Edgar Faure , født den18. august 1908i Béziers og døde den30. mars 1988i Paris 7 th , er en statsmann fransk .
Radikal , er det en prest i mange regjeringer, der den er betrodd viktige porteføljer, han er formann i Ministerrådet i 1952 og 1955 til 1956, under IV th republikk . Minister under presidentskapet til general de Gaulle den gang av Georges Pompidou , han var president for nasjonalforsamlingen fra 1973 til 1978.
Han ble valgt til Académie française i 1978.
Han var sønn av en militærlege og byttet regelmessig skole, fra Verdun-college i Narbonne til Cours La Bruyère i Paris under første verdenskrig. Etter å ha studert ved Lycée Henri-IV i Béziers, deretter i Orléans og ved Lycée Voltaire i Paris , begynte Edgar Faure å studere jus, litteratur og orientalske språk (russisk). Han praktiserte som advokat i Paris og ble medlem av baren i en alder av 21 år: han var den yngste advokaten i Frankrike på sin tid og den yngste andre sekretæren for konferansen for advokater i Paris Bar (praksiskonferanse). Interessert i politikk, ble han med i det radikale-sosialistiske partiet etter at han ble med i det republikanske-sosialistiske partiet for første gang .
I 1931 giftet han seg med Lucie Meyer ; paret velger på bryllupsreise Sovjetunionen .
I 1941, i en rettssak i Clermont-Ferrand, vitnet han, ikke uten risiko, til fordel for Pierre Mendès Frankrike , på samme alder og en advokat som ham i Paris, fengslet av Vichy-regimet.
Høsten 1942 dro han til Tunisia sammen med sin kone Lucie Faure , som er jødisk, og datteren Sylvie før han begynte i hovedkvarteret til general de Gaulle i Alger og ble leder for den lovgivende tjenesten for den midlertidige regjeringen (1944). I 1945 var han fransk viseadvokat ved International International Tribunal i Nürnberg .
Etter å ha blitt beseiret i valget i Paris i 1945, vurderte han å stille under MRP- merket i Puy-de-Dôme, men til slutt vendte han seg til Radical Party og ble valgt under den tredje valgkonsultasjonen i 1946. Edgar Faure avslørte raskt at han var en ivrig forsvarer av Franche-Comté , samler inn mandater: stedfortreder for Jura til 1958, borgermester i Port-Lesney i 1947, president for generalrådet i Jura i 1949. I disse funksjonene var han gunstig for gruveprosjektet kullfelt Jura under debatt i 1957 , men den ble til slutt forlatt på grunn av økonomiske forhold.
I nasjonalforsamlingen, som i Radical Party, som har mange "ministre", får han raskt et rykte for alvor at hans smilende oppførsel og hans verve kommer til å temperere. Han viste seg å være en dyktig strateg og ble en av de beste navigatørene i korridorene til Palais-Bourbon. I 1949 steg han til statssekretær i 1949, sammen med Maurice Petsche , finansminister, før han ble forfremmet til budsjettminister i 1950. To år senere var han for første gang rådets president, men hans regjering på førti statsråder varer bare førti dager, fanget i motstand fra moderat og sosialist om økonomisk politikk, etter at han har stilt spørsmålet om tillit tjue ganger .
Han beviste sin evne til å tilpasse seg da han ble finansminister for regjeringene i Joseph Laniel (midt til høyre) og deretter Pierre Mendès France . I disse funksjonene får han full makt fra salen, som han bruker til å "gjenopprette utvinningen" med en atten måneders plan kalt "utvidelse i stabilitet". Spesielt regulerer den ved dekret flere yrker, gjennomfører økonomiske desentraliseringstiltak og innfører merverdiavgift .
Fra hans tjeneste, vil han ikke glemme interessene til sine bestanddeler i Jura, der flere yrker dra nytte av skattefradrag: blant de mest siterte, de tynner, poleringsmaskiner og rør montører i Saint-Claude regionen ; eller svingere, møllere og guillochører av plastmaterialer i regionen Saint-Lupicin . Han vil senere fremme valget som stedfortreder for sin regjeringsdirektør Jacques Duhamel , via "Union des non" i folkeavstemningen om valget med allmenn stemmerett for republikkens president .
Etter regjeringen til Pierre Mendès France i Februar 1955, Antoine Pinay , president for National Center for Independents og bønder (CNIP), krever en nasjonal forening , men endelig avkall Matignon i ansiktet av faren for å blokkere SFIO og MRP , stepping til side til fordel for Edgar Faure.
Etter å ha blitt rådets president fortsatte Edgar Faure forberedelsene til Tunisias uavhengighet som Mendes France fortalte under " Kartago-talen " i juli 1954.
I Marokko fortsetter den etter fire måneders nøling prosessen med "uavhengighet i gjensidig avhengighet" ved å stole på venstres stemmer og fremmedgjøre høyresidene. Om sommeren autoriserer han Sultan Mohammed , eksil på Madagaskar, til å returnere til Paris, for å lette restaureringen av Aix-les-Bains-konferansen i august 1955, med sikte på å "unngå en krig i Rif og l 'Atlas', hvor spenningen økte.
Forfatteren François Mauriac sammenligner ham imidlertid i "notisblokken" med en "nærsynthet som blir viklet inn i dressen", fordi han med " Antoine Pinay" , utenriksminister, "nøler en gang" , konsulentpress, som Pierre Lazareff , av France-Soir , som anbefaler å sende 50.000 soldater for å beholde dette protektoratet i Marokko , samt Marcel Boussac , hvis tekstilimperium er veldig avhengig av koloniene. I sin bok Ma misjon au Maroc , Gilbert Grandval beskriver Edgar Faure engstelig for å overbevise Marcel Boussac å akseptere dette retur av sultanen. Den Resident generalsekretær Frankrike i Marokko , omstridt på grunn av kaos, men støttes av Boussac, ble opprettholdt inntil juni 1955, mens det av Tunisia hadde blitt avvist ett år tidligere. Tiden som Edgar Faure mistet, fordømmes også av romanforfatteren Auguste de Montfort.
I Algerie opprettet han en unntakstilstand ved sin ankomst ved lov av 3. april 1955, som tillot sensur av pressen, praktisert i månedene som fulgte med beslagleggelsen av L'Humanité , hvorfra reporteren ble utvist. Opposisjonen klarer ikke å blokkere vedtaket, temperert av noen parlamentariske endringer, fordi den første dekretet fra 6. april forbeholder seg unntakstilstanden for visse områder i Constantinois, før et sekund dekker hele Øst-Algerie 19. mai, deretter et tredje 28. august , 1955 over hele Algerie, forutsatt at det ville opphøre i tilfelle oppløsningen av nasjonalforsamlingen.
I Kamerun forbød han uavhengige politiske organisasjoner som UPC, JDC og Udefec.
Han tok initiativ til et toppmøte for "de fire store" i Genève, og oppmuntret til avholdelsen av Messina-konferansen , som tillot relansering av europeisk bygging.
Fra våren var han under press fra venstre fløy av Radical Party ledet av Pierre Mendès-France , som fikk den ekstraordinære kongressen i mai 1955 , hvor Edgar Faure befant seg i mindretall. Alle de radikale lederne som tok standpunkt mot ham i nasjonalforsamlingen, ble han ekskludert fra1 st desember 1955, som blir bekreftet etter anke året etter. Denne ekskluderingen fra sitt eget parti, stemt med et overveldende flertall, et første for et regjeringssjef, sanksjonerer oppløsningen av nasjonalforsamlingen som Edgar Faure nettopp har foreslått for president René Coty ved å rettferdiggjøre det ved svikt i et konstitusjonelt reformprosjekt rettet mot ved å innføre distriktsavstemming i stedet for avdelingsavstemming. Georges Laffargue , René Mayer og Martinaud-Displat står i solidaritet med ham og er også ekskludert.
Det er også å fange Pierre Mendès-France , drevet mot en tilbakevending til makten av dynamikken i denne ekstraordinære kongressen , at Edgar Faure ba om denne oppløsningen fra president René Coty , den første siden Mac-Mahons i 1877. Det viser seg å være en taktisk feil:
Edgar Faure befinner seg da kort, i opposisjonen. Hvis han var tidlig nok en tilhenger av avkastningen av General de Gaulle ( "Algerie er et problem av den fjerde dimensjon som bare kan løses ved et tegn på den fjerde dimensjon"), blir han holdt i sjakk av V han gryende republikk og dessuten slått, på bakgrunn av en gaullistisk bølge, i parlamentsvalget i 1958.
Han benyttet seg av denne tiden til å skrive en avhandling om skattesystemet under Diocletianus og for å bestå sin juridiske grad: han ble medlem av rettsfakultetene (romersk lov og historiehistorie) i 1962.
Han var også senator ( Democratic Left , reinstated in the Radical Party) i Jura fra april 1959 til februar 1966, før han i 1967 kom tilbake til nasjonalforsamlingen som representant for Doubs. I 1962, i opposisjonen, stemte han "nei" i folkeavstemningen om valget med allmenn stemmerett fra republikkens president , "uten juridisk skamfakt" i hans vilkår.
I 1963 ble han uoffisielt sendt av den gaullistiske makten på oppdrag til Folkerepublikken Kina i en tid da de Gaulle ønsket å gjenopprette forholdet til dette landet .
I 1966, etter å ha støttet general de Gaulle i presidentvalget i 1965, ble han landbruksminister, noe som gjorde at han (igjen) ble ekskludert fra Radical Party. Den opphører derfor ikke lenger å presentere seg som en bro mellom radikalisme og gaullisme, og fremhever, avhengig av tilfelle, den ene eller den andre nærheten.
I 1968, etter hendelsene i mai , fikk han den delikate stillingen som minister for nasjonal utdanning . Orienteringsloven fra november 1968 overrasker den politiske klassen, som stemmer så godt til venstre som til høyre, kommunistene avholder seg fra å stemme. Det markerer et brudd i fransk utdanning ved å integrere kravene fra mai 68 og spesielt deltakelse i ledelsen av etablissementer for alle utdanningsaktører og tilrettelegging for tverrfaglighet. Mye blekk har blitt sølt på ett mål: utsettelsen av studiet av det latinske språket fra sjette til fjerde. Det var også under hans departement at lørdag ettermiddagskurs ble avskaffet.
Han vurderte en tid til å stille til presidentvalget i 1969, men etter avtale med Pompidou ga han det opp. I oktober 1969, etter en suppleringsvalg som følge av oppsigelsen av hans stedfortreder, finner han sin parlamentariske sete i tre th distriktet Doubs .
I løpet av dette mandatet ledet han, i regi av Unesco , den internasjonale kommisjonen for utvikling av utdanning, som produserte Learning to Be , også kalt "Faure Report".
I juli 1972 ble han, under ledelse av Georges Pompidou , tildelt stillingen som statsminister, sosialminister, en stilling som den nye statsministeren Pierre Messmer hadde betrodd ham . Som sådan foreslår og oppnår han særlig generalisering av tilleggspensjonen .
Etter valget i 1973 , der han ble gjenvalgt i tre th distriktet Doubs, er navnet på Edgar Faure foreslått for formannskapet i nasjonalforsamlingen . 2. april ble den tidligere presidenten til Rådet valgt til forsamlingens president ved slutten av den første avstemningen, og hans kandidatur ble godkjent med 274 stemmer mot 180 for sosialisten Pierre Mauroy . Han kvalifiserer valget sitt i disse vilkårene: “[…] Det er mindre en tjeneste enn et kontor, ikke en belønning, men et kontor, [...] [tilliten [av kollegene] er [...] bare en invitasjon til å fortjene det ubarmhjertig, uten reserve og, så langt det er mulig, uten svakhet ”.
I 1974 vurderte han å presentere sitt kandidatur til det tidlige presidentvalget , etter at Georges Pompidou forsvant , til tross for de som konkurrerte med Jacques Chaban-Delmas, som raskt erklærte seg selv, og Valéry Giscard d'Estaing. Forsamlingenes president argumenterte for at han både er sentrist og medlem av UDR, Olivier Guichard slipper da løs: ”UDR har to kandidater, hvorav den ene er gaullistisk. "Lite støttet, sier han at han ikke lenger ønsker å stille som president for republikken, og vil til sin død være bitter over å ikke ha kunnet løpe for Elysee .
I 1976 etterfulgte Edgar Faure René Cassin som president for International Institute of Human Rights og for Free Institute for Study of International Relations .
I 1977 sluttet han seg til Radical Party igjen og stilte til president mot Jean-Jacques Servan-Schreiber , som vant. Samme år mistet han kona. Kvinne med brev, redaktør av magasin, Lucie Faure inntok en viktig plass med ham og i sin politiske refleksjon.
I mars 1978 ble han gjenvalgt som stedfortreder (relatert til RPR ) og søkte igjen presidentskapet for nasjonalforsamlingen . Støttet av Jacques Chirac , trakk han sitt kandidatur etter å ha blitt etterlatt i første runde av Gaullisten Jacques Chaban-Delmas . 8. juni ble han valgt til Académie française .
I 1979, i uenighet med linjen i RPR om Europa (særlig etter " samtalen fra Cochin "), presenterer den for EU-valget på listen over Union for Europe, ledet av Simone Veil, og trekker seg fra RPR-gruppen til nasjonalforsamlingen. Han ble valgt til senator i Doubs denne gangen i 1980 (ikke-registrert da demokratisk venstre ). Roland Vuillaume etterfølger ham i nasjonalforsamlingen etter et mellomvalg.
Han støtter Valéry Giscard d'Estaing i presidentvalget i 1981 og Jacques Chirac i påvente av 1988- valget . Han etterfølger Michel Baroin som president for misjonen for feiringen av toårsdagen for den franske revolusjonen , og dør under dette oppdraget. Jean Pourchet etterfølger ham i Senatet .
Edgar Faure er også ordfører i Port-Lesney i Jura (1947-1971 og 1983-1987), deretter i Pontarlier i Doubs (1971-1977), og president i regionen Franche-Comté (1974-1981 og 1982-1988 )).
Han er gravlagt på kirkegården i Passy , i Paris.
Kommer fra den radikale tradisjonen, men etter å ha endret etiketten mange ganger, blir Edgar Faure noen ganger betraktet som pragmatisk , noen ganger som opportunist . Hans mange omvendte ansikter har tjent ham kvalifiseringen til "værhane", som han svarte på en av sine vitnesbyrd: "det er ikke værhøvelen som snur, det er vinden".
Han tar til orde for begrepet "ideerflertall" som kan variere avhengig av de foreslåtte tekstene.
Edgar Faure etterlater seg bildet av en strålende statsmann, utstyrt med et solid minne og en leksikon-kultur som er i stand til å blende resonnement. Veldig god taler, kjent for sin humor og sin reportere, livlig, han kunne noen ganger se ut til å synde av stolthet og forfengelighet. Den lange karrieren til denne "begavede politikeren" og hans evne til å tilpasse seg ble også noen ganger sett på som ustabil og opportunisme. Utøvd med stor arbeidskapasitet, anerkjenner hans venner og motstandere i ham en høy følelse av det offentlige gode og et påfølgende politisk arbeid.
Han etterlater også bildet av en forfører, særlig etter å ha fått en bakdør montert i et av rommene på Hôtel de Lassay , residensen til nasjonalforsamlingspresidenten, for sine alkovmøter da han ledet arbeidet til V th lovgivende forsamling.
Regjeringsfunksjonene som utøves av Edgar Faure er presentert i den følgende kronologiske tabellen.
Datoer | Regjeringsfunksjoner utøvd av Edgar Faure | Myndighetene | |||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Start | Slutt | Rådsformannskap | Departement | ||||||
Fjerde republikk | |||||||||
13. februar 1949 | 24. juni 1950 | Statssekretær for finans | Queuille I , Bidault II og III | ||||||
2. juli 1950 | 10. juli 1951 | Budsjettminister | Queuille II , Pleven I og Queuille III | ||||||
11. august 1951 | 7. januar 1952 | Justisdepartementet | Pleven II | ||||||
20. januar 1952 | 28. februar 1952 | Rådets president | Finansminister | Faure jeg | |||||
28. juni 1953 | 12. juni 1954 | Finans- og økonomiminister | Laniel I og II | ||||||
18. juni 1954 | 20. januar 1955 | Finans-, økonomi- og planleggingsminister | Mendes Frankrike | ||||||
20. januar 1955 | 5. februar 1955 | Utenriksminister | |||||||
23. februar 1955 | 24. januar 1956 | Rådets president | Faure II | ||||||
1 st desember 1955 | 24. januar 1956 | Rådets president | Innenriksminister (midlertidig) | ||||||
14. mai 1958 | 28. mai 1958 | Finans-, økonomi- og planleggingsminister | Pflimlin | ||||||
Femte republikk | |||||||||
8. januar 1966 | 10. juli 1968 | Landbruksminister | Pompidou III og IV | ||||||
12. juli 1968 | 20. juni 1969 | Minister for nasjonal utdanning | Couve de Murville | ||||||
6. juli 1972 | 28. mars 1973 | Statsminister, med ansvar for sosiale saker | Messmer jeg |
Noen av hans litterære verk dukket opp under pseudonymet Edgar Sanday (Edgar "sans d").
Edgar Faures personlige papirer oppbevares i National Archives under nummer 505AP