EUs rettspolitikk | |
Beskrivelse | Område for konvergens av nasjonale lover i medlemsstatene i EU |
---|---|
Administrasjon | |
Traktat | Artikkel 61 til 69 i TEUF |
Den europeiske unions rettspolitikk tar som sitt rammeverk hva som vil til slutt bli “ European Judicial område ” , et område på progressiv konvergens av de nasjonale lovene i medlemsstatene. Den reagerer først på den tredje søylen i TEU ( politi- og rettssamarbeid i kriminalsaker ), men ble utvidet til " Området med frihet, sikkerhet og rettferdighet " ved Amsterdam-traktaten . Parallelt med dette ble forskjellige programmer for rettslig forsoning iverksatt, slik som opprettelsen av en europeisk arrestordre i 2003 , utviklingen av gjensidig anerkjennelse av dommer og rettslig koordineringspolitikk, EUs rettssamarbeid (Eurojust).
Denne tilnærmingspolitikken ble fremskyndet under det svenske formannskapet i 2009 med etableringen av en femårig veikart kalt Stockholm-programmet .
“Det europeiske råd vurderer at prioriteten for de kommende årene vil være å ta hensyn til borgernes interesser og behov. Utfordringen vil være å garantere respekt for grunnleggende rettigheter og friheter og personens integritet, samtidig som det sikres sikkerhet i Europa. Det er viktig at undertrykkende tiltak på den ene siden og tiltak for å bevare menneskerettighetene, rettsstaten og reglene knyttet til internasjonal beskyttelse, på den annen side, går hånd i hånd og styrker hverandre. "
- 1.1. Politiske prioriteringer, Stockholm-programmet
Som en del av etableringen av et europeisk område for rettferdighet understreker Det europeiske råd behovet for å bringe sammen mekanismer for tilgang til domstol, samarbeid mellom fagpersoner og fjerne hindringer for gjensidig anerkjennelse av avgjørelser som tas i andre medlemsstater. For å lette gjensidig anerkjennelse av dommer og rettslige avgjørelser, godkjenner rådet etablering av et "grunnlag for felles minimumsregler" som vil tillate en gradvis tilnærming av lovbestemmelser og lovbestemmelser.
Det europeiske statsborgerskapet er også et av de største prosjektene for rettspolitikk implementert av EU-kommisjonen for å svare på charteret om grunnleggende rettigheter og konvensjonen for beskyttelse av menneskerettigheter og grunnleggende friheter for borgere i og utenfor EU. Dette statsborgerskapet, i tillegg til nasjonalt statsborgerskap, åpner rettigheter for alle europeiske borgere:
- fri bevegelse og opphold over hele Unionens territorium; - stemmerett og valgbarhet ved kommunevalg og i Europaparlamentet i bostedsstaten; - rett til å begjære Europaparlamentet og å klage til Den europeiske ombudsmannen; - diplomatisk og konsulær beskyttelse av myndighetene i en hvilken som helst medlemsstat når staten der personen er statsborger ikke er representert i en tredjestat.Loven som følge av Europarådet , som kalles " europeisk lov " i streng forstand sikrer effektiviteten av den europeiske menneskerettskonvensjon av4. november 1950, ratifisert av 47 europeiske stater inkludert de nåværende 27 medlemslandene. I motsetning til dette er EU-lovgivningen , eller fellesskapsretten, spesifikk for EUs institusjoner , den samler de forskjellige traktater, forskrifter og samfunnsdirektiver, inkludert EU-domstolen, som er ansvarlig for å overvåke gjennomføringen.
Ved ikrafttredelsen av Lisboa - traktaten , ble1 st desember 2009, EU har overtatt de jure juridisk person og fellesskapsretten har blitt lov av EU The Den europeiske unions domstol (jurisdiksjon), som omfatter domstol , den domstol og domstol av de offentlige tjeneste merker det er mulig å oppnå tre mål:
- kontrollere lovligheten av handlinger fra de europeiske institusjonene; - sikre overholdelse av forpliktelsene som følger av traktatene; - tolke unionsrett etter anmodning fra nasjonale dommere.Med Lisboatraktaten ble domstolen utvidet rettslig jurisdiksjon, den kan anlegges og avgjøre dom om saker foreløpig henvisning , overtredelsesforhandlinger , annullering , erstatningsansvar , manglende handling , anke og gjennomgang av lov, forskrifter og europeiske direktiver . Samtidig skal Charter of Fundamental Rights of7. desember 2000 tilegner seg den juridiske verdien av europeiske traktater, er det således mulig å hevde disse rettighetene for domstolen.
Rettspolitikk og fellesskapsrett tas også i betraktning i prosessen med å tiltre EU av kandidatlandene , dette gjelder kapittel 23 og 24 i regelverket . Søkerlandene må faktisk svare for sin fremgang på ulike punkter av politi- og rettssamarbeid , enten i kampen mot narkotika , deres visum utstedelse politikk eller beskyttelse av grunnleggende rettigheter.
En første modell for å samle juridiske regler ble etablert i 1997 ; Kalt "Corpus Juris" med henvisning til den romerske Corpus iuris civilis , og gjaldt denne kampen mot fellesskapsbedrageri og ble etablert på grunnlag av konklusjoner fra jurister i de femten medlemsstatene på den tiden og på anmodning fra EU-kommisjonen ; Corpus Juris hadde som mål å opprette et europeisk statsadvokatkontor som var i stand til å gjennomføre den foreløpige etterforskningen av den kriminelle fasen for å overvinne forskjellene i etterforskningsmetoden i de forskjellige rettssystemene. Imidlertid har dette verktøyet ikke blitt på plass på grunn av motstand fra visse medlemsland for å gi opp sin rettslige uavhengighet.
Torsdag 12. oktober 2017, Justice and Home Affairs vedtok rådet regulering implementere styrket samarbeid om opprettelsen av europeiske statsadvokaten 's kontor , godkjent5. oktober 2017av Europaparlamentet og bemyndiget til å tiltale gjerningsmennene for svindel mot EUs strukturfond og grenseoverskridende merverdiavgift før domstolene i medlemsstatene har avgjort,3. april, å delta i dette forsterkede samarbeidet som er tillatt i Lisboa-traktaten: Tyskland , Belgia , Bulgaria , Kroatia , Kypros , Spania , Hellas , Finland , Litauen , Luxembourg , Portugal , Tsjekkia , Romania , Slovakia og Slovenia .