Innsamling av drikkevann

Et drikkevannfang er et apparat for oppsamling (passiv innsamling eller pumping ) av drikkevann  :

• enten fra en kilde som kommer naturlig fra jorden ( naturlig kilde ) eller artesisk brønn  ;
• enten fra et grunnvannsbord eller akvifer  ; Som i forrige tilfelle, er avrinnelsen da en "Struktur som gjør det mulig å mobilisere gravitasjonsvannet i jorden", og hydrogeologen kan bruke "  Darcy-loven  " for sine enkle beregninger eller Laplace-ligningen for mer komplekse modeller.
• enten fra et vassdrag , en naturlig innsjø eller reservoaret til en demning .

Det er også etter metonymi punktet hvor dette vannet samles opp, også kjent som "  samlepunktet  ", og i forlengelse er det også sonen ( nedslagsfeltet ) som gir dette vannet. Oppsamlinger er ofte gjenstand for reguleringstiltak (f.eks. Forbud mot å bygge eller spre sprøytemidler eller gjødsel). Oppsamlingssteder brukes også til å måle kvaliteten på jorda, takket være vannet de inneholder. Ved starten av 2014 var det 33 520 i Frankrike, 96% under bakken, for en total kapasitet på 18,9 millioner m³ / dag.

Sårbarheter og flytstyring

Hvis pumpingen overstiger kapasiteten til vannbordet som skal lades opp fra overflatevann eller et annet vannbord, kan pumpen raskt synke med forskjellige påvirkninger, inkludert;

• vannmangel nedstrøms eller oppstrøms fra grunnere avløp;
• forverring av tørke og jordbevegelser (Jf. krymping på leirejord, mineralisering av dehydrert torv,  etc. );
• utvidelse av nedtrekningskeglen , med modifikasjon av jorda (mulig dehydrering og utseende av sprekker som sannsynligvis vil lette vertikal sirkulasjon av forurensende stoffer;
• utvidede økologiske påvirkninger (tørking av nærliggende våtmarker , tørre kilder etter senking av null piezometrisk nivå (angir det teoretiske taket på vannbordet , og tilsvarer nivået på en elv når det mates direkte av vannbordet)), ødeleggelse av gytefelt nær kilder ved flom  osv. ).

Beskyttelse av nedslagsfelt

Avhengig av deres sårbarhet , og i henhold til lokale og nasjonale lover, kan eller må vi lovlig (i Frankrike for eksempel) tildele dem beskyttelsesgrenser kjent som “  nedslagsfelt  ”;

Generelt er det tre nivåer av beskyttelse:

øyeblikkelig beskyttelsesomkrets redusert overflate (noen få kvadratmeter til noen hundre kvadratmeter. Enhver risikofylt aktivitet er forbudt. Noen ganger dekket med en betongbase og / eller en bygning, er den ofte inngjerdet og kan dekkes med enger, eller flerårig skogplanting ( Beskyttende skogplanting) ) for å beskytte dem. Pesticider er åpenbart forbudt. Det tar også sikte på å beskytte materialet mot all materiell nedbrytning eller direkte innføring av giftige stoffer i vannet eller jorden. nær beskyttelsesomkrets mellomsone, som aksepterer aktiviteter uten risiko for ressursen og innsamlingen, eller aktiviteter som reduserer risikoen for forurensning (grasing og slått for å "pumpe" nitrater fra overflatesonen, for eksempel). Overflatearealet varierer avhengig av sårbarheten til nedbørfeltet og vannressursen, det vil si i henhold til akviferenes egenskaper og pumpehastigheten. I Frankrike er det av sikkerhetsmessige grunner vedtatt en overføringstid for et forurensende stoff mellom kilden og vannet på ca. 50 dager, noe som gjør det mulig for administrasjoner å innføre beskyttelsestiltak på 1 til 10 hektar avhengig av jordtype og hydrogeologisk system. Tiltakene er forsvar og / eller forskrifter eller forbud mot risikofylte aktiviteter (bruk av gjødsel , plantevernmidler , biocider , avleiringer av giftige materialer eller avfall , etc.). fjernvernbeskyttelse Det er mindre restriktivt (og ikke obligatorisk i Frankrike), men det er mulig å håndtere alle risikoene knyttet til menneskelige aktiviteter. Det kan forbedre sikkerheten til den samlede enheten.

I Frankrike målretter Grenelle-loven (2009) kampen mot diffus forurensning (nitrater og plantevernmidler) på 507 “  prioriterte fangstområder  ” (av 32 400 børsnoterte i Frankrike. Vannselskaper og landbrukskamre har undertegnet i 2009 et charter for samarbeid om beskyttelse av drikkevanns nedbørfelt. i 2010, publiserte de en god praksis guide , basert på erfaringene fra ti frivillige nettsteder.
iMai 2017, IOWater, med det franske biodiversitetsbyrået (AFB) som integrerer ONEMA , har opprettet et nytt portalside for beskyttelse av nedslagsfelt og deres forsyningsbassenger, inkludert et ressurssenterprosjekt om standarder og metoder, tilbakemeldinger og et informasjonssystem

Sårbarheten

Det er knyttet til et risikonivå, avhengig hovedsakelig av to faktorer;

• stedets hydrogeologiske egenskaper (tykkelse, permeabilitet og pH på substratet og overflaten og spesielt de geologiske lagene),
• menneskelige aktiviteter, nåværende og tidligere (følgevirkninger for eksempel knyttet til nærheten til andre brønner, tanker, groper eller avløpsnett, forurenset ødemark (aktiv eller gammel) osv.)
• visse naturlige risikoer som seismisk risiko, gjørmeskred, penetrering av en "salt kil", mineraliserte soner eller unormale konsentrasjoner av skadelige elementer.

Rundt brønnborefelt jordiske danner en kjegle trekk av grunnvann , ved depresjon indusert ved pumping . Hvis jorden ikke er fullstendig ugjennomtrengelig, eller hvis det kan forekomme lekkasjer langs eller i nærheten av brønnen, kan forurensende stoffer lett "suges" inn i denne kjeglen og deretter inn i drikkevannsnettet (det oppløste forurensningen sirkulerer ved kapillærvirkning, eller løses i vann ( nitrater for eksempel), og risikerer å skade vannets drikkevann. Dette er grunnen til at i de fleste land beskytter vanlige regler eller lover, i det minste i teorien, nedslagsområdene eller til og med alle jordene som dekker et sårbart nedslagsområde (dette kan være hele vannskillet, hvis sistnevnte er sårbart).

Lovgivning

De fleste land har utstedt lover som beskytter vannressursen.

I Europa

Flere europeiske direktiver og lover om vann (i Frankrike de fra3. januar 1992 og 31. desember 2006) kreve at det etableres en beskyttelsesgrense for hvert nedslagsfelt, for å forhindre forurensning av oppsamlet vann og begrense risikoen for utilsiktet forurensning.

I Frankrike

Rundt 34.000 underjordiske vann- eller overflatevannuttaksstrukturer telles, som i 2017 gir omtrent 18 millioner m3 vann per dag, men hovedsakelig på grunn av vannforurensning måtte 3000 strukturer forlates fra 1994 til 2013, inkludert 41% på grunn av nitratet. og plantevernmidler.

Status I 2009 hadde “  nesten halvparten av samlepunktene, som produserte nesten 40% av volumene av distribuert vann, ikke lovlig definerte omkretser” .
I 2014, selv om mange forurensede avløp ble stengt eller utdypet, og til tross for etablering av soner som er underlagt miljømessige begrensninger (ZSCE) og til tross for fremgang når det gjelder fangstbeskyttelsesgrenser, ville 8,5% av opptaket (av totalt 35 392) overstige ett eller den andre av nitratene (50  mg / l) eller plantevernmidler (0,1 μg / l for et isolert plantevernmiddel eller 0,5 μg / l for hele) kriteriene våren 2014. Det billigste alternativet er generelt, når andre ressurser eksisterer, å forlate avløpet. (5000 nedslagsfelt er stengt på 15 år på grunn av overdreven forurensning i 41% av tilfellene). Statistikken viser ingen klar forbedring når det gjelder nitratnivåer (i 2014 kunne 70% av det nyttige jordbruksarealet i Frankrike klassifiseres som en sårbar sone for nitrater). 48% av Grenelle-prioriterte avløp har en handlingsplan for å forhindre diffus forurensning fullført, men bare 17% drar nytte av en ordre som validerer denne planen.

I 2017 ble nesten 3000 strukturer fortsatt berørt av forurensning av råvann bare for nitrater og plantevernmidler.

Lovgivning Enhver utvinning (uavhengig av den tiltenkte eller faktiske bruken av vannet) må deklareres til rådhuset (hvis uttaket er mindre enn 1000 m3 / år eller til DDTM hvis det overstiger 1000 m3 / året. Det kreves autorisasjon. Nødvendig. Nødvendig for uttak på mer enn 200 000 m3 / år Kvalitetskontroll er også obligatorisk for visse bruksområder med vann (spesielt for drikkevann, i samsvar med folkehelsekoden ).

• I 2010 begrunnet regjeringen forsinkelsen i beskyttelsen av nedslagsfeltet og oppstrøms bekjempelse av forurensning av plantevernmidler og nitrater på grunn av "vanskeligheter som oppstod på lokalt nivå for gjennomføring av erklæringsprosedyrer for allmennyttighet . , For å fikse erstatning og for erverv av land" . Loven ble foreslått for tjenestene som nyter godt av et ubeskyttet nedslagsfelt, å be generalrådet (med forbehold om dets avtale) om å utføre definisjonsstudiene, kjøpe land eller kompensere eieren eller operatøren for å beskytte nedbørfeltet. Denne bestemmelsen ble imidlertid ikke stemt. Artikkel 107 i Grenelle II-loven introduserer at "  I tilfelle et angrep på kvaliteten på vannet som fører til eller kan føre til manglende overholdelse av drikkevannsstandardene, avgrenser hele eller deler av noen av vannforsyningsområdene for drikkevann nevnt i 5 ° (av artikkelen endret ved denne teksten) , for å innen tre år begrense landbruksbruken av landet til en etablering av permanente omfattende gressletter eller woody avlinger uten tilførsel eller , hvis dette ikke er underlagt vedlikehold av andre avlinger for å overholde vilkår som begrenser eller forbyr bruk av syntetiske tilførsler og etablere for dette formålet, under vilkårene fastsatt i artikkel L. 114-1 i Rural and Maritime Fisheries Code, en handlingsplan, inkludert kompensasjonstiltak, med forbehold om samsvar med europeisk lovgivning  .
• I 2011 ble en liste over 507 nedslagsfelt (av totalt 34.000 i drift) som er mest truet av diffus forurensning (inkludert nitrater og plantevernmidler), publisert av regjeringen ( 12. juli 2011). De fleste bør bli "  soner som er underlagt miljømessige begrensninger  " (ZSCE), som følge av artikkel 21 i loven om vann og vannmiljøer i30. desember 2006. Hver av dem vil ha sin beskyttelsessone for fangstforsyningsområdet (AAC), som gjenstår å bli bestemt fra 2011, og hvor agro-miljøtiltak vil være obligatorisk nå.Mai 2012.
• I august 2014 ble det foreslått en ( interdepartemental ) rapport å betro lokale myndigheter (eller deres grupper som er ansvarlige for allmennvannstjenesten når denne offentlige tjenestedelegasjonen eksisterer) kompetansen til å beskytte drikkevannfanget.
• I 2014, etter at kommunene eller EPCIene ble utnevnt til ledere av vannmiljøer og flomforebygging, foreslo en interdepartemental rapport som ble levert i juni og publisert i slutten av august 2014, at kommunene og / eller EPCIene snart også kunne ha ansvar 1 °) forebygging av vannforurensning og 2 °) beskyttelse av nedslagsfelt (innenfor rammen av det offentlige drikkevannstjenesten og etter utviklingen av beskyttelsesområdene og handlingsplanen og validering av den ved prefekturets dekret om erklæring om allmennyttighet (DUP); Etter som bemerker at de tidligere tiltakene er utilstrekkelige, foreslår forfatterne å beholde erklæringen om offentlig nytte, men å fjerne en av de to prosedyrene for beskyttelse av nedslagsfelt (folkehelsekodebeskyttelsesområder vil bli bevart, og ZSCE-koden for miljøet, mer ambisiøse, men ofte avvist av oppdrettssamfunnet, ville bli fjernet).
  "Noen bruk isasjoner av jord eller praksis, særlig landbruket, kan være gjenstand for lettelser i offentlig bruk og derfor kompenseres tilsvarende (...) I tilfeller der dette er nødvendig, vil DUP tilby samfunnet muligheten til å fortsette med anskaffelsen av de mest strategiske tomter i form av ekspropriasjon og andre ved hjelp av riktig forkjøpsrett, med forbehold selvfølgelig til minnelig avtale med eierne.” forfatterne foreslår å betro kommuner med juridiske, tekniske og økonomiske ressurser til å gjøre dette, mens bedre “Styringen av systemet på nasjonalt og desentralisert nivå” .
  Midler: Miljømessige tiltak for jordbruk (AEM) har ikke bevist sin verdi, fordi de er utilstrekkelige, uegnet eller for korte med tanke på gjensidig forpliktelse, mens handlingsplanene vil kreve 400 til 540  millioner euro / år , eller 120 til 260  millioner € / år , avhengig av det planlagte scenariet ", evaluerer oppdraget, i tillegg til den eksisterende finansieringen fra vannbyråene og ELFUL . Oppdraget anslår at budsjettet til vannbyråene som er viet til å bekjempe diffus forurensning rundt fangst som anses å være prioriteringer bør økes, og at det må opprettes et spesifikt hjelpesystem på nasjonalt nivå for å forebygge diffus forurensning fra nedbørfelt for å styrke AEM, med styring som muliggjør forskrivning eller revisjon av et omfang og måling av diffuse forurensningsforebyggende handlingsplaner (prefekt). En ministerdelegat kunne koordinere og vedta lovendringer og regulatoriske hjelpemidler.
  L Rapporten konkluderer også med at det eksisterer flere slappe kvalitetsgrenser for råvann enn for det tilførte vannet, oppmuntrer til kurative behandlinger til skade for forurensningsforebygging. Misjonen foreslår derfor gradvis å samle standardene for råvann og drikkevann (for nitrater og plantevernmidler) for å fremme kampen mot diffus forurensning, noe som også går i retning av god økologisk status ettersom WFD setter målet for alle EU-medlemmer. fastslår .

Grenser og vanskeligheter

På grunn av vanskeligheter med å håndtere konflikter med et stort antall berørte private eller offentlige eiere, mangel på ressurser, og også på grunn av lengden og kompleksiteten til de nødvendige studiene, blir lovene som tar sikte på å beskytte nedbørfelt eller nedslagsfelt ofte bare implementert sent, for sent og ufullstendig.
I Frankrike, hvor rundt 35 000 avregninger lovlig trekker 18  millioner m 3 / dag (96% fra grunnvann), tar den nasjonale helse- miljøplanen sikte på å beskytte 80% av drikkevannoppfanget bare for 2008 og 100% for 2010 (men mindre enn 50% ble beskyttet i 2006).

Territoriell solidaritet

I Frankrike, allmennyttig byplanlegging og miljø servitutter er ikke kompensert for. Det er i Frankrike en “kompensasjonsordning for privat eiendom, inkludert, i utvidelse, det private domenet til offentlige organer eller samfunn som er underlagt servitutter, [gjelder i alle tilfeller] i henhold til materiell skade, direkte og noen, men ekskluderer, unntatt i tilfelle forvaltningsavtaler, det offentlige. ”
Noen kommuner på landsbygda eller i byene føler seg imidlertid skadet av noen ganger intens pumping (sannsynlig å tørke opp brønner eller vassdrag nær nedbørsfeltet) med fortjeneste for store næringer eller tettsteder. I tillegg innebærer beskyttelsesforskriftene for nedslagsfeltene noen ganger ytterligere forvaltningskostnader som bæres lokalt og ikke blir tatt i betraktning av vilkårene for "salg" av pumpet vann. Et lovforslag lagt fram i senatet i 2010 forutsetter å etablere et kompensasjonssystem for kommuner som leverer vann av de som forbruker det. Men i en rapport mener CGDD som Miljøverndepartementet har stilt spørsmål om i denne forbindelse at kompensasjon fastsatt ved lov kan være kontraproduktiv. I frykt for at kompensasjon ville bli "tolket av befolkningen i den berørte kommunen som en anerkjennelse av det faktum at vannet i kjelleren" tilhører dem "og at de" blir spist "av tettstedet" , anbefaler han heller "utviklingen av interkommunal solidaritet og kontraktsmessig solidaritet mellom tettbebyggelse og mellombyer og landlige felleskap ” .

Se også

Relaterte artikler

• dam ,
• Vannskilt
• Rammedirektiv for vann
• Undergrunns vann
• Fontene
• Vannlov
• Darcys lov
• Vannbord
• Artesiske brønner
• Varm kilde
• Oppblomstring

Merknader og referanser

1. Captures ressurssenter , ark lastet opp onsdag 26. april 2017
2. Mermoud A (2006) Jord fysikk kurs: Flyter til nedbørs strukturer , Federal Polytechnic School of Lausanne, PDF, 35 sider
3. Landbruksdepartementet (2014) For bedre effektivitet og forenkling av bestemmelsene om beskyttelse av drikkevannoppfang , juni 2014
4. [PDF] kart nedbørfelt i Frankrike , på eiendommen agriculture.gouv.fr.
5. [PDF] Guide til god praksis og vedlegg , på chambagri.fr stedet i juli 2010
6. Environnement-Magazine (2017) Vann: et nytt nettsted om beskyttelse av nedslagsfelt , publisert 05/10/2017
7. - Direktiv 75/440 / EØF om den nødvendige kvaliteten på overflatevann beregnet på produksjon av drikkevann
   - Direktiv 98/83 / EØF om kvaliteten på drikkevann
   - Direktiv 2000/60 / EF om rammeverk for en samfunnspolitikk innen vann.
8. kilde: Begrunnelse til artikkel 53 i Grenelle II- lovforslaget , publisert i midten av 2009
9. Definisjon og problemstillinger rundt nedslagsfelt , OIE / AFB nasjonal portal
10. Se kunst. 59 av Grenelle II-lovforslaget
11. Se artikkel 107, s. 144/308 i teksten til Grenelle II-loven
12. Se også dekret 14. mai 2007.
13. her var departementene det var sosial- og helsearbeidene; Økologi og bærekraftig utvikling og energi; og jordbruk, jordbruksmat og skogbruk
14. Beskyttelse av drikkevannoppfang: en fremtidig kompetanse for lokalsamfunn? , åpnet 28.08.2014
15. rapport publisert 28. desember 2012 av General Council for the Environment and Sustainable Development (CGEDD) fra Ministry of Ecology, PDF, 36 sider, august 2011
16. Philippe Collet, Kompensasjonen for nedbørfelt vil ikke løse de dårlige forholdene mellom byer og landlige samfunn; Noen bymiljøer anser seg skadet av servitutter forbundet med vannopptak på deres territorium og til fordel for tettsteder. Økodepartementet avviser ideen om kompensasjon og tar til orde for dialog . News-Environment, 2013-01-02