Nicole Belloubet , født den15. juni 1955i Paris , er advokat , seniortjenestemann og politiker fransk .
Hun er universitetsprofessor og underviser i jus før hun ble rektor ved akademiet i Limoges , deretter i Toulouse . Som politiker var hun varaordfører i Toulouse, Pierre Cohen , den gang visepresident for Midi-Pyrénées regionale råd.
Hun var medlem av konstitusjonelle råd fra 2013 til 2017, året da hun ble utnevnt til selforsvaret, justisminister i den andre Philippe-regjeringen , under presidentskapet for Emmanuel Macron . Hun er ikke fornyet i Jean Castex-regjeringen i 2020.
Etterkommer av Aveyronnais som bor i Paris, er hun datteren til Georges Belloubet, en ingeniør fra en familie av beskjedne bønder og leder av et lite parisisk hotell.
I 1978 oppnådde Nicole Belloubet et diplom for avanserte studier (DEA) i offentlig rett ved universitetet Panthéon-Assas . Fra første klasse ble hun inspirert i sitt fremtidige yrke som professor i jus av Arlette Lebigre , hennes professor i juridisk historie. Året etter, og fremdeles innen samme universitet, besto hun en DEA i rettshistorien om avgjørelsene som ble gitt av justisministeren i 1777. Doktor i rettsvitenskap i 1990 ved universitetet Panthéon-Sorbonne , med en avhandling med tittelen: "Powers og hierarkiske forhold i den franske administrasjonen ”, ble hun plassert på andreplass i den konkurransedyktige undersøkelsen av offentligrettsaggregasjonen i 1992.
Enke i 2005 av Pierre-Laurent Frier , professor i offentlig rett ved universitetet Panthéon-Sorbonne , hun har gjenopptatt livet som et par siden den gang. Hun er mor til tre gutter.
Nicole Belloubet er som rektor ex officio president for Regional Association of Education and Holiday Works of National Education (Aroéven) i Toulouse som den gang ble valgt til president til han ble utnevnt til konstitusjonsrådet i 2013.
Hun ledet også i flere år Federation of Aroéven, Foéven hvis hovedkvarter ligger i Paris. Hun forlater formannskapet når hun tiltrer i konstitusjonelle råd.
Hun er universitetsprofessor og fungerte som rektor ved Limoges-akademiet fra 1997 til 2000 og deretter i Toulouse mellom 2000 og 2005. Hun trakk seg fra dette siste innlegget for å protestere mot avgjørelsene fra regjeringen til Jean-Pierre Raffarin for å redusere antall lærere og eliminere personlig arbeid under tilsyn .
Fra 2000 til 2005 var hun president for den interdepartementale styringskomiteen for å fremme likestilling i utdanningssystemene. I 2001, på forespørsel fra Jack Lang , daværende minister for nasjonal utdanning , skrev hun en rapport med tittelen Tretti tiltak for å bekjempe kjønnsbasert og seksuell vold i skolene, og deretter i 2002, en andre rapport som presenterte tretti tiltak for fremtiden for videregående skole .
Professor i samfunnsrett ved Institutt for politiske studier i Toulouse fra1 st februar 2008, Nicole Belloubet er også medlem av styret og forskeren ved Laboratoire des sciences sociales du politique (LaSSP). Hun leder styret for Sciences Po Toulouse til hun ble utnevnt til regjeringen. Hun blir erstattet av Philippe Bélaval, statsråd.
Nicole Belloubet ble med i PS i 1983. Hun stilte til kommunevalget i 1989 i Saint-Rémy-lès-Chevreuse og mistet noen stemmer.
Etter kommunevalget i 2008 (som hun opprinnelig var kandidat til PS-kandidaturet for), ble hun den første stedfortreder med ansvar for kultur for byen Toulouse i teamet til ordfører Pierre Cohen . Valgt til Midi-Pyrénées Regional Council den21. mars 2010listen som sosialist av Martin Malvy , hadde hun stillingen som senior visepresident, ansvarlig for utdanning, høyere utdanning og forskning, og forlater sin assisterende funksjonsordfører i Toulouse mens han fortsatt var rådgiver kommunal.
De 12. februar 2013, blir hun utnevnt av Jean-Pierre Bel , president for senatet , til å sitte i konstitusjonelle råd i en periode på ni år. Hun erstatter Jacqueline de Guillenchmidt , utnevnt i 2004. 14. mars avlegger hun ed for republikkens president. Hun blir den første kvinnelige professor i jus utnevnt til medlem av konstitusjonelle råd, og det syvende kvinnelige medlemmet av institusjonen . Hun gir opp alle sine valgmandater.
30. mai 2017 deltok hun i overveielsen av en avgjørelse om et prioritert spørsmål om konstitusjonalitet (QPC) med den virkning at den taletiden som ble tildelt i media til kandidater til LREM- partiet betydelig økte .
De 21. juni 2017, ble hun utnevnt til justisminister og selholder i Édouard Philippe-regjeringen (2) , i stedet for François Bayrou . Hun forlater derfor konstitusjonsrådet.
Den bærer regningene for tillit til det politiske livet .
19. november 2017, i et intervju med avisen Le Parisien , og gjentar det hun hadde sagt på RTL 13. november, går Nicole Belloubet tilbake til et av hovedtiltakene i lovforslaget om kvinner og mindreårige ofre for seksuell vold: “ antagelsen av ikke-samtykke ”. Ministeren sier at hun er for en alder av 13 år. "Det virker ikke absurd for meg i det hele tatt, personlig . " Støttet av Marlène Schiappa og vedtatt i begynnelsen av august, setter loven til slutt ikke en aldersgrense for seksuelt samtykke, og overlater en lang fortolkningsmargin til dommeren, selv om utenriksministeren med ansvar for likestilling mellom kvinner og menn bekrefter det motsatte. fremhever artikkel 2, som legger opp til "moralsk begrensning eller overraskelse for en mindreårig under 15 år, kan skyldes misbruk av uvitenheten til offeret som ikke har modenhet eller nødvendig dømmekraft" .
I januar 2018 møtte hun en bevegelse fra fengselspersonalet og protesterte mot arbeidsforholdene. Dette er den mest akutte krisen som fengslene har kjent siden 1990-tallet. Deretter ble det nådd enighet mellom majoritetsunionen og regjeringen om opprettelse av 1100 arbeidsplasser og løslatelse av 30 millioner euro i kompensasjon. Målet om 15 000 ekstra fengselsplasser som Emmanuel Macron lovet under kampanjen (for å bekjempe trengsel i fengsel, Frankrike har 70 000 innsatte for 60 000 steder) er også bekreftet. Til syvende og sist er dette 7000 ekstra steder planlagt for 2022.
Det forbereder lovforslaget for programmering og rettsreform for 2018-2022 for våren 2018 , med et budsjett opp 3,9% sammenlignet med året før. Den presenterer særlig en reform av rettskartet, tiltak for å redusere forsinkelsene i sivil rettferdighet og opprettelsen av en straffedomstol (sistnevnte prosjekt blir endelig forlatt).
Som en del av Benalla-affæren stiller hun spørsmål i en kolonne publisert i september 2018 i avisen Le Monde om hvordan senatorial etterforskningskommisjon fungerer under ledelse av senator Philippe Bas , som ifølge henne ville krenke domstolens domstol. Tvert imot påpeker flere jurister at senatskomiteen bare bruker loven. I februar 2019 avgir hun anbefalingene fra Senatets lovkomité.
16. juli 2019, etter at François de Rugy trakk seg , ble hun nummer to i regjeringen i protokollrekkefølge.
Det er kjernen i en kontrovers i oktober 2019, etter at Le Canard Enchaîné publiserte et konfidensielt notat der hans departement planlegger å opprettholde eller eliminere stillingene til etterforskningsdommere, avhengig av resultatene som La République en Marche vil oppnå i kommunevalget i 2020 . Denne åpenbaringen kommer i en sammenheng med tvil om rettsvesenets uavhengighet, med den omstridte utnevnelsen av den nye aktor i Paris , suspensjonen av seksjonen om påstanden om påtalemyndighet for den konstitusjonelle revisjonen og de medisinske søkene ved hovedkontoret i La France insoumise .
På den 29 januar 2020 om saken Mila om drapstrusler rettet mot en ung jente på 16 som har spottet den islam og dens profet , indikerer det en fornærmelse mot en religion er en fornærmelse mot frihet samvittighet . Hun er anklaget for å søke å gjenopprette krenkelser av blasfemi og kritisert for å snakke ut om en pågående rettssak, noen dager etter å uttrykke sin posisjon i Sarah Halimi affære .
I mars 2020, under helsekrisen knyttet til koronaviruspandemien , tok det flere tiltak for å tilpasse forvaringsforholdene. Den kunngjør at den oppfordrer til løslatelse av flere tusen fanger, særlig de som er på slutten av straffen, og suspenderer gjennomføringen av korte straffer. Imidlertid nekter den å fortsette med en bevegelse for generell løslatelse av fanger i varetektsfengsling, i strid med flere forenings- og institusjonelle anbefalinger. 26. mars kunngjorde hun at ti innsatte var smittet med koronavirus.
Da hun ble med i regjeringen i juni 2017, klarte ikke Nicole Belloubet å erklære en del av aksjene sine knyttet til eiendomsmeglene hennes (184 m² hus i Aveyron anslått til 800 € per m², og to leiligheter i Paris, anslått mellom 3000 og 4000 €. per m²). I desember 2017 korrigerte den erklæringen til High Authority for the Transparency of Public Life (HATVP) og erklærte at den hadde aksjer i disse tre eiendommene til en samlet verdi av 336.000 euro. På spørsmål fra Jean-Luc Mélenchon , rettferdiggjør Nicole Belloubet sine tilsyn med å erklære at "disse varene ikke var under samme regime som de andre".
27. januar 2020 inngav byen Montpellier en klage for "ulovlig interessetaking" angående tildelingen av den administrative lagmannsretten i Toulouse, en prosedyre som er skjemmet av uregelmessigheter ifølge Philippe Saurel , borgermester i Montpellier. Nicole Belloubet hadde vært stedfortreder for den tidligere borgmesteren i Toulouse Pierre Cohen og visepresident for Midi-Pyrénées regionale råd. Klagen fra borgermesteren i Montpellier avvises av republikkens domstol .
29. januar 2020 erklærte hun overfor Europa 1 at "fornærmende religion åpenbart er et angrep på samvittighetsfrihet, den er alvorlig", om en tenåringsjente som er truet med livet etter å ha hatt fornærmende kommentarer om islam. Senere den dagen sa hun at hun angret på et "klønete uttrykk" og fant truslene mot denne tenåringen uakseptabel.