European Aviation Safety Agency

European
Aviation Safety Agency

Historie

Fundament	28. september 2003
Forgjenger	Felles luftfartsmyndigheter

Ramme

Type	EUs byrå , luftfartsmyndighet
Sete	Köln ( Tyskland )
Land	Tyskland
Kontaktinformasjon	50 ° 56 ′ N, 6 ° 57 ′ Ø

Organisasjon

Effektiv	840 (2019)
Retning	Patrick ky
Nettsted	www.easa.europa.eu

Det europeiske luftfartssikkerhetsbyrået ( EASA ; på engelsk : European Union Aviation Safety Agency , EASA ) er et byrå for EU som arbeider med luftfartssikkerhet , lokalisert i Köln ( Tyskland ) og tiltrådte iSeptember 2003. Byrået har allerede rundt 400 agenter fra alle land i Europa.

Opprettelsen av EASA banet vei for nye fellesskapsbestemmelser om sikkerhet og miljøkompatibilitet for sivil luftfart. Forordning (EF) nr . 216/2008, trådte i kraft den8. april 2008, definerer byråets oppdrag.

EASAs oppdrag er å hjelpe fellesskapet til å:

fremme høyest mulig sikkerhets- og miljøbeskyttelse av sivil luftfart ;
legge til rette for fri bevegelse av varer, mennesker og tjenester;
fremme lønnsomheten i regulerings- og sertifiseringsprosesser;
bistå medlemsstatene med å oppfylle sine forpliktelser i henhold til Den internasjonale sivil luftfartsorganisasjon (ICAO) på felles grunnlag,
fremme, på verdensnivå, synspunktene de forsvarer med hensyn til sikkerhetsstandardene som skal brukes i sivil luftfart.

Oppdrag

Som et første trinn etablerer den ovennevnte forordningen imidlertid bare grunnlaget for Fellesskapets tiltak i sertifiseringen av luftfartsprodukter og organisasjonene og personene som er involvert i design, produksjon og vedlikehold. I et andre trinn vil Kommisjonen, assistert av EASA, gradvis foreslå de endringene som er nødvendige for å utvide omfanget av teksten til å omfatte ethvert annet område av interesse for sivil luftfartssikkerhet.

EASA har for tiden følgende ansvar:

gi teknisk ekspertise til EU for ny lovgivning
å implementere og overvåke anvendelsen av sikkerhetsregler, inkludert ved å utføre inspeksjoner i medlemsstatene,
sertifisere fly og utstyr, og utstede godkjenninger til organisasjoner som er ansvarlige for design, produksjon og vedlikehold av luftfartsprodukter;
autorisere operatører fra tredjestater (utenfor EU);
gjennomføre sikkerhetsanalyser og forskning.

I 2009 utvidet EU-kommisjonen byråets kompetanseområder, som nå også er ansvarlig for sikkerhetsstandarder for flyplasser og området lufttrafikkstyring (GTA eller ATM) og navigasjonstjenester. Antenne (SNA eller ANS).

Subsidiaritet

Byrået har også fullmakt til å utføre visse utøvende oppgaver selv som kollektive handlinger ser ut til å være mer effektive enn individuelle handlinger fra medlemsstatene. Spesielt er det ansvarlig for å utstede typesertifikater for luftfartsprodukter. I tillegg hjelper det kommisjonen å overvåke anvendelsen av de definerte felles reglene og å iverksette eventuelle beskyttelsestiltak som måtte være nødvendige. Det gir også teknisk assistanse under kontakter og forhandlinger med luftfartsmyndighetene i tredjeland og internasjonale organisasjoner som er kompetente for sikkerhet og miljøkompatibilitet i sivil luftfart. Til slutt støtter den Fellesskapet og medlemsstatene i deres samarbeidsaktiviteter med tredjestater og bistand til disse landene.

Uavhengighet

For å beskytte dem mot politisk innblanding, må avgjørelsen sikkerhet tas av en uavhengig og nøytral autoritet med de nødvendige ferdighetene. De vil derfor bli tatt av den administrerende direktøren for byrået, som selv vil bli satt under tilsyn av et uavhengig klageorgan, som er ansvarlig for å overvåke korrekt anvendelse av forordningen og tilsvarende gjennomføringstiltak vedtatt av Kommisjonen . Den administrerende direktøren utnevnes av byråets styre , sammensatt av representanter for medlemsstatene og for kommisjonen, som under sistnevntes kontroll må definere prioriteringer, sette budsjett og overvåke kommisjonens funksjon. 'Byrået.

Unnlatelse av å håndtere interessekonflikterisiko

I 2012 fant en europeisk revisjon av den europeiske revisjonsretten en alvorlig mangel på en mekanisme for å forhindre og / eller løse interessekonflikter i byrået, så vel som i tre andre europeiske byråer som også måtte "ta avgjørelser". for forbrukernes sikkerhet og helse : European Chemicals Agency (EACC), European Food Safety Authority (EASA) og European Medicines Agency (EMA). Retten konkluderte med at det manglet en hensiktsmessig policy for å håndtere risikoen for interessekonflikter.

Blant de fire byråene som ble undersøkt av domstolen, oppfylte ingen kriteriene for tilstrekkelig håndtering av risikoen for interessekonflikt, og EASA fikk lavest vurdering.

Internasjonalt samarbeid

Til slutt, siden sikkerhetsproblemer ikke stopper ved Fellesskapets grenser, er det dens plikt å sørge for at så mange europeiske partnere som mulig følger systemet. Forordningen gjør det således mulig å involvere alle land som er knyttet til Fellesskapet, via avtaler som de vedtar og forplikter seg til å anvende Fellesskapets lovgivning innen lufttransport.

Studier og forskning

Byrået utvikler kunnskap om alt som er relatert til sivil luftfartssikkerhet, med sikte på å utvikle lovgivning og iverksette tiltak knyttet til kontroll av sikkerheten til luftfartsprodukter, organisasjoner og mennesker. Assosiert med håndtering og andre relaterte felt.

Forskrifter

De 25. oktober 2012, Kommisjonsforordning (EU) nr. 965/2012 av5. oktober 2012fastsatte de tekniske kravene og de administrative prosedyrene som gjelder flyoperasjoner på grunnlag av europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 216/2008. Den erstatter delvis forordning (EU) nr. 589/2008 (OPS1).

Det består av en “cover” regulering av ti artikler og fem vedlegg: Definisjoner, Part-ARO, del-ORO, del-CAT og del-SPA for en st pakken. I tillegg er det GM og AMC for å spesifisere bruksvilkårene.

Den Direktoratet for sivil luftfart er den franske nasjonale myndighet som er ansvarlig for å anvende denne forskriften. Hun holdt innejuli 2013 en informasjonsdag for offentlig transportoperatører.

Merknader og referanser

(en) Den europeiske revisjonsdomstolen (ECA), "Styring av interessekonflikter i utvalgte EU- byråers spesielle rapport nr . 15/2012, ( ISBN 978-9-2923-7876-9 ) ; Doi: 10.2865 / 21104, [ les online ] [PDF] , 106 sider.
(in) " Domstolen fant EASA som ikke hadde en egen politikk og prosedyrer for interessekonflikter. EASA oppnår ikke gullet for vurdering av interessedeklarasjoner for ansatte, styret, klagenemnda og eksperter " i" Styring av interessekonflikt i utvalgte EU- byråers spesialrapport nr . 15/2012
(in) Sammendragstabell, med rød, oransje, gul og grønn, med tittelen " Oversikt over utvalgte byråers håndtering av interessekonfliktsituasjoner ", og se § 15 til 23 (revisjonsomfang og tilnærming) i "Styring av interessekonflikter i utvalgte EU- byråers spesielle rapport nr . 15/2012.
Presentasjoner

Vedlegg

Bibliografi

: dokument brukt som kilde til denne artikkelen.

Kommisjonens forordning 965/2012 om tekniske krav og administrative prosedyrer knyttet til luftoperasjoner i henhold til europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr . 216/2008 32012R0965 vedtatt 5. oktober 2012, EUT 25. oktober 2012 , s. 1-148, trådte i kraft 28. oktober 2012,
859/2008 Kommisjonsforordning om endring av forordning (EØF) nr . 3922/91 med hensyn til tekniske krav og administrative prosedyrer som gjelder kommersiell transport med fly, 32008R0859, vedtatt 20. august 2008, EUT 20. september 2008, s. 1-238, trådte i kraft 20. september 2008,