Council of Five Hundred

Nasjonal konvensjon (1792–1795) Legislature (1800–1814)

De Conseil des Cinq-Cents er en av de to franske lovgivende forsamlinger i katalogen , sammen med Norges eldste . Den ble innstiftet av Grunnloven for år III , vedtatt av Thermidorian-konvensjonen 22. august 1795, og trådte i kraft den23. september 1795. Council of Five Hundred sitter i hallen til Manège som ligger i den nåværende rue de Rivoli fra 9. oktober 1795, deretter på Palais Bourbon fra 21. januar 1798.

Grunnloven for år III etablerer en to-kameral lovgivningsmakt , som inkluderer:

• Rådet for fem hundre, underhuset eller lovgivende forsamling av første instans;
• den Council of eldste , øvre kammer , som undersøker teksten til lover i andre lesing.

Etter statskuppet i 18 Brumaire som satte en stopper for katalogen, ble Council of Five Hundred oppløst av Bonaparte . Den Tribunate tar over en del av dens krefter.

Opprinnelse og etablering

Mellom 10. og 13. august 1792, Nasjonalforsamlingen hadde avskaffet monarkiet . Louis XVI er fengslet. 21. september 1792 viket nasjonalforsamlingen for nasjonalkonvensjonen . De6. april 1793, den nasjonale konvensjonen oppretter komiteen for offentlig sikkerhet  : den utøvende makten unnslipper kontrollen av lovgivningsmakten , den er den store terror .

Konvensjonens diktatur slutter 9. Thermidor Year II (27. juli 1794) med Robespierres fall . Den Committee of Public Safety , som hadde blitt en revolusjonær regjering, ble demontert av Thermidorians . Den fjell grunnlov , som ble suspendert, var da å ha trådt i kraft, men Thermidorians , fryktet en Jacobin reaksjon , avviste noen ide om direkte demokrati. De foretrekker å lansere en ny grunnlov .

Selv om denne teksten i stor grad er inspirert av grunnloven fra 1791 , som organiserer en streng makteseparasjon , er den utøvende makten representert av katalogen underlagt lovgivningsmakten representert av parlamentet .

Det fjerde blomsteråret III (23. april 1795), pålegger konvensjonen en kommisjon å utarbeide en ny grunnlov .

Boissy d'Anglas setter opp prinsippet: "De fem hundre er republikkens fantasi, de eldste vil være grunnen" . I følge en ide tatt opp av Sieyès , har dette systemet dobbelt opprinnelse:

• på den ene siden imiteres det fra det gamle athenske rådet, Boulè , også kalt Council of 500 , hvis harmoniske funksjon garanterte gresk demokrati ;
• på den annen side er det inspirert av det engelske systemet, som fremdeles er i kraft i dag, som også inkluderer et underhus ( underhuset ) og en øvre forsamling ( House of Lords ): disse to kamrene skal hver utøve ( en oppå den andre og sammen mot den utøvende) en motmakt som bøter på det overdreven som revolusjonen nettopp har opplevd.

Sammensetning og drift

Opprinnelig installert i hallen til Manège i Paris, består dette rådet av fem hundre medlemmer valgt av sensurretten , over 30 år og bosatt i minst ti år på det nasjonale territoriet. Innbyggerne i hvert kanton, menn på tjueen år, som betaler et direkte bidrag eller rettferdiggjør aktive militærtjenester i hæren og bosatt i Frankrike i minst et år, møtes i primærforsamlinger for å utnevne en "storvelger" »For 200 innbyggere, disse velgerne danner i hver avdeling en valgforsamling som velger medlemmene av det lovgivende organet.

Fornyet av tredjedeler hvert år, er Council of Five Hundred ansvarlig for å utarbeide lovforslag, avstemme om resolusjoner som deretter blir forelagt Eldrerådet for godkjenning, som det også presenterer listen over kandidater til valg. Av de fem direktørene . For å gjøre dette velger Council of Five Hundred en liste med 50 navn som den overfører til Eldrerådet, som bare beholder 5: de nye direktørene. Disse (som de eldste) må være minst 40 år gamle og kan ikke gjenvelges hvis de er utadvendte (derav ordtaket: "Gå ut, den utgående").

Faktisk, i sin generelle funksjon og bortsett fra sine styrende organer (de 5 direktørene), kan dette systemet i stor grad identifiseres med det nåværende franske bikameralismesystemet , som inkluderer Senatet og Deputertkammeret .

5 Fructidor år III (22. august 1795) blir stemt av konvensjonen den nye grunnloven samt dekretet av to tredjedeler , som forbeholder de tidligere konvensjonsmedlemmene to tredjedeler av hvert kammer, for å sikre gjenvalg av medlemmene, for å opprettholde institusjonene som er opprettet og fremfor alt for å 'unngå at Royalistene kommer tilbake. Denne nye konstitusjonen oppløser komiteen og den utøvende kommisjonen og oppretter en katalog ledet av fem direktører som adlyder parlamentet, som dobles i to forsamlinger: Rådet for fem hundre og Eldrerådet .

Dannelsen av det første organet for parlamentarikere bestemmes av dekretet fra 13. Fructidor Year III (30. august 1795), som styrer stemmeretten. De6. september 1795Godkjenner folkeavstemningen den nye grunnloven som i tillegg til resolusjon av to tredeler som begge ble vedtatt ved resolusjon av konvensjonen , av en st Vendémiaire År IV (23 september 1795).

De valg som finner sted 20-29 Vendémiaire (12 til 21 oktober 1795) bare utpeke 394 konvensjonelle parlamentarikere ut av 500 planlagte (to tredjedeler av 750), er 105 valgt av sine kolleger møtes i “valg montering av Frankrike”. 3. brumaire år IV (26. oktober 1795) møtes den nasjonale konvensjonen for siste gang før den skilles. Den vedtar en endelig lov: medlemmene av Council of Five Hundred må ha på seg en "lang og hvit kjole, et blått belte. , en skarlagenrakk, alt i ull og en blå fløyelhette ”.

De 30. oktober 1795, Rådet for fem hundre og Eldrerådet danner deres første forsamlinger. For sin del, styret er dannet for første gang på en st november 1795.

Første spenninger: moderate og ny-jakobiner

De 16. juli 1797, utnevnt til minister for eksterne forbindelser , ber Talleyrand general Bonaparte om å gi ham midler for å lette forhandlingene.

Etter statskuppet 18. Fructidor Year V (4. september 1797), som så foreningen av moderate og ny-jakobiner i møte med den monarkiske trusselen, er forsamlingsfriheten gjenopprettet; konstitusjonelle sirkler dannes, med hjelp fra myndighetene, for å støtte den republikanske forsvarspolitikken.

De ledelsen presenterer, på slutten avNovember 1797, et forslag stemt av Council of Five Hundred den gang, den 31. januar 1798, av Eldrerådet , og gir det avtroppende lovgivende organet verifikasjon av valget. På den 22 februar , er fornyelse av den avtroppende direktøren satt for 27 Floréal , før ankomsten av den nye tredjedel av varamedlemmer på en st Prairial . Til slutt utarbeider de konstitusjonelle kretsene og kommisjonærene i katalogen lister over "anbefalte" kandidater. The Five Hundred forutsier også, the1 st januar 1798, for å flytte møteplassen til 45 valgforsamlinger, for å fjerne dem fra royalistenes innflytelse, men de eldste er imot det.

De 11. mai 1798(22 Floréal av år VI), Eldrerådet ugyldiggjør valget i flere avdelinger, og utviste 106 nyvalgte varamedlemmer, uønsket i katalogen; de administrative og rettslige organene blir også renset ( lov av 22. Floréal år VI ).

Fra katalogen til konsulatet

På grunn av dets kompleksitet kan dette systemet ikke fungere skikkelig: maktseparasjonen er altfor streng, og dessuten kommer ikke direktørene overens med hverandre, og heller ikke med noen av disse to rådene, som likevel hadde valgt dem. Dette forsamlingsregimet er tegnet av en serie mislykkede kuppforsøk.

De 5. juni 1799, når den franske hæren blir beseiret i slaget ved Zürich , anklager Council of Five Hundred Directory . "Revisjonistene i grunnloven" ( Sieyès , Ducos og Talleyrand ) krever en ny grunnlov for en sterk utøvende, men Council of Five Hundred nekter.

Under statskuppet til 18. juni 1799, kjent som Coup d'Etat av 30. Prairial Year VII (også kalt "hevn for rådene"), fjernet direktør Sieyès tre direktører fra katalogen , hvorav to ble tvunget til å trekke seg: dette besmittet institusjonens prestisje enda mer. .

De 4. juli 1799, lider den franske hæren et nytt nederlag i Mantua .

De 12. juli 1799, de franske hærens ytre nederlag og de interne forstyrrelsene svekker Council of Five Hundred som ved et statskupp kunne bli tvunget til å revidere grunnloven. Han stemmer giselloven mot den hvite terror . Dagen etter trakk Talleyrand seg fra departementet for å forberede et kupp med hjelp av general Bonaparte , som diskret dro til Frankrike den23. august 1799. IOktober 1799, når Bonaparte har ankommet Paris, kan Talleyrand forberede statskuppet med ham som den væpnede fløyen i handlingen.

Den statskupp for 18 Brumaire (9. november 1799) forårsaker tapet av Council of Five Hundred: den dagen tre av de fem direktørene trekker seg, de to andre blir tatt i varetekt av Bonaparte . De Bonapartes , Napoleon og Lucien sette en stopper for den katalogen .

Til tross for sin korte eksistens (knapt fire år, fra 22. august 1795 til 9. november 1799), varslet Directory-systemet den fremtidige organisasjonen av den franske grunnloven.

Den neste dagen (10. november 1799), varamedlemmene til Rådet for fem hundre stemmer for utarbeidelsen av en ny grunnlov . Den neste dagen (12. november 1799) oppnevnes tre konsuler : Bonaparte , Sieyès og Ducos . Det er begynnelsen på konsulatet .

De 13. desember 1799, er grunnloven til år VIII vedtatt.

De 26. desember 1799, Bonaparte oppløser Council of Five Hundred, som vil bli erstattet av lovgivende organ den1 st januar 1800.

Merknader og referanser

1. Nasjonale feiringer - 1999 , på Senatets nettsted .
2. Eldrerådet - Historie , på nettstedet til Senatet .
3. Denis Woronoff, La République bourgeoise de Thermidor à Brumaire 1794-1799 , Seuil , koll.  "Historikkpoeng",2004, s.  198-207.

Se også

Bibliografi

• Auguste Kuscinski, varamedlemmer til lovgivende organ: råd på fem hundre, eldreråd fra år IV til år VII: lister, tabeller og lover , Society of the History of the French Revolution,1905( les online )

Relaterte artikler

• Liste over presidenter for Rådet for fem hundre
• Liste over medlemmer av Council of Five Hundred

Eksterne linker

• Myndighetsregistreringer  :
  • Virtuell internasjonal myndighetsfil
  • Internasjonal standardnavnidentifikator
  • Nasjonalbiblioteket i Frankrike ( data )
  • Universitetsdokumentasjonssystem
  • Library of Congress
  • Gemeinsame Normdatei
  • WorldCat Id
  • WorldCat