Likemannskammeret

Chamber of Peers
Frankrike 1814 - 1848
4. juni 1814-24. februar 1848
33 år, 8 måneder og 20 dager
Venstre: Restaurering (1814 - 1830). Til høyre: Hundre dager (mars - juli 1815) og deretter juli monarki (1830 - 1848). Generelle opplysninger
Type Bicameral Assembly ( Upper House )
Grunnleggende tekst Konstitusjonell pakt fra 4. juni 1814
Tilleggsretsakt til grunnloven til imperiet av 22. april 1815
Pakt fra 1830
plassering Luxembourg-palasset
Kosthold Første restaurering (1814 - 1815), hundre dager (1815), andre restaurering (1815 - 1830), juli monarki (1830 - 1848)
Statsoverhode Liste over monarker
Nominering
Metode for valg Utnevning av monarken
Antall lovgivere Unik
Sammensetningen av kammeret
Senatens president Oppføring
Medlemmer Liste under restaureringslisten
under listen over hundre dager
under monarkiet i juli
Regjeringer
Historie og hendelser
2. april 1814 Napoleon I er tapt av det konservative senatet .
6. april 1814 Den provisoriske regjeringen og senatet utarbeider en grunnlov som sørger for oppløsningen av det konservative senatet og opprettelsen av peer-kammeret.
4. juni 1814 The Charter er vedtatt. Slutten på det konservative senatet . Begynnelsen av kamerkammeret.
22-25. februar 1848 Den franske revolusjonen i 1848 .
24. februar 1848 Kong Louis-Philippe I abdiserer. Slutten av juli-monarkiet og dets 7. lovgivende forsamling, samt Chamber of Peers. Start av II e Republic .
5. mars 1848 De valgene er planlagt for den 9 april (vil bli utsatt til 23) for å danne National konstituerende forsamling å utarbeide en ny grunnlov .
16. april 1848 En revolusjonær dag i Paris for utsettelse av valget er en fiasko.
23. april 1848 Valg av varamedlemmer til den nasjonale konstituerende forsamlingen som møtes4. mai 1848.
Liste over franske lovgivere
Det konservative senatet (1800-1814) Nasjonal grunnlovsforsamling (1848-1849)

Den Chamber of Peers var i Frankrike i overhuset i parlamentet i løpet av de to restaureringer , de hundre dager og under Julimonarkiet .

Opprettet ex nihilo i 1814 , ble den avskaffet i 1848 under opprettelsen av den nasjonale konstituerende forsamlingen i den andre republikken , og vil egentlig ikke erstattes som et øvre kammer før utviklingen av senatet mot slutten av det andre imperiet .

Jevnaldrende i Frankrike, hvis navn er hentet fra det gamle regimet , er arvelige fram til revolusjonen i 1830 , fra den datoen tildeles verdighet for livet.

Historisk

Den første kamerkammeret ble opprettet av Constitutional Charter of 1814 .

mai 31, 1814 de seirende allierte gikk inn i Paris , og bestemte seg for å minnes de Bourbons ved å invitere senatet til å utnevne en midlertidig regjering som kan utarbeide en ny grunnlov. Senatet stemte for tap av Napoleon og proklamerte Louis XVIII konge. Den lovgivende ratifisert disse beslutningene.

Louis XVIII, som ankom Paris de første dagene i mai, ønsket ikke at utkastet til grunnlov ble utarbeidet av medlemmene av den midlertidige regjeringen og vedtatt av senatet 6. april . Selv om han var dypt liberal, forble han fast på grunnlaget for grunnloven. Louis XVIII representerte et prinsipp, det som hadde svevet over hele Ancien Régime , og ønsket bare å ta tittelen hans fra Gud og hans forgjenger, og han forbeholdt seg retten til å gi et charter til sitt folk.

Charteret fra 1814, selv om det var en ren innrømmelse av kongelig autoritet, forankret likevel en situasjon som var veldig forskjellig fra den som Ancien Régime hadde etablert. Den tok hensyn til fremgangen som er gjort siden 1789, og ved å etablere en representativ regjering i Frankrike svarte den på ambisjonene som revolusjonen hadde gitt opphav til. Louis XVIII hadde sett den britiske grunnloven fungere, og han ønsket å gi Frankrike lignende institusjoner. Dette er grunnen til at charteret inneholder to regjeringsprinsipper: ministeransvar og dobbeltheten i kamrene.

Innledningen til charteret gir ingen hentydninger til den virkelige modellen og later bare til å "koble seg sammen med gamle dager" og gjenopprette institusjonene i det tidligere franske monarkiet ved å tilpasse dem til omstendighetene : "Vi har søkt, ble det sagt ., prinsippene i det konstitusjonelle charteret i den franske karakteren og i de ærverdige monumentene fra de siste århundrene. Dermed har vi i fornyelsen av jevnaldrende sett en virkelig nasjonal institusjon som må knytte alle minner til alle håp, og samle eldgamle tider og moderne tider. "

Sammensetning av de forskjellige kamre av jevnaldrende

I henhold til konstitusjonell charter fra 1814

Likekammeret som Louis XVIII innstiftet skulle åpenbart være i harmoni med det gjenopprettede monarkiet . Det representerte adelen  : kongen måtte velge sine medlemmer fra adelen eller gi en tittel til de han førte inn. Dette kammeret skulle derfor være det naturlige organet for adelenes interesser . Det skulle også utgjøre en solid støtte for kongelige, siden det var fra det medlemmene hentet tittelen.

Ludvig XVIII frasagt seg ved en pålegg av13. august 1815utnevnelsen av jevnaldrende for livet. Den første artikkelen sa: “verdigheten til en likemann er og forblir arvelig, fra mann til mann, etter ordre om primogeniture  ”.

Rekkefølgen av 25. august 1817besluttet at ingen kunne kalles til kamerkammeret, bortsett fra kirkelige , hvis han ikke hadde oppnådd autorisasjonen til å danne majorat før han ble utnevnt av kongen, og hvis han ikke hadde utgjort en denne.

Ved siden av disse arvelige medlemmene nevnte Charteret fra 1814 lovlige jevnaldrende, blodets fyrster . Men disse kunne bare ta møter på ordre fra kongen uttrykt ved en melding til hvert møte.

Prinsippene for absolutisme i charteret førte til at Karl X utstedte ordinansene fra 1830, som førte til erstatning av monarkiet. Likekammeret må ha følt følgene av disse hendelsene.

Det er mange likheter med British House of Lords . Medlemmene av sistnevnte utnevnes av suveren. Denne må gi de jevnaldrende som den kaller en tittel av adel som det kan variere verdigheten av. Han kan gi dem navn for livet eller gjøre dem arvelige, i henhold til hans vilje.

The Chamber of Peers of the Hundred Days

Likekammeret under den andre restaureringen

Likekammeret under monarkiet i juli

Etter revolusjonen i 1830 beholdt det øvre kammeret i juli-monarkiet samme navn som under gjenopprettelsen, men dets fysiognomi endret seg: det må motta en refleksjon av kongeligens borgerlige karakter . Undertrykkelsen av arv, muligheten for å opprette jevnaldrende uten å tildele dem adels titler, etablering av kategorier der de måtte velges, publisering av øktene gjorde peerage av Louis-Philippe til en helt annen kropp. av Louis XVIII og Charles X.

Den revolusjonen i 1830 ikke har en umiddelbar effekt på organiseringen av Chamber of Peers. Artikkel 23 i charteret14. august 1830 var fullstendig reproduksjon av artikkel 27 i 1814-pakt.

Gapet mellom organisasjonen av Chamber of Peers og det nye fundamentet til monarkiet ga ved ettervirkning en ny styrke til Deputertkammeret (spesielt blant folket) som samsvarte bedre med den nye ideen om Monarchy. Det var nødvendig å gjenopprette balansen mellom de to kamrene. Målet med loven 23. desember var å bringe peerage i harmoni med de nye institusjonene.

De franske lovgiverne nøyde seg med å undertrykke arv og begrense den kongelige utnevnelsen ved å bestemme kategorier utenfor hvilke den ikke kunne utøves. Undertrykkelsen av arv ga i de to kamrene opphav til lange parlamentariske diskusjoner.

Jevnaldekammeret ender med å stemme for avskaffelse av arv og det faktum at kongen ikke lenger er forpliktet til å gi jevnaldrende en tittel som adel og velge jevnaldrende i tjueto saker som danner fem kategorier.

Utmerkelser

Charteret fra 1830 som hadde endret utseendet til Chamber of Peers påvirket ikke dets makter.

I utgangspunktet var disse de samme som varamedlemmene. De to paktene slår fast at kamerkammeret er en vesentlig del av lovgivningsmakten (artikkel 24 kap. 1814 - artikkel 20 kap. 1830).

Likekammeret kunne derfor, i likhet med varamedlemskammeret, først motta prosjekter som oppstod fra det kongelige initiativet, og i likhet med deputeretkammeret kunne det "be kongen" om å utøve dette initiativet på et veldefinert felt. Da kongen, etter 1830, ga avkall på den eksklusive bruken av initiativet, tilhørte det også Jevnaldringskammeret og Deputertkammeret.

Imidlertid inkluderer denne likestillingen mellom de to kamrene et unntak for finanslover til skade for peerkammeret. De to paktene forankrer bare underhuset "prioriteringsretten" sett fra " skatteloven  ". Men de gjør det med vilkår for ulik kraft: Charteret fra 1814 (art. 17) erklærer at skatteloven først må "rettes" til deputeret. Dette begrepet ga bare underhuset leppetjeneste. Grunnloven fra 1830 (art. 15) er mer energisk: den krever at skatteregelen først må ha blitt "stemt" av deputeretkammeret.

Vi må skille mellom fire typer økonomiske lover:

Kollegekammerets innflytelse var nesten ikke eksisterende på skattelovgivningen: de konstitusjonelle tekstene prioriterte Deputeretkammeret i disse spørsmålene. Chamber of Peers avviste selv endringsretten. Hun anerkjente ganske enkelt en angrerett. Når den utøvde den og Deputeretkammeret vedvarte i sin første mening, var det sistnevnte som skulle ha det siste ordet.

Jevnekammeret viste den samme frygten når det gjelder utgiftslovene. Under monarkiet i juli undertrykte deputeretkammeret, som representerte det skeptiske, voltairiske , antikleriske borgerskapet , flere bevilgninger knyttet til religionens budsjett , særlig de som vedrørte stipendier til seminarer og bispedømmer som ikke ble bestemt av konkordaten. . Chamber of Peers gjenoppretter studiepoengene; Deputertkammeret avviste dem igjen. Konflikten endte med en transaksjon der Deputertkammeret hadde overtaket.

Chamber of Peers visste bare hvordan de skulle spille en rolle i lovene om finansiell organisasjon og i regnskapslovene.

Det var etterligning av den engelske grunnloven at de to charterene hadde innrømmet underlegenhet av House of Peers i dette området. Det var under samme innflytelse at de bestemte seg for at Jevnalderkammeret skulle være høyesterett . Det var kompetent å kjenne ministrers og jevnalders forbrytelser og også å kjenne forbrytelsene fra høyforræderi eller forbrytelser mot sikkerheten til staten , og som sådan ble det forvandlet til domstolen . Hovedsakene som peerkammeret måtte håndtere som High Court of Justice, for eksempel: Ney , ministrene til Charles X, opprørerne i 1835 , gjerningsmennene av angrepene mot Louis-Philippe ...

Kjente medlemmer

Merknader og referanser

  1. Lov av 29. desember 1831, som inneholder artikkelen som erstatter artikkel 23 i chartret
  2. "  Historie og arv> Nominative tabeller over inngrep foran nasjonalforsamlingen  " , Victor Hugo , på www.assemblee-nationale.fr , nasjonalforsamlingen (Frankrike) (åpnet 20. januar 2012 )

Se også

Bibliografi

Eksterne linker