Tittel | Skatt på fysisk video og online kringkasting av audiovisuelt innhold |
---|---|
Henvisning | 1609 sexdecies B of the General Tax Code |
Land | Frankrike |
Type | Vanlig lov |
Lovgiver | IXte lovgiver i den femte republikk |
---|---|
Myndighetene | Regjeringen Pierre Bérégovoy |
Adopsjon | 30. desember 1992 |
Trer i kraft | 1 st juli 1993 |
Les online
Den skatt på fordelingen i fysisk video og online av audiovisuelt innhold (TSV) er en skatt avsatt til Nasjonalt senter for Kino og animert bilde opprettet i 1993 for å bidra til å finansiere etableringen i Frankrike. Skatteinntektene er 25,7 millioner euro i 2018.
Fra slutten av 1980-tallet prøvde senatet å skattlegge utleie og salg av videoer. I 1987 og 1989 vedtok senatet, på forslag fra kulturutvalget og finanskomiteene , en endring i finansloven for å innføre en skatt på omsetningen i videosektoren. På den tiden var video den siste modusen for kinoforbruk som ikke deltok i finansieringen av filmindustrien. Den budsjettministeren imot det fordi denne nye skatten er ledsaget av en reduksjon i moms. I 1993 ble skatteregningen vedtatt, uten å være knyttet til en reduksjon i merverdiavgift. Artikkel 49 i finansloven for 1993 (nr. 92-1376 av 30. desember 1992) innfører en skatt på salg og utleie i Frankrike av videogrammer beregnet på privat bruk av offentlig skatt på nivå 2% av forlagene omsetning. Forfaller fra1 st juli 1993av utgivere og importører, skulle denne avgiften på videokassetter bringe inn rundt 30 millioner franc.
Artikkel 7 i lov nr. 2003-517 av 18. juni 2003, som gjelder godtgjørelse for biblioteklån, endrer grunnlaget for avgiften kodifisert i artikkel 302 bis KE i den generelle skatteloven . Fra1 st juli 2003, avgiften, som hittil er båret av utgivere, betales nå av detaljister til en uendret sats på 2%.
1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
21 | 60 | 70 | 68 | 77 | 79 | 85 | 77 |
Artikkel 113 i lov nr. 2004-669 av 9. juli 2004knyttet til elektroniske kommunikasjons- og audiovisuelle kommunikasjonstjenester endrer avgiftsomfanget ved å utvide det til franske betalende nettsteder for video-on-demand . Hensikten med reformen er "å få slutt på en viss ulikhet i behandlingen, ved å assimilere video på forespørsel til salg og utleie av innspilte kassetter og DVDer, både når det gjelder bidrag til støttekontoen så vel som tilskudd." de kan komme seg ut av det '. Til gjengjeld vil CNC betale støtte som er gitt til støtte for filmindustrien for filmer som er bestilt hjemmefra via kabel eller satellitt. Senatet bemerker imidlertid i finansloven fra 2006 at "det nye markedets embryonale natur ikke tillater pålitelige estimater". Inntektene er anslått mellom 140 000 euro og 280 000 euro.
I 2005 foreslo nestleder Pierre-Christophe Baguet en "beskatning av pornografi til fordel for kvalitet og kreativ kino i vårt land". Artikkel 166 i finansloven fra 2006 fastsetter et påslag på 10% for videoer av pornografisk karakter og oppfordring til vold.
I 2009 dekret nr. 2009-389 av 7. april 2009å inkorporere i den generelle avgiftskoden forskjellige tekster som endrer og supplerer visse bestemmelser i denne koden, overfører 302 bis KE-avgiften til artikkel 1609 sexdecies B i den generelle avgiftskoden.
2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
12,79 | 19.84 | 24.54 | 38.26 | 37.46 | 35,32 | 33.30 | 32,76 | 32,91 |
Under den endrede finansloven for 2013 utvidet parlamentet skatten til betalte videoplattformer installert i utlandet på deres omsetning oppnådd i Frankrike takket være abonnentene. De viktigste målrettede plattformene er: Netflix , Amazon Video , Itunes , Disney + ....
Dette følger rapporten fra Lescure Mission som understreker at utbyttet av videoavgiften “har gått jevnt ned siden 2004 (den gikk fra 38 millioner euro i 2004 til 32 millioner euro i 2011): fysisk video har blitt marginal bruk og omsetningen av fysisk videosalg avtar fra år til år, mens avkastningen på VoD-avgiften fortsatt er begrenset, delvis på grunn av juridiske smutthull som forhindrer frykt for alle aktørene ”.
I noen tilfeller er det ikke greit å beregne betalte beløp. Amazon inkluderer videoen i Amazon Prime-abonnementet som tilbyr rask levering. Bercy ville ha satt opp en formel for å bestemme andelen av videoen i dette abonnementet.
Til tross for denne revisjonen av basen, et år senere, viser General Inspectorate of Finance skatten blant de 192 lavavkastningsavgiftene og anbefaler at den fjernes.
Et første forsøk ble gjort i 2007. 6. desember 2007 vedtok nasjonalforsamlingen et endringsforslag fremsatt av Marie-Hélène des Esgaulx , spesialrapportør for "kultur" -oppdraget, innenfor rammen av det endrede finansloven for 2007. Denne endringen sørger for innføring av en avgift på annonseinntekter generert av videoer som tilbys på Internett. Mangelen på kostnad for produktet, kostnadene ved å administrere avgiften, forhåndskonsultasjon og eksistensen av avgifter som allerede påvirker VOD, vil oppmuntre Senatet til å følge budsjettministerens oppfatning, Eric Woerth , ved å avvise skatteutkastet.
Nesten ti år senere ble en lignende endring vedtatt på initiativ fra varamedlemmer, og til tross for regjeringens ugunstige mening i endringsloven for 2016. Den gir utvidelse av skattegrunnlaget ved å legge til reklame- og sponsorinntekter fra betalte eller gratis online videosider. De viktigste plattformene som er målrettet er: YouTube , Twitch , DailyMotion , Pornhub .... CNC, som er mottakeren av denne reformen, ble involvert i løpet av lovgivningsprosessen ved å distribuere sine språkelementer til varamedlemmer i form av et usignert notat.
Informasjonssider og nettsteder for trailere og promotering av filmer som Allociné er ekskludert. Denne nye endringen i basen er ment å demme nedgangen i det fysiske videomarkedet ( DVD og Blu-ray ) og finne en rundkjøringsmåte å beskatte selskaper som praktiserer skatteoptimalisering for å betale så lite skatt som mulig av Frankrike. Avgiften blir omdøpt til “ skatt på distribusjon av fysisk video og online audiovisuelt innhold ”. Statssekretæren for budsjettet, Christian Eckert , anslår inntektene til denne avgiften til en million euro, og i tillegg ville innsamlingen være vanskelig fra utenlandske kringkastere og som bare ville bli samlet inn når franskmenn ser på disse videoene. Med andre ord, "hvis kringkasteren og annonsøren ikke befinner seg i Frankrike, ser sjansen for utvinning for Frankrike ut til å være liten".
Det er bare kl 1 st januar 2018at avgiften på annonseinntekter og utvidelsen av videoskatten til å betale plattformer etablert i utlandet trer i kraft. Etter en gjennomgang fra EU-kommisjonen, gir Brussel sin avtale i 2017 om at en stat skal beskatte et selskap med base i et annet EU-land. I kjølvannet av dekret nr. 2017-1364 av20. september 2017 er publisert for å implementere bestemmelsene etablert i 2013 og 2016 om endring av finansloven.
For regnskapsåret 2019, mens Netflix , Google , Dailymotion , Amazon eller Jacquie og Michel betalte skatten, klarte ikke Bercy å kreve inn skatten fra Facebook , Snapchat , Tittok og pornografiske nettsteder basert i utlandet. Selv om Facebook mener at det er unntatt med den begrunnelse at audiovisuelt innhold er sekundært, sier selskapet at det er klar til å betale, men det ber de franske myndighetene om å indikere den brøkdelen av omsetningen som er underlagt denne avgiften. Snapchat mener også at det ikke er ansvarlig for denne skatten.
2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
32,17 | 31.96 | 30,95 | 25.8 | 22.5 | 19.4 | 17.7 | 16.2 | 25.7 | 34.2 |
Etter flere revisjoner av basen, reviderer finansregningen for 2020 satsen for å harmonisere satsen på to av avgiftene som er tildelt CNC for å sikre bedre egenkapital mellom bidragsytere som er i direkte konkurranse på markedet. Kringkasting av audiovisuelt innhold. Avgiftssatsen for distribusjon av fysisk video og online audiovisuelt innhold (TSV), som er fast til 2% siden opprettelsen av avgiften i 1993, klatrer til 5,15%, og går fra 5 til 15% for pornografisk innhold eller voldelig. Mens avgiftssatsen på TV-tjenester som TV-tjenesteforlag skylder (TST-E) går fra 5,65% til 5,15%. Denne reformen bør automatisk doble inntektene fra skatten "i 2020 fra 34,2 millioner i fjor til mer enn 70 millioner euro, eller nesten 10% av CNCs inntekter".
Denne avgiften skyldes utleieselskaper og selgere av videoer på fysiske medier (DVD og Blu-ray) på grunnlag av omsetningen eksklusiv merverdiavgift fra salg og utleie av videoer, omsetningen generert av abonnement, eller annonseinntektene for gratis nettsteder. Gratis VOD-tjenester med reklame ( YouTube ), transaksjons-VOD ( myCanal eller UniversCiné ) eller VOD med abonnement ( Amazon Prime , OCS Go eller Filmin ), installert i Frankrike eller i utlandet, påvirkes også av avgiften.
Satsen er satt til 5,15% og økt til 15% når kvitteringene kommer fra distribusjon av verk og dokumenter som er klassifisert av komiteen for klassifisering av filmverk i kategorien X-filmer på grunn av deres pornografiske karakter eller til oppfordring til vold . Artikkel 1609 sexdecies B gir en reduksjonsmekanisme for amatørinnhold . Den franske pornoindustrien har forgjeves forsøkt å overbevise senatorer om å motsette seg skatteøkningen ved å indikere at "" franske forlag har enorme vanskeligheter sammenlignet med konkurranse fra ulovlige eller utenlandske plattformer, som Youporn, som ikke respekterer noen regel. "
Inntektene fra skatten, samlet inn av Generaldirektoratet for offentlige finanser (DGFiP) i henhold til samme prosedyrer som merverdiavgift, tildeles Nasjonalt senter for kino og animert bilde . CNCs budsjett består hovedsakelig av produktet av tre tildelte avgifter:
I 2019 erklærte CNC-presidenten, Frédérique Bredin , at "kinoene betaler 140 millioner euro, TV-kanalene 290 millioner og GAFA (Google, Amazon, Facebook, Apple) ti millioner".