Yaël Braun-Pivet

Yaël Braun-Pivet
Tegning.
Yaël Braun-Pivet i 2017.
Funksjoner
President for nasjonalforsamlingens lovkommisjon
På kontoret siden 29. juni 2017
( 4 år og 22 dager )
Lovgiver XV th ( femte republikk )
Forgjenger Dominique raimbourg
Fransk stedfortreder
På kontoret siden 21. juni 2017
( 4 år og 1 måned )
Valg 18. juni 2017
Valgkrets 5 th of Yvelines
Lovgiver XV th ( femte republikk )
Politisk gruppe LREM
Forgjenger Jacques Myard
Biografi
Fødselsdato 7. desember 1970
Fødselssted Nancy ( Meurthe-et-Moselle , Frankrike )
Nasjonalitet fransk
Politisk parti PS (2000-tallet)
LREM (siden 2016)
Yrke Advokat

Yaël Braun-Pivet , født den7. desember 1970til Nancy , er advokat , aktivistforeninger og fransk politiker .

Et medlem av Sosialistpartiet den gang av En Marche (nå La République en Marche), hun ble valgt til medlem av Yvelines femte valgkrets i lovgivningsvalget 2017 .

Hun er president for Kommisjonen for konstitusjonelle lover, lovgivning og generell administrasjon i republikken ved nasjonalforsamlingen .

Profesjonell karriere og familie

Yaël Braun-Pivet presenterer seg som en etterkommer av "slavisk, polsk jødisk og tysk jødisk innvandring, med besteforeldre som kom inn i Frankrike med turistvisum" på 1930-tallet.

Hun var først strafferettadvokat ved baren i Paris og deretter på baren Hauts-de-Seine til 2003: hun jobbet i syv år, først som strafferettsadvokat i advokatfirmaet Hervé Temime. , Deretter i sin egen praksis. med to partnere i Neuilly-sur-Seine . Hun følger ektemannen, administrerende direktør i L'Oréal , utflyttet i Asia (Taiwan, Japan), deretter i Portugal. De har fem barn.

Da hun kom tilbake til Frankrike i 2012, oppnådde hun en mastergrad i "forretningsrettslig juridisk rådgivning" og opprettet en start-up som spesialiserte seg på korte opphold på gjestehus før hun orienterte seg mot frivillig arbeid.

Associativ karriere

Bosatt i Yvelines siden 2012, begynte hun i Restos du cœur i 2014. Etter å ha ledet avdelingsenheten for tilgang til rettigheter og rettferdighet fra november 2014 leder hun avdelingen til Chanteloup-les-Vines i 2015 før hun ledet etableringen av fremtidige Sartrouville resepsjonssenter . Også medlem av styret i Yvelines, i september 2016 ble hun nasjonal leder for utrullingen av "tilgang til domstol" -aktiviteten til Restos du Cœur. Hun trakk seg fra sine frivillige plikter etter valget som parlamentsmedlem.

Politisk bakgrunn

Første steg

Yaël Braun-Pivet var kasserer for seksjonen for Sosialistpartiet (PS) i Tokyo på 2000-tallet. Hun kom til En Marche høsten 2016. Hun antydet at hun "alltid hadde stemt på PS" til hennes engasjement innen On the move, et parti der hun sier at hun "gjenoppdaget alle [hennes] dype ideer når det gjelder å overvinne politiske splittelser og pragmatisme" . Hun indikerer også at hun var overbevist om å bli med i En Marche! av den moderate posisjonen til Emmanuel Macron til reformprosjektet om berøvelse av nasjonalitet .

Parlamentsmedlem og president for lovkommisjonen

Valg

De 18. juni 2017, under den andre runden av lovgivende valg , var hun foran avtroppende parlamentsmedlem Jacques Myard og ble valgt til parlamentariker med 58,99% av stemmene. De29. juniHun ble valgt til president i lovutvalget av XV th  lovgiver , en av de åtte faste utvalg for nasjonalforsamlingen mot den tidligere PRG Alain TOURRET .

Le Monde bemerker at "kursen står i kontrast når det er vanlig at funksjonen skal være forbeholdt erfarne varamedlemmer" og at "ønsket om paritet ikke er fremmed" for hans valg. I følge L'Obs hadde hun "ennå ikke favorittene til Elysee" . Hun sa om dette emnet: ”Jeg hadde ikke noe spesielt forhold til noen, jeg presenterte karrieren og ble valgt. For en gangs skyld er han verken en venn eller en “filt”, og jeg synes det er bra! " Hun ble den andre kvinnen som ledet denne kommisjonen under den femte republikk , tjue år etter Catherine Tasca . Når hun reagerer på dette presedemet, understreker hun at sistnevnte "var en tidligere minister" og "derfor allerede hadde en politisk statur" , og anser dermed "enestående å ha et ukjent for denne funksjonen" .

Formannskap og arbeidsmåter

Mens begynnelsen av hans presidentskap begynte med en rekke tabber og opposisjonen globalt kritiserte holdningen til gruppen La République en Marche i komiteens debatter, ble hans arbeid til slutt rost av alle parlamentariske grupper . Hun er spesielt opprinnelsen til flere feltbesøk (fengsler, administrative interneringssentre) utført av varamedlemmer som er medlemmer av komiteen samtidig og i hele Frankrike, som hun beskriver som "symbolsk for en ny vilje. For å nærme seg offentlig politikk om grunnlaget for kontroller som utøves i felt ” . I juni 2018 estimerte AFP at hun "i et år har legemliggjort" fornyelsen "i forsamlingen, med sin stil og sin tilnærming på bakken, men dens politiske tyngde er fortsatt i tvil . Både AFP og Le Monde presenterer henne som en ”atypisk” president .

I september 2018, etter utnevnelsen av François de Rugy til regjeringen, stilte hun til presidentskapet for nasjonalforsamlingen før hun trakk seg og kunngjorde sitt valg om å stemme på Richard Ferrand . Pårørende til Richard Ferrand ville ha fortalt henne at hun ville bli "renset" for sin funksjon som president for lovkommisjonen hvis hun opprettholdt sitt kandidatur.

I juli 2019, i anledning gjenopptak av stillinger i LREM-gruppen, ble hun gjenvalgt som president og slo Laetitia Avia i den andre stemmeseddelen.

Parlamentarisk aktivitet Organisk regning som gjenoppretter tilliten til offentlig handling

Yaël Braun-Pivet er ordfører for utkastet til organisk lov for tillit til det politiske livet , "en tekst som hun ivrig forsvarte selv før hun tiltrådte" kommisjonens formannskap. På eget initiativ vedtar komiteen,18. juli 2017, med støtte fra regjeringen, en endring av teksten, med sikte på å stramme inn sanksjonsregimet som gjelder parlamentarikere som ulovlig mottar kompensasjon i offentlige selskaper eller administrative myndigheter, mens Mediapart bemerker mange situasjoner av denne typen. Le Journal du dimanche plasserer henne da blant "de 10 varamedlemmer som vil veie på femårsperioden" .

Fengsler

Yaël Braun-Pivet indikerer at han har valgt å gjøre spørsmål om fengsler til en viktig akse i sitt mandat. De6. november 2017, rundt tretti varamedlemmer, gikk medlemmer av lovkomiteen , fra forskjellige politiske grupper, på hans initiativ til kriminalomsorgsinstitusjoner i hele Frankrike for å nøye studere den franske fengselssituasjonen . Som en oppfølging av disse besøkene ble det opprettet fire arbeidsgrupper i lovkommisjonen og betrodd medlemmene av byrået. Disse gruppene ga anbefalinger om pleie av innsatte med psykiatriske lidelser, diversifisering av forvaringsforhold gjennom bruk av åpne institusjoner, aktiviteten i forvaring og koblingen til den lokale økonomiske strukturen med tanke på reintegrering.

Som leder av gruppen om diversifisering av forvaringsforhold, er Yaël Braun-Pivet personlig involvert i utviklingen av rehabiliteringsfengselssentre, en fransk modell av reduserte sikkerhetsfengsler (kalt "åpen"), og forsvarer ideen om at "vi ikke kan modellere hele forvaringen regime på de farligste profilene ” . Nestlederen dro til det åpne fengselet i Horserod  (in) i Danmark, så vel som kriminalomsorgssenteret Casabianda på Korsika, for å studere funksjonen til disse etablissementene. Hun sier at hun har lagt merke til mange fordeler: "lavere konstruksjons- og driftskostnader enn for et tradisjonelt fengsel" , "innsatte gjort mer ansvarlige" , "obligatorisk aktivitet" , "forholdet mellom innsatte eller med fredelige vakter" , "forhold uendelig bedre forvaring enn i våre overfylte varetektssentre ” .

De 7. mars 2018, Nicole Belloubet , Selvokter og justisminister , kunngjorde regjeringens ønske om at rundt femten virksomheter av denne typen kunne åpnes i løpet av femårsperioden, i henhold til vilkår som vil bli definert på grunnlag av anbefalingene fra Lovkommisjon. I sin rapport foreslår Yaël Braun-Pivet å bygge atten “reintegrasjons fengselssentre” (HLR) med maksimalt 150 plasser hver, dvs. 2700 nye steder i et åpent miljø. Den ønsker å legge til de tretten enhetene som er tilstede i territoriet i dag, beregnet på korte eller modifiserte setninger, klassifisert som QPS (forberedelsesdistrikt for utgang), QPA (distrikter for modifiserte setninger) eller QNC (nye konseptdistrikter). Totalt kan det opprettes 3300 åpne fengselsplasser, hovedsakelig for fanger som soner en kort straff på mindre enn to år, bortsett fra de farligste som for eksempel har begått forsettlig vold. Alle vil gjennomgå en forsterket individuell vurdering før de går inn i en HLR.

Utkast til lov om sikkerhetsstraff

I 2020 la hun fram, sammen med Raphaël Gauvain , et lovforslag som tar sikte på å etablere sikkerhetstiltak for terrorister som forlater fengselet. Dette gir en form for husarrest for personer som forlater fengselet etter å ha sonet sin dom, gjennom tiltak som overvåking av kriminalomsorgen og kriminalomsorgen, rapporteringsplikter i en politistasjon., Bruk av elektronisk armbånd , forbud mot å forlate territorium eller å møte i visse kommuner eller kategorier av steder, plikten til å erklære ansettelsen og bostedet og å være i stand til å endre det bare etter forhåndsgodkjenning fra dommeren; disse tiltakene kan vare i opptil 10 år i erstatningsrettslige og 20 år i straffesaker. Slike tiltak hadde lenge vært krevd av en del av høyresiden og av den nasjonale antiterrorforfølgelsen . Teksten støttes av regjeringen, mens forsvarere av offentlige friheter og det nasjonale advokatrådet bestrider teksten, som ifølge dem etablerer en "setning etter setning"  ; Den nasjonale rådgivende kommisjonen for menneskerettigheter setter spørsmålstegn ved en uforholdsmessig mekanisme. Konsultert oppstrøms, mener statsrådet at disse tiltakene som begrenser friheter ikke gir noen garanti når det gjelder forebygging av terrorisme-tilbakevendende, og anbefaler at deres varighet ikke kan overstige fem år. Forfatningsrådet sensurerer det meste av teksten som bare resulterer i en mindre modifisering av straffeloven artikkel 421-8 . Han antydet likevel at de foreslåtte tiltakene faktisk falt innenfor rammen av sikkerhetstiltak og åpnet døren for en erstatningstekst som indikerer veien videre.

Institusjonsreform

De 23. mai 2018, Yaël Braun-Pivet er utnevnt til ordfører for det konstitusjonelle lovforslaget "for et mer representativt, ansvarlig og effektivt demokrati" , sammen med Marc Fesneau , president for MoDem-gruppen i nasjonalforsamlingen. Hun er ansvarlig for den institusjonelle delen av lovforslaget (reform av overrettsrådet for rettsvesenet , avskaffelse av republikkens domstol , de juremedlemmer (tidligere presidenter i republikken) i konstitusjonsrådet og reduksjon i antall varamedlemmer for henvisning til konstitusjonelle råd , inkludering av klimaet i grunnloven ).

Parlamentarisk undersøkelseskommisjon om Benalla-saken

Per 23. juli 2018 utnevnte Yael Braun-Pivet leder for den parlamentariske etterforskningskommisjonen om saken Benalla , prosjektleder Emmanuel Macron. Hun blir mye kritisert av opposisjonen og på sosiale nettverk for sin antatte mangel på upartiskhet. Fra 28. juli anser hun undersøkelsesarbeidet som fullført. For Le Monde er hun en av de viktigste "taperne" av krisen som er født av Benalla-affæren: ifølge avisen, "hadde hun som medrapportør [av undersøkelseskommisjonen] den verste rollen, nemlig å stille spørsmål ved handling av den utøvende mens Macronia gikk gjennom sin første politiske krise; i ti dager var hun det gjentatte målet for kritikk fra opposisjonen som bebreidet henne for å være under ordre fra Élysée ” . Avisen indikerer at etter å ha "vunnet respekten for opposisjoner ved å søke konsensus under komiteens arbeid" , avslørte hun "et annet ansikt [...] fordi hun nektet å høre Alexis Kohler , generalsekretæren i Élysée  " .

Den 1 st januar 2019, motsetter Yael Braun-Pivet en bønn for å motta en anmodning om å gjenåpne etterforskningen kommisjon følgende nye elementer som er nevnt i media, nemlig fortsatt bruk av Alex Benalla to diplomatpass og ment vedvarende profesjonelle sammenhenger mellom sistnevnte og Republikkens president.

Referanser

  1. AFP, "  Yaël Braun-Pivet, atypisk president for en flaggskippkomité i forsamlingen  " , på lepoint.fr ,1 st juli 2018(åpnes 1 st juli 2018 ) .
  2. David Goudey, "  Yaël Braun-Pivet, fra" Restos du Coeur "til benkene i nasjonalforsamlingen  " , 78actu.fr,22. juni 2017(åpnet 25. juli 2017 ) .
  3. Capucine Coquand, "  Yaël Braun-Pivet: en ekstraordinær reiserute  ", Décideurs Magazine ,28. juli 2017( les online )
  4. Diane Malosse, "  10 ting å vite om Yaël Braun-Pivet, nybegynner på forsamlingen  " , på tempsreel.nouvelobs.com ,31. juli 2017(åpnet 31. juli 2017 ) .
  5. Restauranter i hjertet av Chanteloup les vignes .
  6. "  Yaël Braun-Pivet:" Jeg vil bringe stemmen til de vanskeligste menneskene til forsamlingen  " , på Affiches Parisiennes .com ,3. juli 2017(åpnet 31. juli 2017 ) .
  7. Manon Rescan, "  Den vanskelige begynnelsen til LRM ved lovkommisjonen  " , lemonde.fr,22. juli 2017(åpnet 24. juli 2017 ) .
  8. Stortingsvalget 2017: Yvelines (78) - 5 th  distriktet .
  9. "Abboren" og alle REM-posisjonene vil bli satt i spill igjen midt på sikt, sier Ferrand " Le Point , 27. juni 2017.
  10. Étienne Baldit, "  Ikke valgt president for lovkommisjonen, Alain Tourret (LREM) nekter å sitte der  " , europe1.fr,13. juli 2017(åpnet 13. juli 2017 ) .
  11. "  På kontoret til ... Yaël Braun-Pivet  ", Marie Claire , nr .  793,september 2018( les online , konsultert 4. september 2018 ).
  12. Jannick Alimi, "  Cacophonie at the National Assembly  ", leparisien.fr ,27. juli 2017( les online , konsultert 4. august 2017 )
  13. "  Om tjue varamedlemmer invitere seg samtidig inn i" elendigheten "av franske fengsler  ", The Huffington Post ,6. november 2017( les online , konsultert 14. mars 2018 )
  14. Manon Rescan og Jean-Baptiste Jacquin, "  Yaël Braun-Pivet, medlem verdsatt, men president avviste  " , på lemonde.fr ,26. juni 2018(åpnes 1 st juli 2018 ) .
  15. Geoffroy Clavel, "  Richard Ferrand på vei til å bli president for nasjonalforsamlingen etter Rugys avgang  " , på huffingtonpost.fr ,4. september 2018(åpnet 4. september 2018 ) .
  16. "  Hvem vil etterfølge François de Rugy som president for nasjonalforsamlingen?"  » , På lemonde.fr ,6. september 2018(åpnet 6. september 2018 ) .
  17. "  Presidentskapet for forsamlingen: Etter å ha knust Ferrand, trekker Braun-Pivet seg tilbake for å støtte ham  ", Le Figaro ,6. september 2018( les online , konsultert 6. september 2018 )
  18. Clément Pétreault og Erwan Bruckert, “  Fornyelse av stillinger i forsamlingen: alt for det!  » , På lepoint.fr ,24. juli 2019(åpnet 25. juli 2019 ) .
  19. Laurent Mauduit , "  Skadesløsholdelse: Forsamlingen truer lovløse parlamentarikere  " , på Mediapart ,22. juli 2017(åpnet 22. juli 2017 ) .
  20. David Revault d'Allonnes og Christine Ollivier, "  De 10 varamedlemmer som vil veie inn kvinquenniet  " , på lejdd.fr ,1 st august 2017(åpnet 2. august 2017 )
  21. "  Nasjonalforsamlingen mobiliserer mot overbefolkning i fengselet  " , på Le Monde.fr (åpnet 14. mars 2018 )
  22. Corinne Audouin , "  Overraskelsesbesøk av varamedlemmer i fengsel  ", France Inter ,7. november 2017( les online , konsultert 14. mars 2018 )
  23. National Assembly , arbeidsgrupper om fengselsforhold i Frankrike - arbeidsgrupper - Nasjonalforsamlingen  " , på www2.assemblee-nationale.fr (åpnes 14 mars 2018 )
  24. "  Medlemmet som ønsker å utvikle fengsler uten barer  ", leparisien.fr , 2018-02-08cet18: 59: 41 + 01: 00 ( les online , konsultert 14. mars 2018 )
  25. "  Danske åpne fengsler, en modell å studere?"  ", France Inter , {{Article}}  : parameter"  date "mangler ( leses online , konsultert 14. mars 2018 )
  26. "  LREM-nestleder Yaël Braun-Pivet etterlyser" gjenoppfinne "fengselssystemet  ", Ouest-France.fr , {{Article}}  : parameter "  date " mangler ( les online , konsultert 14. mars 2018 )
  27. "  Nicole Belloubet planlegger" omtrent femten "åpne fengsler for innsatte på slutten av straffen  " , på www.europe1.fr (åpnet 14. mars 2018 )
  28. "  Flere og flere" åpne "fengsler for å fremme reintegrasjon?  ", LCP National Assembly , {{Article}}  : parameter"  date "mangler ( les online , konsultert 23. mars 2018 )
  29. "  Lov om antiterrorisikkerhet: PS-senatorene griper konstitusjonelle rådet  " , om det offentlige senatet .fr ,29. juli 2020(åpnet 6. august 2020 ) .
  30. Arthur Berdah, "  Sikkerhetstiltak for terrorister som forlater fengsel: Richard Ferrand griper konstitusjonelle rådet  " , på lefigaro.fr ,27. juli 2020(åpnet 6. august 2020 ) .
  31. Jean-Baptiste Jacquin, "  Det konstitusjonelle rådet grep loven om antiterrorisikkerhet  " , på lemonde.fr ,28. juli 2020(åpnet 6. august 2020 ) .
  32. Jean-Baptiste Jacquin, "  Det konstitusjonelle rådet sensurerer sikkerhetsloven mot tidligere terroristfanger  " , på lemonde.fr ,7. august 2020(åpnet 8. august 2020 ) .
  33. "  Terrorister som forlater fengsel: sensur og en ny tekst?" - Administrativt | Dalloz Actualité  ” , på www.dalloz-actualite.fr (konsultert 21. september 2020 )
  34. "  Den veldig politiske rollebesetningen av reformen av institusjoner i forsamlingen  " , på Le Monde.fr (konsultert 24. mai 2018 )
  35. "  EN audition gal Eric Bio-farina  " , på lcp.fr ,26. juli 2018(åpnet 26. juli 2018 ) .
  36. "  Yaël Braun-Pivet under spenningens ild  " , på liberation.fr ,24. juli 2018(åpnet 26. juli 2018 ) .
  37. "  Undersøkelseskommisjonen om Benalla-saken er revet fra hverandre i nasjonalforsamlingen  " , på lemonde.fr ,24. juli 2018(åpnet 26. juli 2018 ) .
  38. "  Yaël Braun-Pivet, president for den parlamentariske etterforskningskommisjonen:" ingen grunn til å høre Christophe Castaner "  " , på Le Journal du dimanche (åpnet 6. juni 2020 ) .
  39. Bahar MAKOOI, "  Benalla-affæren utløser en bølge av hat på sosiale nettverk  " , på France24.com ,31. juli 2018.
  40. Virginie Malingre, Manon Rescan og Olivier Faye, "  Benalla: fra parlamentet til regjeringen, krisens vinnere og tapere  " , på lemonde.fr ,31. juli 2018(åpnet 31. juli 2018 ) .
  41. Le Point magazine , "  Benalla: Yaël Braun-Pivet (LREM) avviser en ny undersøkelseskommisjon på forsamlingen  " , på Le Point ,1 st januar 2019(åpnet 2. januar 2019 )
  42. Fabrice Arfi , "  Alexandre Benalla hevder å utveksle veldig regelmessig med Emmanuel Macron  " , på Mediapart (åpnet 2. januar 2019 )

Eksterne linker