / EF ".
Direktivet dekker unntak fra bruk av opphavsrett til tekstutvinning og innføring av relaterte rettigheter for nyhetsgrupper og et forslag til betalte leverandører som er vert for brukergenerert innhold for allmennheten. Noen hevder at fordi lisenser og unntak vil bli etablert på landsbasis, vil det være fragmentering av det digitale indre markedet, i strid med direktivets offisielle mål.
Tim Berners-Lee , hovedoppfinneren av nettet, Vint Cerf , en av grunnleggerne av Internett, og Jimmy Wales , en av grunnleggerne av Wikipedia, signerte et offentlig brev der han ba presidenten for Europaparlamentet om å fjerne artikkelen 13. .
Helt i begynnelsen av juli lanserte GAFA angivelig en intens lobbyvirksomhet for å forhindre vedtakelsen av dette direktivet under avstemningen om 5. juli 2018.
De 14. februar 2019Den internasjonale journalistføderasjonen utgir en pressemelding fordømte bestemmelsene i artikkel 11, som på grunn av for stor makt gitt til presse redaktører enn journalister, "ødelegge noe håp om at direktivet ville hjelpe forfatterne av mediesektoren å motta rettferdig og forholdsmessig godtgjørelse for sitt arbeid. "
Direktivets artikkel 11 og 13 møter motstand fra flere forskere og har vært gjenstand for flere kritikker fra forfattere, journalister, forlag, pressebyråer, spesialister, juss, internetteksperter, kulturinstitusjoner, sivile rettighetsorganisasjoner, kontoret for FNs høykommissær for menneskerettigheter , lovgivere. Studiet av tenketanken av Europaparlamentet viser motstand mot disse to artiklene.
De 10. desember 2018, en online-petisjon som motarbeider artikkel 13 og som har samlet inn mer enn fire millioner underskrifter fra europeiske borgere, blir gitt til forhandlerne av trepartsmøtet.
Europeiske aviser publiserer generelt kritiske kommentarer til copyright-direktivet: Østerrike, Danmark, Finland, Frankrike, Tyskland, Irland, Italia, Nederland, Polen, Spania, Slovakia, Sverige og Storbritannia.
I juli 2018, sytti artister publiserer en spalte i det daglige Le Monde . De støtter utkastet til europeisk direktiv og fordømmer “en desinformasjonskampanje i tjeneste for de store digitale makter [...] som sprer ideen om at denne teksten bringer utøvelsen av grunnleggende friheter på Internett i fare. "
Jean-Noël Tronc , direktør for Sacem , og Pascal Rogard , direktør for SACD , blir med journalisten Pierre Louette i en kolonne publisert av Le Figaro , som forsvarer «kultur mot lobbyene til GAFA» .
Etter avstemningen av 12. september 2018, La Quadrature du Net publiserer på sin offisielle side en spalte av Lionel Maurel med tittelen "Opphavsrettsdirektivet er ikke et nederlag for det gratis og åpne internett!" ”, Der forfatteren forsvarer avhandlingen der direktivet hovedsakelig bare vil gjelde for “ sentraliserte og innbringende plattformer ” . La Quadrature du Net oppstår imidlertid til støtte for initiativet pledge2019.eu , hvis mål er å innkassere forpliktelsen til parlamentsmedlemmene mot artikkel 13.
I Tsjekkia , Daniel Křetínský er lobbyvirksomhet intenst i favør av direktivet.
(no) Denne artikkelen er delvis eller helt hentet fra den engelske Wikipedia-siden med tittelen " Direktiv om opphavsrett i det digitale indre marked " ( se forfatterliste ) .