Regional utviklingsplan

Generelt, og innen regional planlegging i Frankrike , kan begrepet regional utviklingsplan angi forskjellige utviklingsplaner som er etablert av regionene eller i regionale målestokker av regionene og staten .

Siden LOADDT- loven , kjent som Voynet-loven , er den viktigste regionale ordningen den regionale planleggings- og bærekraftsutviklingen, kjent som SRADDT .

Mønstre indusert eller påvirket av Grenelle de l'Environnement

Etter Grenelle de l'Environnement i 2007, i 2010, la Grenelle II-loven til flere ordninger:

  1. Regional plan for klima, luft og energi (SRCAE), som erstatter den gamle PRQA (regionale planer for luftkvalitet opprettet av loven om30. desember 1996 på luft og rasjonell bruk av energi);
  2. Regional ordning for tilkobling til fornybar energi nettverk (SRRRER);
  3. Regional ordning for økologisk koherens (SRCE);
  4. Territorial Coherence Scheme (SCOT);
  5. Regional utviklingsplan (SAR).

Spesielt tilfelle: SAR fra oversjøiske territorier

For samfunn fransk fra utlandet er SAR det viktigste planleggingsverktøyet planlegging, som setter utviklingsprioriteter, beskyttelse av det regionale territoriet og utvikling av territoriet og naturarven, historisk, materiell, kulturell og menneskelig; ved lov n o  95-115 av4. februar 1995, tilsvarer det en regional plan- og utviklingsplan .

SAR har forskriftsverdi. Den rammer og bestemmer de viktigste destinasjonene til delene av territoriet, og særlig etableringen av strukturerende fasiliteter (inkludert transport- og kommunikasjonsinfrastruktur ); Den produserer en sonering av områder som fortrinnsvis er reservert for urbanisering , og søker å begrense de negative effektene av peri-urbanisering , til industri , havn , håndverk , jordbruk , skogbruk og turistaktiviteter  ;

Den er initiert og vedtatt av Regionrådet , og må godkjennes av statsrådet .

Den gjelder i ti år, hvoretter en studie (særlig miljømessig) gjør det mulig å bestemme om den skal holdes i kraft eller å revidere den.

Det er :

Utdypning

SAR er utarbeidet på initiativ og under myndighet av RC, i henhold til en prosedyre utført av presidenten for regionrådet og bestemt ved dekret i statsrådet .

Staten, avdelingen, kommunene og EPCI og blandede fagforeninger som er ansvarlige for å utarbeide og godkjenne SCOT er knyttet til denne utviklingen . De kamre jordbruk , de handelskamre og industri og kamre av bransjer er også, på anmodning, samt faglige organisasjoner berørte.

SAR blir deretter vedtatt av Regionrådet og deretter godkjent av Ministerrådet etter å ha konsultert statsrådet.

Innhold

Den regionale utviklingsplanen består av en rapport, et hefte med regler, et generelt destinasjonskart over de forskjellige delene av territoriet og dokumentasjon.

Modifikasjoner

Enhver foreslått endring av en SAR må sendes til en offentlig henvendelse (under vilkårene definert i miljøkoden) og for rådgivning til de personene som er nevnt for forberedelse. Deres mening anses som gunstig uten svar innen tre måneder etter henvisningen .

Juridiske mål og verdi

Disse ordningene tar generelt sikte på å planlegge og sammenhengere den økonomiske , sosiale og økologiske utviklingen av territorier, særlig ved å redusere romlige ulikheter i økonomiske, økologiske, helsemessige og sosiale termer. Disse målene er forent i utformingen av en balansert utvikling av territoriet , tilbakekalt i plandokumenter og juridiske tekster . I tilfelle av ultramarin SARS, er de ikke direkte håndheves overfor tredjemann (mot enkeltvedtak å okkupere eller bruke landet, med unntak av dens bestemmelser som fastslår metoder for anvendelse av kyst lov som kan bli funnet i SMVM Ultra SAR har samme verdi som en DTA (Territorial Planning Directive) og er bindende for byplanleggingsdokumenter som:

SAR er verdt SCOT på samfunnets omkrets av kommuner som ikke har vedtatt en SCOT. Alle kommunale og interkommunale byplanleggingsdokumenter må være i samsvar med SAR, inkludert for beskyttelse og utvikling av regionale ressurser.

Midler

Denne typen ordninger mobiliserer mange aktører og sektorer i samfunnet for å nå målene ovenfor:

Validering

Nylig ( Grenelle II-lov ) har SAR vært gjenstand for offentlig etterforskning under de vilkår som er definert i miljøkoden , men SAR-prosjekter som er vedtatt før datoen for offentliggjøring av denne loven, kan godkjennes uten å bli sendt til offentlig etterforskning, under vilkårene definert av miljøkoden.

Koblinger til andre diagrammer eller planer.

Hvis forvaltningsplanen blir vedtatt etter SAR, må sistnevnte - om nødvendig - gjøres forenlig (innen tre år) med målene og elementene i flomrisikostyring, de grunnleggende retningslinjene og bestemmelsene i denne planen.

Merknader og referanser

  1. SAR Guadeloupe
  2. Guyana SAR
  3. Reunion SAR
  4. Martinique SAR
  5. Dekret nr. 2020-1060 av 14. august 2020 om det juridiske regimet for den regionale utviklingsplanen
  6. Grenelle II-lov, se s.252)

Komplement

Relaterte artikler