Palestinsk nasjonal myndighet
1993–2013
Flagg (1993) |
Våpenskjold (1993) |
Anerkjent av | 135 stater , 12 andre opprettholder en generell delegasjon |
---|---|
Hovedstad | Øst-Jerusalem (hevdet), Ramallah (administrasjonssete), Øst-Jerusalem er et palestinsk territorium okkupert av Israel, og den palestinske regjeringen kan ikke installere sine institusjoner der. |
Språk | Arabisk |
Endring |
Ingen israelsk sikkel (ILS), Egyptisk pund (EGP) (Gazastripen), Jordanian Dinar (JOD) (Vestbredden) |
Hyggelig | Palestinsk, Palestinsk |
---|
13. september 1993 | Oslo-avtalen |
---|---|
29. november 2012 | Palestina blir en observatørstat som ikke er FN . |
3. januar 2013 | Oppløsning og absorpsjon av den palestinske myndigheten av staten Palestina . |
1 st 1993 - 2 004 | Yasser Arafat |
---|---|
2004 - 2005 | Rauhi Fattouh (midlertidig president) |
2005 - 2009 de jure , deretter de facto | Mahmoud Abbas |
1 st 2003 | Mahmoud Abbas |
---|---|
D st 2 006 - 2013 | Ishmael Haniyeh |
D st 2007 - 2013 | Salam Fayyad |
Tidligere enheter:
Følgende enheter:
Den palestinske nasjonale autoriteten ( arabisk السلطة الوطنية الفلسطنبية , As-Solta al-Wataniya al-Filastiniya ) er navnet på regjeringsenheten som administrerer de arabiske innbyggerne på Vestbredden og Gazastripen i områdene A og B i Palestina definert av avtalene av Oslo II . Den har en president og en forsamling valgt av allmenn stemmerett, en politistyrke (men ingen hær) og representanter i flere land. Siden januar 2013 har den palestinske nasjonale myndigheten representert staten Palestina .
Den palestinske myndigheten er delt inn i to nivåer. Den første har form av et lovgivende råd som består av 132 varamedlemmer. Halvparten av disse velges i valgkretsene, mens de andre 66 velges ved allmenn stemmerett. Statsministeren sitter i dette rådet og blir utnevnt av presidenten. Etter konvensjon er det lederen for maktpartiet som blir utnevnt.
Presidenten er det andre regjeringsnivået. Han blir valgt ved separate valg.
Den palestinske myndigheten ble opprettet som et resultat av Washington (eller Oslo I) -avtalen, undertegnet 13. september 1993 mellom staten Israel, som har okkupert de palestinske territoriene siden seksdagerskrigen i 1967, og 'Palestina Liberation' Organisasjon (PLO). Prinsipperklæringen om midlertidige "selvstyre" -ordninger sørger blant annet for gradvis tilbaketrekning av israelske tropper fra Gazastripen og Vestbredden og etablering av begrenset palestinsk autoritet og autonomi. En periode på seks år (frem til 1999) er definert for å avslutte forhandlingene om statusen til de palestinske territoriene. De respektive privilegiene til den palestinske myndigheten og staten Israel med hensyn til administrasjonen av disse områdene bestemmes også av Oslo I-avtalene, og deretter revidert i anledning Oslo II-avtalene (1995).
I 1996 ble Yasser Arafat valgt til president for den palestinske myndigheten , som han ledet til sin død 11. november 2004 . 19. mars 2003 utnevnte president Yasser Arafat Mahmoud Abbas til statsminister for den palestinske myndigheten under amerikansk og europeisk press . Sistnevnte nektet å dialog med Yasser Arafat. Etter avgangen fra Mahmoud Abbas utnevner presidenten Ahmed Qoreï til å etterfølge ham 7. oktober 2003 .
Opptrappingen av den israelsk-palestinske konflikten har imidlertid gjort statusen til den palestinske myndigheten problematisk fra ett synspunkt:
På død Yasser Arafat , Rawhi Fattuh , leder av den palestinske lovgivende forsamlingen (den palestinske parlamentet), i samsvar med palestinske Basic Law, antar midlertidige formannskapet i 60 dager.
Mahmoud Abbas ble valgt 9. januar 2005 til president for den palestinske autoriteten. Mandatet hans gikk ut i 2009. Under hans presidentskap og i forlengelsen av Yasser Arafats kamp, kjemper den palestinske myndigheten for opprettelsen av en palestinsk stat , ved siden av Israel og forskjellig fra den.
5. april 2006 publiserte aktor Ahmed Moghani en etterforskning av underslag på 700 millioner dollar, som hadde forsvunnet fra kassen til den palestinske myndigheten. Totalt er disse underslag knyttet til rundt femti tilfeller av økonomisk og administrativ korrupsjon. Ti internasjonale arrestordrer er gitt. Ifølge Mohammed Rashid, finansiell rådgiver for Den palestinske myndigheten, ville Abbas ha underslått 100 millioner dollar. 10. juli 2012 ble Mahmoud Abbas implisert i USAs kongress , sammen med sine to sønner, anklaget for korrupsjon.
Hamas-overtakelseDet palestinske kommunevalget i 2005 ble preget av Hamas deltakelse i det politiske livet til Den palestinske myndigheten og av bevegelsens popularitet blant befolkningen, spesielt i Gazastripen .
I det palestinske parlamentsvalget av 26 januar 2006 , Hamas vant 74 seter mot 45 for Fatah . President Mahmoud Abbas etterlyser dannelsen av en Hamas-regjering av Ismaël Haniyeh .
25. mai 2006 kunngjorde han at det ble holdt en folkeavstemning om dette.
Utsettelse av uttalelser fra Mahmoud Abbas: “Mahmoud Abbas, president for den palestinske myndigheten, sa torsdag [25. mai] at han ville avholde en nasjonal folkeavstemning på grunnlag av et dokument som ville kreve en palestinsk stat innenfor grensene til 1967 hvis Hamas ikke svarer positivt på forslaget innen ti dager ”.
Spørsmålet som ble stilt til palestinerne ville være: godtar du eller ikke dokumentet som ble utarbeidet tidligere denne måneden av palestinske ledere som er tilbakeholdt i Israel? Dette dokumentet krever en palestinsk stat på Vestbredden, Gazastripen og Øst-Jerusalem, territorier erobret av Israel under krigen i 1967. Dokumentet ble forhandlet frem i fire uker av viktige fanger som tilhørte Hamas og til Fatah i det israelske fengselet Hadarim, der lederen av Fatah Marouane Barghouti for tiden er i forvaring , og nylig den fra Hamas Aziz Dweik .
Abbas sa torsdag På et møte med palestinske ledere at det er en nasjonal enighet om grensene til den fremtidige palestinske staten: ”Alle palestinere, fra Hamas til kommunistene, vi ønsker alle en palestinsk stat i grensene 1967. Dette er hva som er innenfor vår rekkevidde, la oss ikke snakke om våre drømmer ”.
Han sa at hvis 10 dagers dialog mellom Hamas og Fatah ikke førte til et felles program, ville han organisere en folkeavstemning innen 40 dager.
På spørsmål om hvilken støtte palestinerne ville trenge for å etablere sin uavhengige stat, sa Abbas: ”De arabiske statene forventer at vi skal innta denne holdningen til realisme, slik at de kan arbeide i harmoni og fremme den palestinske saken . De kan ikke gjøre noe for den palestinske saken hvis palestinerne motarbeider alt ”.
Etter en fraksjonskrig mellom Mahmoud Abbas Fatah og Ishmael Aniyehs Hamas, kontrollerte Hamas hele Gazastripen 15. juni 2007.
Sammenstøt mellom rivaliserende fraksjonerRivaliseringen mellom Fatah og Hamas fører deres militante til væpnede sammenstøt, hovedsakelig på Gazastripen . Diskusjoner mellom fraksjoner mislykkes flere ganger rundt spørsmålet om å danne en enhetsregjering. En avtale om en palestinsk samlingsregjering ble nådd på februar 8, 2 007 i Mekka , for å danne en ny koalisjon kabinett for statsminister Ismail Haniyeh .
15. juni 2007, etter en borgerkrig mellom Fatah og Hamas som etterlot 113 døde, kontrollerte Hamas hele Gazastripen . Mahmoud Abbas oppløser regjeringen som gjengjeldelse og krever tidlig valg. Den pro-Fatah-fraksjonen av al Aqsa-martyrer hevder å søke gjengjeldelse fra Hamas-operatører på Vestbredden.
Anerkjennelse av Palestina som en ikke-FN-observatørstatEtter frysing av fredsprosessen , president Mahmoud Abbas opts for den diplomatiske offensiven. 24. september 2011 ba han offisielt FN-plattformen om at den palestinske staten skulle bli med i FN. Forespørselen ble stemt frem av generalforsamlingen og passert gunstig for sikkerhetsrådet, men USA gjorde veto mot den.
31. oktober 2011 innrømmer UNESCO Palestina som et medlemsland. Siden det ennå ikke er en FN-medlemsstat, måtte opptaket skje på anbefaling fra Eksekutivrådet, som ble fulgt av en gunstig avstemning med to tredjedels flertall av FNs tilstedeværende medlemsstater og velgere på generalkonferansen. . Avstemningen ble oppnådd med 107 stemmer for, 14 mot og 52 stemte ikke.
29. november 2012, jubileet for avstemningen om delingsplanen for Palestina , blir anerkjennelsen av Palestina som en ikke-observatørstat i FN satt til avstemning for generalforsamlingen. De forente nasjoners generalforsamling aksepterer Palestina som en ikke-medlemsobservatørstat med 138 stemmer for (inkludert Frankrike ), 9 mot (inkludert USA, Canada og Israel) og 41 hverken / eller (inkludert Tyskland og Storbritannia), og formaliserte anerkjennelse av en palestinsk stat på internasjonalt nivå.
3. januar 2013 undertegnet presidenten for den palestinske myndigheten Mahmoud Abbas et presidentdekret som krever at administrasjoner skal bruke logoen “State of Palestine” i stedet for “Palestina National Authority” -logoen som ble brukt til nå. Imidlertid erklærte Mahmoud Abbas i januar 2016 igjen: "Jeg har hørt mange ting de siste dagene om autoriteten, ødeleggelsen av autoriteten, myndighetens sammenbrudd (...) Myndigheten utgjør en av våre suksesser som vi vil aldri gi opp. "
Siden 1996 har det vært en palestinsk politistyrke.
Økonomien til den palestinske myndigheten er sterkt avhengig av utenlandsk hjelp. Slik fordeler de seg:
Palestinska myndighetens budsjett 2005 : Totalt: 1,96 milliarder dollar (1,62 milliarder euro)
Utenlandsk bistand: Totalt: 1,1 milliarder amerikanske dollar (910 millioner euro), hvorav en tredjedel for statslønninger og driftskostnader, resten for infrastruktur og gjenoppbyggingsprosjekter.
Hovedfinansierere :
Skatteinntekter : 2005: US $ 396 millioner (€ 327 millioner)
Andre inntekter : Tollavgift og merverdiavgift som Israel innhenter for den palestinske myndigheten hver måned: US $ 50 millioner (€ 45,39 millioner)
Kilder: Verdensbanken, det palestinske finansdepartementet og enkeltregjeringer
Den europeiske union har gitt 280 millioner euro i direkte tilskudd. EU har bestemt seg for å fortsette å yte økonomisk bistand til den palestinske myndigheten til den nye regjeringen blir sverget inn, melder Le Soir . Imidlertid betinget det til slutt opprettholdelsen av bistanden på anerkjennelse fra Hamas av staten Israel og avtaler som tidligere ble undertegnet av den palestinske myndigheten med Israel, og at den islamistiske bevegelsen frafalt vold.
I følge nettstedet til UNRWA Agency for Aid to Palestine Refugees er det flere støttekomiteer i Spania, Italia eller USA for å nå en større offentlighet i disse landene og for å oppmuntre til samarbeid mellom mennesker., Mediegrupper , stiftelser eller selskaper og for å sensibilisere opinionen for å skaffe støtte og mobilisering av større ressurser for palestinerne.
Den palestinske myndigheten blir kritisert for å verdsette terrorisme og ofre som en "martyr" med særlig den offisielle tildelingen av navnene på palestinske terrorister som har drept israelske sivile i gater, institusjoner, festivaler osv. Dette er spesielt tilfelle for aktivisten Dalal Mughrabi hvis palestinske ungdom blir bedt om å "fortsette aksjonen" da hun i mars 1978 ledet en overtakelse med en gruppe Fatah i Libanon . Gisler av passasjerer på en buss på en israelsk vei og deretter myrdet. 38 sivile passasjerer på bussen inkludert 13 barn og skadet mer enn 70. Angrepet, orkestrert av Abu Jihad (Khalil Al-Wazir), er kjent i Israel som massakren kystveien og er anerkjent som det dødeligste angrepet i Israels historie.
De okkuperte palestinske områdene på Vestbredden og Gazastripen ble delt av Osloavtalen i tre administrative områder med ulik status. Disse områdene ble bekreftet av Oslo II-avtalene :
Disse områdene ble delt inn i seksten guvernementer (5 på Gazastripen og 11 på Vestbredden), under jurisdiksjonen til den palestinske myndigheten.
I Gazastripen :
På Vestbredden