En valgprosedyre beskriver reglene, kriteriene og driftsmetodene (etablering av lister, stemmeseddel, telling osv.) Som skal overholdes i forbindelse med et valg .
Uansett valgsystem, må det politiske og sosiale miljøet begrense manipulasjoner før, under og etter avstemningen.
Generelt sett er hensynene som skal tas i betraktning ved evaluering av et stemmesystem som følger:
I følge Robert Dahl ( 1989 ) er kriteriene for et demokratisk system:
og for å oppfylle disse kriteriene er det behov for 7 institusjoner:
Denne oppregningen innebærer tilstrekkelig opplæring for å utnytte tilgjengelig informasjon og midler (spesielt tid) til å gjøre det:
Det er også nødvendig å definere metoder som gjør det mulig å konsolidere stemmene (dvs. beregne resultatet). Disse metodene brukes mest ved politiske valg , men også for tildeling av priser, for å velge handlingsplaner (eller til og med innen datavitenskap , for å la et program bestemme hvordan man skal formidle forskjeller).
De må tillate denne konsolideringen:
Disse tre målene er åpenbart til en viss grad antagonistiske.
På slutten av XIX - tallet , særlig i England og Frankrike , ble det ved det første valget i valgretten stemmegivning offentlig og muntlig. I samsvar med den aristokratiske forestillingen om utøvelsen av retten til stemmerett, var det et spørsmål om å anta ens valg overfor andre velgere og overfor folket, som adelen da skulle representere. Senere, med generaliseringen av den alminnelige stemmeretten i de europeiske representasjonsdemokratiene, endte det med å være avgjørende med hemmelig avstemming. Det var generelt et spørsmål om å skrive ditt eget valg på nyhetsbrevet. Tatt i betraktning den høye andelen analfabeter i valgorganene på denne tiden, var de lavere folk fortsatt i stor grad avhengige av adelen og presteskapet, som var utdannet, for å utøve sin rett til stemmerett. Mer nylig, som i India fra 1947 eller i utlandet i anledning det første presidentvalget i den femte franske republikk , gjorde bruken av symboler som tilsvarer et slikt politisk parti eller en slik kandidat det mulig å i det minste delvis kompensere for dette problemet. Imidlertid er praksisen med stemmegivning veldig gammel. Romerne brukte den i årene 130 f.Kr. E.Kr. etter vedtakelsen av tabelllover, og i middelalderen, ble det brukt til betegnelse av visse franske varamedlemmer til det tredje gods. Gjenoppdagelsen av demokrati i Europa i løpet av XIX - tallet tillot en gradvis rehabilitering. Et annet viktig element i moderne avstemning, stemmekiosken kom ikke i drift for første gang før i 1856, i den australske staten Victoria . Bare kombinasjonen av stemmeseddelen og stemmeboksen tillater total stemmefrihet: den forhindrer både press på velgerne og fraråder sistnevnte å handle med stemmen. Dette er grunnen til at alle samtidsrepresentative demokratier systematisk bruker det.
De forskjellige stemmesystemene tillater individet å uttrykke sin stemme på forskjellige måter. I en klassifisering eller "preferanse" -avstemning ( Borda- metoden, Condorcet- metoden osv.) Trekker velgerne opp en liste over preferanser blant flere foreslåtte alternativer, fra den de foretrekker til den de liker minst. Med et godkjenningsstemmesystem stemmer velgerne om hvert alternativ uavhengig av hverandre. Med første innlegg kan velgerne bare velge ett alternativ, mens de med godkjenningsstemmen kan velge så mange de vil. Med vektede stemmesystemer, for eksempel kumulativ stemmegivning , kan velgerne stemme på de samme kandidatene mer enn en gang.
Noen stemmesystemer inkluderer andre valg, noen ganger valgfrie, på stemmeseddelen, for eksempel uttrykk for en preferanse for en bestemt kandidat i en liste i sammenheng med et proporsjonalt representasjonsvalg, eller misbilligelse av ett alternativ blant flere andre.
Stemmegivning anses i de fleste moderne demokratier som en plikt snarere enn en rettighet. Få sanksjonerer imidlertid avhold. Det første landet som innførte obligatorisk avstemning var Belgia i 1893, etterfulgt av Australia i 1924, deretter av Danmark , Luxembourg , Hellas , Brasil , Venezuela , noen sveitsiske kantoner og Tyrkia . Sanksjonen er generelt en lav bøte, og har derfor en symbolsk funksjon. Dette kan imidlertid være nok til å redusere nedhold i et land dramatisk: I Australia falt sistnevnte fra 40,6% av de som ble registrert i 1922 til 8,6% i 1925, etter innføring av obligatorisk stemmegivning.
Å utrydde avhold er imidlertid ikke et effektivt middel for et dysfunksjonelt demokrati. Spørsmålet har ofte blitt stilt i Frankrike, hvor en del av den politiske klassen avviser denne ideen, og bekrefter at, når avstemningen er en rettighet, må den som har den ha rett til ikke å utøve den.
Obligatorisk avstemning ledsages ofte av offisiell anerkjennelse av blank stemme (for eksempel Belgia).
Mange valg avholdes for å respektere, i likhetens navn, ”one person, one vote” -prinsippet, som betyr at alle velgerstemmer må telles med samme vekt. Dette er imidlertid ikke tilfelle med alle valg. Den multiple stemme , for eksempel tilveiebringer en variabel vekt til avstemning i henhold til posisjonen av stemme i samfunnet, etablere i det faktum mekanisme "en aksje, en stemme". Ekstra stemmer blir faktisk gitt til visse velgere gitt deres antatte evner. Fram til 1948 i Storbritannia hadde visse velgere to eller tre stemmer på grunn av sine vitnemål, deres familiesituasjon eller deres personlige formue.
I Belgia , Spania etter Franco eller i Salazarist Portugal , familie stemmegivning tillatt foreldre til å stemme på vegne av sine mindreårige barn på samme måte. Arrangørene, som hevdet å posisjonere seg i familiens interesse, stolte faktisk på den antatte konservatismen til familiefedrene. Dette tiltaket var også en del av konstitusjonsutkastet som ble tilskrevet marskalk Pétain . Familieavstemning kom til slutt opp mot det egalitære prinsippet om "en person, en stemme", det faktum at enkeltpersons valgvekt kan variere i henhold til deres familiesituasjon og til slutt blir dårlig akseptert av velgerne som helhet. Det brukes ikke lenger hvor som helst på nåværende tidspunkt. Dens gjenbruk i et moderne demokrati virker usannsynlig, ettersom barn absolutt er mindre villige i dag til å få foreldrene sine til å stemme på dem.
Stemmer kan også vektes urettferdig av andre grunner, for eksempel overlegenhet til stemmevekten til høyere rangerte medlemmer enn andre i en organisasjon. Stemmens vekt bør ikke forveksles med valgmakten. I situasjoner der visse grupper av velgere alle stemmer på samme måte (for eksempel politiske partier i et parlament ), måler valgmakt en gruppes evne til å endre utfallet av avstemningen. Grupper kan danne koalisjoner for å maksimere valgmakten.
Avstemming foregår vanligvis på en enkelt dato, selv om prosedyrer for tidlig avstemning som er utformet for å forbedre valgdeltakelsen, brukes i flere land.
Stedet er i prinsippet nøytralt og offentlig ( valglokale ), men dette prinsippet opplever også mange variasjoner avhengig av lokal prosedyre.