Fundament | 2008 |
---|---|
Forgjenger | Konkurranserådet ( d ) |
Aktivitetsområde | Frankrike |
---|---|
Type | Konkurransemyndighet |
Lovlig status |
Uavhengig administrativ eller offentlig myndighet Uavhengig administrativ myndighet |
Sete | Paris |
Land | Frankrike |
Kontaktinformasjon | 48 ° 51 ′ 52, N, 2 ° 20 ′ 04 ″ Ø |
President | Isabelle de Silva (siden2016) |
---|---|
Tilhørighet | Europeisk konkurransenettverk |
Nettsted | www.autoritedelaconcurrence.fr |
SIRENE | 110000163 |
---|---|
data.gouv.fr | 5ac49e2388ee3818c30036e4 |
Offentlig tjenestekatalog | uavhengige myndigheter / uavhengig-administrativ-autoritet_172188 |
Den Konkurransetilsynet , tidligere Konkurranserådet er et uavhengig fransk forvaltningsmyndighet ansvar for å bekjempe konkurransebegrensende praksis og studere hvordan markedene fungerer. Målet er å sikre respekt for økonomisk offentlig orden , knyttet til "forsvar av tilstrekkelig konkurranse på markedene".
Selv om det ikke anses å være en jurisdiksjon, utsteder det påbud, tar avgjørelser og innfører sanksjoner der det er aktuelt, som kan ankes til Paris lagmannsrett og kassasjonsretten . Det gir også meninger.
De viktigste rettskildene for handlingen er den kommersielle koden (bok IV) og artikkel 101 og 102 i traktaten om Den europeiske unions funksjon . Hovedkontoret er i Paris , rue de l'Échelle 11 (visse avdelinger som konsentrasjon eller økonomi ligger på 6 avenue de l'Opéra ).
Laget av en resolusjon av 09.08.1953 som en provisjon knyttet til ministeren for økonomi, konkurranseRådet, som navnet formalisert etter ordre fra en st desember 1986 har blitt, siden 13 januar 2009 og i samsvar med lov 4. august 2008 om modernisering av økonomien , Konkurransetilsynet. Dets fullmakter er gradvis utvidet, særlig ved lov 15. mars 2001 om nye økonomiske forskrifter (kjent som NRE-loven) for å oppfylle målet om å kontrollere markedets korrekte konkurransefunksjon.
På begynnelsen av 1950-tallet , i en sammenheng med en styrt og statskontrollert økonomi siden krisen på 1930-tallet , samt profesjonelle avtaler som har eksistert siden andre verdenskrig med Vichy-regimet og den tyske planleggingen av den franske økonomien , offentlige myndigheters oppmerksomhet er rettet mot konkurransebegrensende praksis. Vedvarende korporativ praksis, etter Vichy-regimet , bidrar til å endre visjonen til offentlige myndigheter om effekten av horisontale avtaler mellom konkurrenter.
Regjeringen bestemte seg for å iverksette tiltak mot prisfastsettelse, ned prissystemet som ble satt av administrasjonen siden ordren nr . 45-1483 av 30. juni 1945 ble vedtatt i etterkant av krigen. En lov nr . 52-835 av 18. juli 1952 beriker således listen over konkurransebegrensende praksis nevnt i rekkefølgen 30. juni 1945.
I 1953 splittet de to parlamentene seg over loven om kartellstatus. I januar 1950 tar et lovforslag fra Henri Teitgen sikte på å opprette en spesialisert jurisdiksjon for kontroll av karteller, med sikte på å undertrykke ulovlige avtaler, men autorisere de som anses å være i alminnelig interesse. Andre forelagte prosjekter har en tendens til å endre artikkel 419 og 420 i straffeloven for å undertrykke karteller. For å belyse parlamentariske debatter, forkastet Det økonomiske rådet (forløper for det nåværende EØSU ) Henri Teitgens prosjekt på grunn av de uhyrlige myndighetene som ble tildelt prosjektet hans for en spesialisert domstol, og i mangel av muligheter for rettslig behandling mot sine avgjørelser.
Motstanden fra begge hus oppfordrer regjeringen til å overstyre opposisjonsparlamentarikere: Artikkel 7 i rammeloven nr . 53-611 av 11. juli 1953 bemyndiger regjeringen til å treffe tiltak "for å opprettholde eller gjenopprette fri kommersiell og industriell konkurranse," ifølge praksis av utøvende bestillinger i kraft i IV th republikk . Den franske gjeldende lovgivningen så ut til å være i strid med Havana Charteret .
Opprettelse av kommisjonen ved dekret 9. august 1953Under politikken med "økonomisk og finansiell gjenoppretting" ført av regjeringen til Joseph Laniel , ble vedtatt på grunnlag av nevnte lovdekret nr . 53-704 av 9. august 1953, for å "sette en stopper for praksis som, ved å begrense rettferdig kommersiell konkurranse, motsette seg enhver prisreduksjon ”. Dekretet legger prinsippet om "forbud mot all praksis som motarbeider full utøvelse av konkurranse ved å motsette seg reduksjon av kostnad eller salgspriser". Dekretet endrer ordinansen 30. juni 1945, som etablerte et system med forvaltede priser for å dempe høy inflasjon.
For å sanksjonere disse lovbruddene opprettes en teknisk kartellkommisjon bestående av medlemmer av statsrådet , dommere fra kassasjonsretten og revisjonsretten , samt kvalifiserte personligheter, knyttet til økonomiministeren. Denne kommisjonen er ansvarlig for å undersøke brudd på reglene som forbyr karteller, og vurderer eventuelle begrunnelser som er gitt dem. Beslaglagt av rettsdomstolene eller av økonomiministeren, gir teknisk kommisjon for avtaler en uttalelse til ministeren som har enekraft til å overføre eller ikke filen til statsadvokatembetet, eller til å uttale økonomiske sanksjoner. Den tekniske komiteen for avtaler er da et eksternt ekspertorgan som har som mål å informere beslutningene fra statsråden som er ansvarlig for økonomien.
Dekretet, vedtatt på rapporten fra Edgar Faure , kommer fra et initiativ fra prisdirektøren, Louis Franck, som innhentet fra statssekretæren for handel innføring av en mekanisme for å bekjempe karteller, mens den heller, sistnevntes oppmerksomhet var fokusert på diskriminerende praksis og pålagte priser.
Installasjonsmøtet til den tekniske komiteen om avtaler fant sted 9. april 1954, men det var først 23. april 1955 at komiteen virkelig begynte å undersøke sakene som ble forelagt den for utredning.
Utvidelse av kompetansen til teknisk kommisjon til dominerende stillingerLoven nr . 63-628 av 2. juli 1963 tilleggsbudsjett for 1963 utvider kompetansen til tekniske kommisjonsavtaler med dominerende posisjoner preget av "et monopol eller en åpenbar konsentrasjon av økonomisk makt, når disse aktivitetene har som mål eller kan ha effekten av å forstyrre markedets normale funksjon ”(artikkel 3).
Modernisering på grunn av Roma-traktatenLoven nr . 67-482 av 22. juni 1967 gir regjeringen fullmakt til å vedta vedtak tiltak for å fremme tilpasning av virksomheter til konkurransevilkår som følge av anvendelsen av traktaten om opprettelse av Det europeiske økonomiske fellesskap og særlig avskaffelse av 1. juli 1968 av tollavgift mellom medlemsstatene ” . For dette formål er ordinansen nr . 67-385 av 28. september 1967 om håndhevelse av rettferdig konkurranse for endring i mange henseender lovgivningen om konkurranse. Det gir økonomiministeren muligheten til å motsette seg "det overdreven som kommersiell praksis fra produsenter, importører og grossister kan føre, som får en diskriminerende eller urettferdig natur" . Det lindrer også loven om karteller og dominerende posisjoner ved å bringe kriteriene nærmere de som er definert i Roma-traktaten .
Etter det første oljesjokket i 1973 , som satte spørsmålstegn ved planleggingsmetoden som ble tatt i Frankrike siden frigjøringen , reduserte regjeringen til Raymond Barre gradvis priskontrollen til fordel for større konkurranse. På den tiden understreket journalisten fra Le Monde Alain Vernholes at "den franske økonomien er - det er kjent - bokstavelig talt full av lovet eller implisitt avtale".
I sin generelle policyerklæring utstedt den5. oktober 1976, Bekrefter statsminister Raymond Barre : "Å takle de strukturelle faktorene for inflasjon betyr først og fremst å sørge for at det normale konkurransespillet kan eliminere situasjonen som leier som er opprinnelsen til kunstig og voldelig fortjeneste. Bidraget som produktivitetsgevinster gir til den tekniske utviklingen, må innlemmes i prisdannelsen. Parlamentet vil derfor bli bedt om å undersøke konkurranseproblemet på grunnlag av lovforslaget som ble lagt fram av den forrige regjeringen. "
Den forrige regjeringen , ledet av Jacques Chirac , hadde fremmet et lovforslag på juni 12 , 1976 i for å gi presidenten i provisjon mer autoritet og autonomi, særlig ved muligheten for direkte inn i prisen Institutt for departementet av økonomien. I tillegg ga prosjektet muligheten for fagforeninger og profesjonelle organisasjoner, lokalsamfunn og forbrukerforeninger å direkte henvise et mistenkt kartell til Kommisjonen. I alvorlige tilfeller kan kommisjonen foreslå å ilegge selskapene selv bøter på opptil 5% av omsetningen eller 5 millioner franc. Hvis saken er mer alvorlig, kan saken sendes for retten. Til slutt dobles de strafferettslige straffene for fysiske personer. Undersøkelsen av lovforslaget fortsetter under regjeringen til Raymond Barre, etter en unntakserklæring uttalt den9. juni 1977.
Når den er vedtatt, lov nr . 77-806 av19. juli 1977skaper Konkurransekommisjonen, og utvider sin kompetanse: fremover er Kommisjonen kompetent til å kontrollere horisontale og vertikale fusjoner som "representerer en alvorlig risiko for konkurranse". Dekret nr . 77-1189 av 25. oktober 1977 organiserer funksjonen til den nye konkurransekommisjonen. Konkurransekommisjonen har rådgivende kapasitet til å håndtere “alle konkurransesaker som regjeringen har henvist til”, og gir uttalelser om operasjoner eller konsentrasjonsprosjekter.
Ordonneau-sakenI anledning utvidelsen av konkurransekommisjonens oppdrag utnevner republikkens president Valéry Giscard d'Estaing statsråd Pierre Ordonneau, tidligere visepresident for rettsseksjonen mellom 1971 og 1974 , til institusjonens leder av dekret av25. oktober 1977. Pierre Ordonneau ble deretter plassert i en langvarig utplassering for å utøve denne funksjonen.
Statsminister Raymond Barre installerer Konkurransekommisjonen den 24. november 1977 og holde en tale.
- Kommisjonen må først endre mentaliteter og atferd. For det andre vil den måtte beskytte og fremme strukturene som er egnet for å sikre varighet og harmonisk fungering av markedsmekanismer. Regjeringen forventer at komiteen din skal innpode i alle sektorer innen industri, handel, tjenester og til og med administrasjon, konkurranseetikken som i vårt land med fjern colbertistisk tradisjon forblir dårlig forstått og til og med ofte ser ut til å være fremmed for de spontane refleksene av økonomisk agenter. Det er opp til deg, veldig bredt, at oppdraget faller for å fordømme illusjonene og ugjerningene fra alle slags korporatisme og å vise fordelene med konkurranse både for å opprettholde sysselsettingen og for å forbedre innovasjonen, øke produktiviteten og trivselen til samfunnet sett under ett (...) Jeg håper derfor at statsråden med ansvar for konkurranse og komiteen din vil arbeide med besluttsomhet for å eliminere konkurransebegrensende atferd som økonomisk fremgang ikke kan rettferdiggjøre. "
Pierre Ordonneau ønsker større autonomi for konkurransekommisjonen. Dette ønsket manifesteres særlig ved en endring i ordlyden i kommisjonens meninger, som er inspirert av den gjeldende innenfor den administrative jurisdiksjonen som Pierre Ordonneau kommer fra.
I spissen for konkurransekommisjonen klarer Pierre Ordonneau å dømme store navn innen industri og handel, som Thomson-Brandt , Philips , Schneider eller Darty . Noen fordømte industriister som har vist "sterk fiendtlighet" overfor Konkurransekommisjonen, har uttalt en rekke kritikker mot styrelederen.
de 18. juni 1980, Jean Donnedieu de Vabres utnevnt til president for konkurransekommisjonen i stedet for Pierre Ordonneau, som har lov til å hevde sine pensjonsrettigheter ved et dekret fra samme dag. Denne erstatningen reiser mange spørsmål knyttet til muligheten for å fjerne en uforsonlig mot kartellene. Denne avtalen genererer betydelige rettssaker for statsrådet. Varamedlemmene Julien Schvartz og Claude Martin bestrider denne avtalen, men de anses ikke tillatt å handle.
Pierre Ordonneau bestrider selv utkastelsen for administrasjonsdommeren. Vedkommende fremsetter først en sak om annullasjon mot dekretet om avslutning av hans funksjoner. Imidlertid ble anken hans ansett for sent av statsrådet i en avgjørelse fra26. februar 1982. Pierre Ordonneau ber deretter om erstatning for skaden som ble påført ham ved dekretet fra 18. juni 1980. Ved dom av7. juli 1989, Statsrådets rettsmøte anser tiltaket som ulovlig og fordømmer staten til å betale Pierre Ordonneau en kompensasjon på 650 000 franc.
Første kvalifisering av uavhengig administrativ myndighetI en forsamlingsvedtak av 13. mars 1981 nektet statsrådet den kompetanse for jurisdiksjon, men klassifiserte den som et ”administrativt organ”. Deretter kvalifiserer lov nr . 85-1408 av 30. desember 1985 om forbedring av konkurransen for første gang Kommisjonen for "uavhengig administrativ myndighet".
Etter den politiske veksling i 1986, noe som resulterer i den første samboerskap , rekkefølgen n o 86-1243 av 1 st desember 1986 opphever bestemmelsene i forordningen av 30 juni 1945 som etablerte en administrativ prisregulering. Fra nå av er prisene "fritt bestemt av konkurransen". Forordningen etablerer konkurranserådet som består av seksten medlemmer, oppnevnt for en periode på seks år etter forslag fra økonomiministeren.
Konkurranserådet har nå sin egen beslutningsprosess og sanksjonsmakt i spørsmål om konkurransebegrensende praksis, selv om beslutningsposisjonen i spørsmål om økonomiske konsentrasjoner forblir hos økonomiministeren, konkurranserådet. I dette tilfellet bare å ha en rådgivende rolle.
Forordningen introduserer andre viktige nyvinninger, nemlig utvidelsen av selskapets muligheter for henvisning til rådet, overføring av sanksjonsmakten fra økonomiministeren til rådet, ledsaget av en kontroll av dommer , samt en prosedyre som bedre garanterer rettighetene til de berørte.
Loven ratifiserer størrelsesorden 1 st desember 1986 gitt for overføring av rettssaker vedtak Konkurranserådet til rettslig dommer, uten hensyn til tradisjonelle rettsvitenskapelig kriteriene som ville ha involvert jurisdiksjonen til administrative dommer. Det konstitusjonelle rådet er beslaglagt i kraft av sin konstitusjonelle gjennomgang , og skisserer det grunnleggende prinsippet som er anerkjent av republikkens lover, ifølge hvilket "med unntak av saker som av natur er forbeholdt rettsmyndigheten, til slutt faller inn under kompetansen til den administrative jurisdiksjonen annullering eller reform av avgjørelser som tas under utøvelsen av privilegiene til offentlig makt, av myndighetene som utøver utøvende makt, deres agenter, republikkens territoriale samfunn eller offentlige organer som er underlagt deres myndighet eller kontroll "(beslutning nr. 86-224 DC av 23. januar 1987).
Suksessiv utvidelse av konkurranserådets kompetanseFra 1986 så Konkurranserådet sine makter gradvis utvides. Lov nr. 92-1282 av 11. desember 1992 gir rådet fullmakt til å anvende artikkel 85 til 87 i Roma-traktaten , som inkluderer forbud mot dominerende stillinger og avtaler. Loven Galland av en st juli 1996 utvider adjudicatory funksjonene Konkurranserådet til rovprising.
Den loven New Economic forskrift (kjent NRE ) av 15 mai 2001 innført en rekke prosessuelle innovasjoner til fordel for Konkurranserådet: sistnevnte kan inngå transaksjoner med sanksjonert selskaper, eller gjøre bruk av lempning prosedyrer.
Den loven n o 2003-706 av en st august 2003 på finansielle sikkerhets integrerer kontroll av bank fusjoner i felles konkurranserett, betro ministeren for økonomi og da bedt om en uttalelse til Rådet konkurranse, til kompetanse takle konkurranseproblemene som ville oppstå for bankkonsentrasjonsoperasjoner.
Den loven om modernisering av økonomien i 4. august 2008 overfører alle av de tidligere krefter Konkurranserådet til den nye Konkurransetilsynet, og legger til nye krefter til det. Noen av disse endringene ble anbefalt av Attali-kommisjonen så vel som av OECD , fordi de skulle gjøre det mulig å styrke effektiviteten når det gjelder konkurransedyktig markedsregulering.
Overføring av kontroll over fusjonerEn av de viktigste innovasjonene i loven om modernisering av økonomien 4. august 2008 (artikkel 96) består i å overføre kontrollen av konsentrasjonsoperasjoner til den nye Konkurransetilsynet, etablert som en uavhengig administrativ myndighet. Denne reformen gjør det mulig å bringe den franske modellen for konkurranseregulering nærmere den som er i kraft i andre stater i Europa, ved å overlate en spesialisert uavhengig myndighet til å kontrollere disse operasjonene.
Fra nå av, med forbehold om kriterier knyttet til omsetningen til de aktuelle selskapene (som vil medføre EU-kommisjonens kompetanse , hvis relevant ), er Konkurransetilsynet den kompetente fellesrettslige myndighet i saken. Den vurderer mer enn 230 transaksjoner per år. Økonomiministeren kan imidlertid, når kommisjonens avgjørelse er gitt, diskutere og avgjøre den aktuelle operasjonen av "andre grunner av generell interesse enn vedlikehold av konkurranse" knyttet til for eksempel industriell utvikling, konkurranseevnen til selskapene i spørsmål med hensyn til internasjonal konkurranse eller opprettelse eller vedlikehold av sysselsetting.
Mulighet for å avgi uttalelser og anbefalingerLME-loven tillater Konkurransetilsynet å uttale seg om ethvert konkurranseproblem, samt å gi anbefalinger som skal forbedre markedets konkurransedyktige funksjon til ministeren som er ansvarlig for sektoren. Tilsynets synspunkter er generelt høyt ansett, særlig den som ble gitt i september 2014 om innrømmelser på motorveier.
Regulering av regulerte advokatyrkerLoven av 6. august 2015 for vekst, aktivitet og like økonomiske muligheter ga tilsynet nye fullmakter i reguleringen av visse juridiske yrker. Annethvert år må tilsynet komme med forslag til regjeringen om utviklingen av regulerte tariffer samt om installasjon av fagpersoner.
Bekreftelse av status som uavhengig myndighetLov nr. 2017-55 av 20. januar 2017 om den generelle vedtekten for uavhengige administrative myndigheter og uavhengige offentlige myndigheter bekrefter statusen som uavhengig administrativ myndighet i Konkurransetilsynet.
Konkurranserådets logo frem til 2009.
Konkurransetilsynets logo siden 2009.
Konkurransetilsynets president utnevnes for en periode på fem år ved dekret utstedt på rapporten fra økonomiministeren. Presidenten blir utnevnt "på grunn av sine ferdigheter innen juridiske og økonomiske felt". Siden 1963 har alle presidentene for den administrative myndigheten vært statsråd.
Nåværende president for myndigheten er Isabelle de Silva statsråd , tidligere president for den sjette underavsnittet av rettsseksjonen i statsrådet .
Liste over presidenter (siden 1963) | Mandatdato | Avtaledekret | |
---|---|---|---|
Jean Toutée | 26. november 1963 | 12. november 1971 | Dekret 7. desember 1963 |
Claude lasry | 12. november 1971 | 1 st november 1977 | Dekret av 12. november 1971 |
Pierre Ordonneau | 1 st november 1977 | 25. juni 1980 | Dekret av 25. oktober 1977 |
Jean Donnedieu de Vabres | 25. juni 1980 | 14. mars 1986 | Dekret 18. juni 1980 |
Jean Ravanel | 14. mars 1986 | 20. januar 1987 | Dekret 14. mars 1986 |
Pierre Laurent | 20. januar 1987 | 3. mars 1993 | Dekret av 20. januar 1987 |
Charles Barbeau | 3. mars 1993 | 29. juli 1998 | Dekret av 3. mars 1993 |
Marie-Dominique Hagelsteen | 29. juli 1998 | 29. juli 2004 | Dekret 29. juli 1998 |
Bruno Lasserre | 29. juli 2004 | 21. september 2016 | Bekjennelse av 26. juli 2004 |
Isabelle de Silva | 14. oktober 2016 | Dekret 14. oktober 2016 |
Konkurransetilsynet består av en høyskole på 17 medlemmer som er utpekt ved dekret på økonomiministerens rapport for en periode på fem år (fornybar periode):
Innenfor dette rådet er det en stående komité som består av presidenten og fire visepresidenter.
Økonomiministeren utnevner:
De andre ordførerne, som vil presentere tvisten og saken for Konkurransetilsynet, utnevnes av hovedrapporten.
Konkurranseloven gjelder "for all produksjons-, distribusjons- og tjenesteaktivitet, inkludert den som utføres av offentlige enheter, særlig innenfor rammen av delegasjonsavtaler for offentlig tjeneste", i henhold til artikkelen. L. 410-1 i Commercial Code . Artikkel L. 461-1 i samme kode bestemmer at Konkurransetilsynet "sørger for fri spill av konkurranse". Som sådan har Konkurransetilsynet flere fullmakter.
Sanksjon av konkurransebegrensende praksisKonkurransetilsynet er hovedsakelig ansvarlig for å slå ned på konkurransebegrensende praksis fra selskaper, særlig karteller og misbruk av en dominerende stilling .
Den kan uttale to typer sanksjoner:
Foreløpige tiltak kan bare treffes hvis den oppsagte fremgangsmåten forårsaker alvorlig og øyeblikkelig skade for den generelle økonomien, for den aktuelle sektoren, for forbrukernes interesser eller for det klagende selskapet.
Henvisning til KonkurransetilsynetFlere personer kan søke til Konkurransetilsynet.
Historisk sett var det bare økonomiministeren, selskaper så vel som lokale myndigheter, fag- og fagorganisasjoner, godkjente forbrukerorganisasjoner og handelskamre for de interessene de er ansvarlige for å kunne henvise til saken. ”Myndighet, bortsett fra dens selvhenvisende fakultet. Lov nr. 2012-1270 av 20. november 2012 om utenlandsk økonomisk regulering la de utenlandske regionene og samfunnene med spesiell status til.
Kritikk av Konkurransetilsynets selvhenvisningsalternativ§ 11. forordning av en st desember 1986 gitt for retten til selv henvisning til Konkurransetilsynet, transponert bestemmelsen i artikkel L. 462-5 av Commercial Code. Dette alternativet for selvhenvisning har blitt kritisert ved flere anledninger på grunn av potensielle angrep på myndighetens upartiskhet.
I en første beslutning fra Société Groupe Canal Plus og Vivendi Universal utstedt 12. oktober 2012 (beslutning nr. 2012-280 QPC), vurderte konstitusjonelle råd likevel at muligheten for egenhenvisning til Konkurransetilsynet, foreslått av sin hovedrapportør, "fører ikke autoriteten til å forutse realiteten til manglene som skal undersøkes" og anså den inkriminerte artikkelen for å være i samsvar med grunnloven.
I en annen beslutning fra Société Grands Moulins de Strasbourg SA utstedt 14. oktober 2015 (beslutning nr. 2015-489 QPC), bestemte konstitusjonelle rådet at avgjørelsen som Konkurransetilsynet er selvappellerende, "avgjørelse som Rådet utøver Misjonen om å kontrollere at markedene fungerer som de skal, har verken formål eller effekt av å tillegge en praksis til et bestemt selskap ”; derfor fører det ikke til at det foregriper virkeligheten i praksis som kan føre til innføring av sanksjoner.
Sanksjoner som kan uttalesHvis det blir funnet en konkurransebegrensende praksis, kan Konkurransetilsynet pålegge lovbryterne å avslutte den eller pålegge dem spesielle vilkår og, om nødvendig, ilegge en økonomisk straff som gjelder enten umiddelbart eller i tilfelle manglende gjennomføring av påbud. , eller i tilfelle manglende overholdelse av forpliktelsene den har akseptert.
Hvis lovbryteren ikke er et selskap, er det maksimale straffen tre millioner euro. Maksimumsbeløpet for straffen er, for et selskap, 10% av beløpet med den høyeste verdensomsetningen eksklusive skatt oppnådd i løpet av et av regnskapsårene som har avsluttet siden regnskapsåret som gikk før det praksis ble implementert i.
I en avgjørelse fra Association Association-Comptable Média Association, utstedt 7. januar 2016 (beslutning nr. 2015-510 QPC), anser konstitusjonelle rådet at ved å sørge for maksimalt økonomisk bot i absolutt verdi når personen som begikk lovbruddet er ikke en bedrift, mens dette maksimumet er satt som en prosentandel av omsetningen når denne personen er en virksomhet, har lovgiveren innført en forskjellsbehandling direkte knyttet til formålet med loven som etablerer den, og at han henviste til presise juridiske kategorier som gjør det mulig å fastslå straffen pålagt med tilstrekkelig sikkerhet. Ved å gjøre dette utelukker konstitusjonsdommeren klager over tilsidesettelse av likhetsprinsippene og lovlighetsprinsippet for lovbrudd og straff.
I tillegg kan Konkurransetilsynet bestemme at avgjørelsen, helt eller delvis, skal offentliggjøres, formidles eller vises, og kostnadene blir deretter ansvarlig for vedkommende.
Rådgivende aktivitet fra KonkurransetilsynetKonkurransetilsynet spiller også en rådgivende rolle. Dets kompetanse blir ofte mobilisert for å opplyse regjeringen om generelle konkurransesaker og lov- eller reguleringsreformprosjekter. I tillegg gjennomfører tilsynet regelmessig store sektorundersøkelser, som den om høreapparater i 2016 eller om nettannonsering i 2018.
Ikrafttredelse, på januar ett, 2004 , forordning (EF) n ° 1/2003 av 16 desember 2002 gjort obligatorisk, for myndigheter med ansvar for å regulere konkurransen i medlemsstatene i EU , anvendelsen av Fellesskapets konkurranse regler. Nasjonale konkurransemyndigheter (NCA) må, når de anvender nasjonal lovgivning på karteller og dominerende stillinger, også anvende fellesskapets konkurranserett på praksis som "kan påvirke handel mellom medlemsstater".
Forordningen av 16. desember 2002 desentraliserer anvendelsen av konkurranseretten for å øke effektiviteten. Dette er for å la EU-kommisjonen fokusere på store operasjoner, og bruke kapasiteten til nasjonale konkurransemyndigheter, ofte bedre i stand til å håndtere en konkurransebegrensende praksis.
I tillegg avslutter forordningen unntaksmonopolet som EU-kommisjonen har: fra nå av kan nasjonale konkurransemyndigheter anvende artikkel 101 nr. 3 i traktaten om Den europeiske unions virkemåte for å frita karteller som bidrar til økonomisk fremgang.
Inkludering av Konkurransetilsynet i European Competition Network (ECN)Forordning 1/2003 av 16. desember 2002 oppretter et europeisk konkurransenettverk (ECN), styrt av EU-kommisjonen, og tar sikte på optimal anvendelse av fellesskapets konkurranserett. Den franske myndigheten er den mest aktive nasjonale myndigheten når det gjelder antall undersøkelser som er åpnet og vedtak vedtatt.
År | Personalkostnader | Funksjonelle kostnader | Totalt budsjett | Kilde |
---|---|---|---|---|
2016 | € 17 millioner | € 4,7 millioner | 21,7 millioner euro | Aktivitetsrapport 2016 |
2015 | € 15,7 millioner | € 4,18 millioner | € 19,88 millioner | 2015 aktivitetsrapport |
2014 | € 16,2 millioner | € 4,5 millioner | € 20,7 millioner | Aktivitetsrapport 2014 |
2013 | € 15,9 millioner | € 4,7 millioner | € 20,6 millioner | Aktivitetsrapport 2013 |
2012 | € 15,5 millioner | 4,9 millioner € | € 20,4 millioner | Aktivitetsrapport 2012 |
2011 | € 15,3 millioner | € 5,1 millioner | € 20,4 millioner | Aktivitetsrapport 2011 |
2010 | € 15 millioner | € 5,4 millioner | € 20,4 millioner | Aktivitetsrapport 2010 |
2009 | € 13,8 millioner | € 5,5 millioner | € 19,3 millioner | Aktivitetsrapport 2009 |
2008 | € 9,7 millioner | 3,1 millioner euro | € 12,8 millioner | 2008 aktivitetsrapport |
2007 | € 9,2 millioner | 3,1 millioner euro | € 12,3 millioner | Aktivitetsrapport 2007 |
2006 | € 8,9 millioner | € 2,5 millioner | 11,4 millioner euro | Aktivitetsrapport 2006 |
2005 | € 5,9 millioner | € 2,7 millioner | € 8,6 millioner | Aktivitetsrapport 2005 |
2004 | € 5,9 millioner | € 2,5 millioner | € 8,5 millioner | Aktivitetsrapport 2004 |
2003 | € 5,8 millioner | 2,8 millioner euro | € 8,6 millioner | Aktivitetsrapport 2003 |
2002 | € 5,7 millioner | € 2,9 millioner | € 8,6 millioner | Aktivitetsrapport 2002 |
Den 1 st mars 2016 Administrative Court of Paris dømt staten for moralsk trakassering av en secondee i Konkurransetilsynet.
I oktober 2019 ble Bruno Lasserre , president for Konkurransetilsynet fra 2004 til 2016, tiltalt for moralsk trakassering etter selvmordet i mars 2014 av Alain Mouzon, en ansatt i administrasjonen. I følge Association of Friends of Alain Mouzon, som er opprettet siden tragedien, er ansvaret knyttet til et pervers styringssystem i Konkurransetilsynet.
" Konkurranse: kompottkartellet og utstedere av sanksjonerte restaurantkuponger " , på Le Monde ,18. desember 2019