Estado Novo (Portugal)

Den portugisiske republikken
(pt) Estado Novo

19. mars 1933 - 25. april 1974
( 41 år, 1 måned og 6 dager )


Flagg 		Våpenskjold
Våpenskjold
Hymne I Portuguesa
Beskrivelse av dette bildet, også kommentert nedenfor Portugisisk imperium tidlig på XX -  tallet. Generelle opplysninger
Status Bedrifts- og autoritær republikk
Hovedstad Lisboa
Språk Portugisisk
Religion Katolisisme
Endring Portugisisk escudo
Demografi
Befolkning ( 1970 ) ca. 22 521 010 innbyggere.
Historie og hendelser
19. mars 1933 Vedtakelse av den nye grunnloven
8. juni 1958 Unikt pluralistisk presidentvalg
25. september 1968 Utkastelse av Salazar
25. april 1974 Carnation Revolution
Republikkens president
1926 - 1951 (1. st ) Óscar Carmona
1958 - 1974 (D er ) Américo Tomás
Rådets president
1933 - 1968 (1. st ) António Salazar
1968 - 1974 (Der er ) Marcelo Caetano

Tidligere enheter:

Følgende enheter:

L ' Estado Novo (på fransk: "Etat nouveau") beskriver det autoritære korporatistregimet i den portugisiske andre republikken , i stedet for19. mars 1933 på 25. april 1974. Den sentrale figuren i dette regimet er António de Oliveira Salazar . Den Nellikrevolusjonen , 25. april 1974, satte en stopper for 41 år med “militær-Salazarism”.

Historie

Kontekst

Etter at monarkiet ble styrtet i 1910 og etableringen av Den første portugisiske republikken , levde landet under et parlamentarisk regime som vil bli kraftig rystet innenlands av kampene mellom progressive og konservative, og internasjonalt av første verdenskrig og muren Street Crash torsdag 24. oktober 1929 med den påfølgende finanskrisen.

På begynnelsen av 1920-tallet opplevde den portugisiske økonomien dype kriser: insolvens, arbeidsledighet, monetær kollaps, inflasjon. Hæren ønsker å sette en stopper for ustabiliteten i landet ved statskuppet 28. mai 1926  : perioden som følger kalles Ditadura Nacional , den avsluttes 19. mars 1933 med avstemning om en ny grunnlov.

I 1928 ble general Óscar Carmona president for den portugisiske republikken; 18. april 1928 utnevnte han en økonomiprofessor fra University of Coimbra som finansminister: Antonio de Oliveira Salazar . Dette setter i gang dype reformer for å stabilisere den økonomiske og sosiale situasjonen i Portugal. I Lição de Salazar - "leksjonen til Salazar" bærer frukt. Fra da av ble han av opinionen oppfattet som mannen for jobben.

Salazar skjuler ikke sitt program eller sine ambisjoner: i motsetning til kommunisme , kapitalisme , liberalisme , drømmer han om å returnere landet til sin tidligere storhet, nesten, om å gjenopprette det portugisiske koloniale imperiet . Gradvis økte han militærutgiftene. Da en ministerkrise brøt ut i 1930, ble en kontrarevolusjon ledet av portugisiske generaler. Han kom ut enda sterkere, så mye at general Carmona 5. juli 1933 utnevnte ham til statsminister.

Utviklet av Salazar, betegner det offisielle begrepet "Estado Novo" den nye doktrinen som ble brukt av regjeringen etter det nasjonale folkeoppdraget, som ble stemt i 1933. Utfordringen var å komme seg ut av staten usikkerhet i landet på grunn av immobilitet. Politisk og institusjonell som hadde tatt tak, og hadde ført Portugal til en kritisk økonomisk og sosial situasjon, i en internasjonal sammenheng preget av krisen i 1929 og av spenninger i det koloniale imperiet. Dette er grunnen til at “Estado Novo” anses å være omdøpt videreføring av “Ditadura Nacional”.

Funksjoner av Estado Novo

Skreddersydd for og av Salazar, er Estado Novo et regime med autoritær styring. Den politiske opposisjonen har ingen offisiell anerkjennelse, den er snuten, og den utøvende makten (Ministerrådet) har full autoritet over lovgivningsmakten (parlamentet og bedriftskammeret), uten å måtte rapportere til den i tilfelle uenighet. Ortodoksien av balanserte budsjetter og bevaring av koloniene (senere kalt oversjøiske territorier) er satt opp som dogmer av Estado Novo , under Salazars åpne drivkraft. Enhver politisk opposisjon som kommer ut av disse dogmene blir fjernet fra den innenlandske politiske scenen.

Det nye regimet er basert på de tradisjonelle søylene i landet, ved å etablere et konkordat med den romersk-katolske kirken , med hæren , med arbeidsgiverne og med bedriftsgrenene som er fagforeningene som representerer alle bransjene representert av bedriftskammeret. Streiker blir erklært ulovlige. Arbeider- og arbeidsgiverforeningene kommer under statlig kontroll. Den kommunistpartiet og den portugisiske CGT er erklært ulovlig. Valg gjennomføres imidlertid på grunnlag av delvis stemmerett innenfor de to kamrene, men listene har bare én kandidat hver gang. Regimens nasjonalistiske, antidemokratiske og antipluralistiske karakter bekreftes her i en grunnleggende tekst, konstitusjonen fra 1933. Motsatt massenes politisering, støtter den det gamle kontrarevolusjonære prinsippet som "kommandoer som kan, adlyder hvem som må ".

grunnlov

Den Estado Novo er basert først og fremst på en grunnlov  : utarbeidet i 1932, ble det publisert i den portugisiske Tidende 22. februar 1933 og deretter vedtatt 19. mars etter en nasjonal folkeavstemning , som av natur, er i realiteten en folkeavstemning som for første gang gir kvinner stemmerett; den relativt høye avholdenhetsfrekvensen ble imidlertid sett på som en godkjenningsstemme, og dermed skjev resultatene.

Grunnloven begynner med å avsløre regimets ideologi: den definerer Portugals territorium, og i en gjenopptakelse av den katolske kirkes sosiale doktrine stiger den fra enkeltpersoner med sine rettigheter og plikter til familier, selskaper, lokalsamfunn og til slutt staten . Det foreligger et lovbrev, men grunnloven foreskriver også "spesielle lover" for å styre dens utøvelse.

Denne grunnloven ratifiserer ettpartisystemet som ble opprettet 30. juli 1930, basert på National Union (FN). Nasjonalforsamlingen velges på et enkelt listesystem. På sin side er det bedriftskammeret, med et rådgivende kall (dets rolle er begrenset til å uttrykke meninger om lovforslag før nasjonalforsamlingen diskuterer dem), som samler lokale folkevalgte og representanter for den administrative, moralske og kulturelle verden. Og økonomisk .

Statsoverhodets funksjoner faller til republikkens president, valgt i syv år ved direkte allmenn stemmerett. Han blir assistert av statsrådet. Regjeringsretningen er gitt presidenten for Ministerrådet ( Presidente do Conselho de Ministros ). I utgangspunktet har republikkens president omfattende fullmakter: han utnevner og avskjediger rådets president (og ministrene på sistnevntes forslag), kan tale til nasjonalforsamlingen med meldinger, oppløse den og regjeringen er kun ansvarlig overfor den . I praksis er imidlertid makten konsentrert i hendene på António de Oliveira Salazar , som har stillingen som rådets president. Óscar Carmona vil være mellom1933 og 1951 Republikkens president.

Korporatisme

Den Estado Novo ble ansett av sine ideologer som en "state korporatisme", definert formelt som en "korporativ republikk" på grunn av republikansk styreform og dets normative aspektet doctrinaire korporative, som gjenspeiler dens lovgivende forsamling og vertikalt integrerte sosiale systemet, inkludert Grunnloven , National Institute of Labor ( Estatuto do Trabalho Nacional ), og et betydelig antall offentlige institusjoner som Chamber of Corporations ( Câmara Corporativa ), Ministry of Corporations ( ministério das Corporações ), National Institute of Labor and Social Security ( Instituto Nacional do Trabalho e Previdência ), nasjonale fagforeninger under offentlig rett, arbeidsgiverorganisasjoner (gruppert under enheten Grémio nacional ), folkehus , fiskerhus, samt forskjellige reguleringsutvalg.

Det nasjonalkatolske prosjektet til Salazar

Den Estado Novo opprett tvetydige lenker og forholdet til fascisme . Hvis dens filosofiske grunnlag er forskjellige, gir funksjonen viktige likheter. Salazar spiser først og fremst ideene til den lusitanske integralismen som han dessuten vil oppløse i 1934: selv om en monarkist, denne bevegelsen som dateres tilbake til 1910-tallet, ønsker å være tradisjonalistisk, men ikke konservativ, antimodernistisk, antiparlamentaristisk, kommunalistisk , bedrift-fagforeningsmann, desentraliserende og katolsk.

Motstand mot politiseringen av massene, geistlighet og antimodernisme utelukker salazarisme fra fascistisk ideologi, selv om den er nær den i visse aspekter, politisk politi (PIDE), enkeltparti.

Utviklingen av regimet mellom 1933 og 1945

Dypt udemokratisk utløste dette regimet mange interne opprør, som ble undertrykt av Polícia internacional e de defesa do estado (PIDE), politisk politi i den portugisiske staten, grunnlagt i 1933 etter modell av OVRA , det politiske politiet i det fascistiske Italia , men etter råd fra britiske MI5 . PIDE adlyder direkte Salazar, har mer enn 2000 agenter, et stort nettverk av etterretning og interneringssentre i Portugal og i imperiet.

Under den voksende innflytelsen fra Det tredje riket , Mussolini Italia og frankoismen , gjennom 1930-årene, startet Salazar institusjonelle reformer som brakte regimet nærmere disse tre systemene. Men for å bruke uttrykket til historikeren René Rémond , har disse tilpasningene all den "romerske hvitkalkingen" og vil egentlig ikke overleve andre verdenskrig der Portugal forblir i avstand fra aksestyrkene .

Blant disse innrømmelsene til fascismen er:

Alle disse organisasjonene ble reformert eller falt i bruk i 1945 mens regimet fortsatte. Opposisjonen mot Estado Novo inkluderer republikanere, kommunister, sosialister og anarkister. Det portugisiske kommunistpartiet (PCP) blir hovedpartiet i opposisjon til diktaturet og er det prioriterte målet for undertrykkelse. Legg også merke til at hvis de første handlingene til PIDE retter seg mot venstresiden, retter de seg også mot de portugisiske fascistbevegelsene som eksplisitt hevder å være Mussolini (spesielt de 25.000 blå skjortene som landet hadde i 1933), men også den nasjonale fagbevegelsen, av Hitlerisk inspirasjon, oppløst i 1934 og hvis leder Rolão Preto  (pt) ble dømt til eksil.

I nærheten av, men likevel forskjellig fra det italienske fascistregimet , gir det revolusjonerende bruddet som denne doktrinen forfekter, i Portugal rom for bevaring av historiske strukturer, for fravær av ambisjon om territoriell ekspansjon (imidlertid temperert av forsvaret av koloniene. fra utlandet) og det typisk konservative naturlige synet på mennesket, i motsetning til fascismens vilje til å skape et "nytt menneske" som mestrer naturens krefter .

I sin tale 28. mai 1936, på tiårsdagen for kuppet som avsluttet den første republikken, definerte Salazar de fem søylene i Estado Novo  :

Ved å undertegne den iberiske pakten 17. mars 1939 anerkjenner Salazar Francos fulle legitimitet.

Utviklingen av regimet mellom 1945 og 1974

Under andre verdenskrig klarte Salazar å stabilisere økonomien takket være en restriktiv pengepolitikk på bekostning av matunderskudd og høy inflasjon . Han lyktes med å opprettholde en tilsynelatende nøytralitet, for å bevare den historiske alliansen med Storbritannia .

Krigens slutt antyder at landet vil følge frigjøringsbevegelsen som blåser gjennom Europa. Men det var bare under internasjonalt press regimet myknet litt opp: under valget på slutten av 1945 ble politiske grupper autorisert, selv om de forble knapt hørbare. I oktober ble således Movimento de Unidade Democrática (MUD) dannet, som ble oppløst i januar 1948. Sensuren var svakere. Landet opplever stor politisk uro som avslører generell misnøye. Det eneste partiet skylder til slutt sin seier bare opposisjonens tilbaketrekning. Disse valgene gjør det spesielt mulig for PIDE å identifisere motstanderne. Fra da av herdet regimet og undertrykkelsen. Følgende valg, etter samme modell, tillater også å gi endringen i utlandet. De i 1949 så opposisjonen forene seg rundt José Norton de Matos . Hans sterke kampanje, der han fordømmer undertrykkelse og sensur, får regimet til å skjelve på grunnlaget. Men nok en gang forplikter valgloven Norton de Matos til å trekke seg. Opposisjonen vil ikke finne en slik fagforening når som helst.

I 1948 nektet Salazar- regimet , sammen med det frankistiske Spania , å anerkjenne staten Israel .

Portugal kom inn som grunnlegger av NATO i 1949 og ble en verdifull alliert av USA midt i den kalde krigen , og utgjorde en antisovjetisk front, et bolverk mot kommunismen . De nye soldatene trent under dette atlantiske regimet vil ti år senere være forberedt på interne og eksterne konflikter. I 1955 ble Portugal med i FN , og ble deretter et av grunnleggerne av EFTA (1960) og OECD (1961).

Den presidentvalget i 1958  (pt) , der opposisjonen nominert Generelt Humberto Delgado som en kandidat , markerte starten på en intern politisk krise. Salazar innførte noen reformer som var mer symbolske enn effektive. Men regjeringsmetodene endres ikke. I 1959 avskaffet han presidentvalget ved direkte stemmerett, og ga parlamentet makten til en valgkollege , og kammeret ble kontrollert av det ene partiet.

Salazar forsvarer en kolonialistisk politikk og ønsker å opprettholde den territoriale enheten "kontinentalt, isolert og ultra-marint Portugal, fra Minho til Timor  " , mens de europeiske nasjonene gradvis dekoloniserer Afrika . De portugisiske kolonikrigene startet i 1961 mobiliserte de portugisiske væpnede styrkene på flere uavhengighetsgrunner knyttet til koloniriket. Mobilisering av portugisiske styrker i de tre operasjonsteatrene ( Angola , Guinea-Bissau , Mosambik ) på begynnelsen av 1970-tallet nådde sin kritiske grense.

Salazar ble tvunget til å gi fra seg makten i 1968 , etter å ha fått hjerneslag . Han blir erstattet av Marcelo Caetano .

Den Nellikrevolusjonen ( Revolução dos Cravos ) 25. april 1974, endte den koloniale konflikten. Med transformasjonen av landets politiske regime var det militære engasjementet fra de portugisiske væpnede styrkene ikke lenger fornuftig. De nye lederne kunngjorde demokratisering av landet og disponerte seg selv for å akseptere påstandene om kolonienes uavhengighet. Den Junta de Salvação Nacional tar makt, danner et nasjonalt konstituerende forsamling og verk for to år for demokratisk overgang: denne perioden kalles Nåværende revolusjonære prosessen (PREC) og fører til kunngjøring av Grunnloven av tredje republikk den 25.. April 1976.

Kolonipolitikk

På 1920- og 1930-tallet etablerte koloniregimet et rasesystem som skiller "assimilerte" afrikanere, som fikk grunnlaget for en utdannelse som tillot dem til slutt å okkupere en plass i kolonistyringen, fra andre innfødte, fratatt rettighetene. til tvangsarbeid, separatisme som ikke vil bli avskaffet før 1962. i kjølvannet av den andre verdenskrig, koloniene er fortsatt svært lite utviklet: i Sao Tome og Principe ingen videregående skole er ennå ikke åpnet, mens det i Angola og Mosambik i bare institusjoner som er åpne som vedlegg til universitetet i Coimbra er beregnet på nybyggersønnene. På Kapp Verde- øyene fører kronisk tørke på grunn av avskoging til regelmessig hungersnød, forverret av mangel på mathjelp. Mellom 1941 og 1948 var det nesten 50 000 døde, eller en tredjedel av befolkningen.

Kolonikrigene, som varte fra 1961 til nellikrevolusjonen i 1974 , krevde 14 000 portugisers liv (i tillegg returnerte minst 20 000 soldater funksjonshemmede eller lemlestet, generelt på grunn av gruvene, og mer enn 140 000 forble traumatisert). På afrikansk side er bompengene enda større: 100.000 døde, for det meste sivile. Krigen ledsages av massakrer utført mot sivile av den vanlige hæren og kommandosoldatene og gjentatt bruk av napalm- og antipersonellminer.

Republikkens presidenter mellom 1933 og 1974

Presidenter for Ministerrådet mellom 1933 og 1974

Bibliografi

Bøker som brukes til å skrive artikkelen

Hoved kildeSekundære kilder

Andre bøker om emnet

Merknader og referanser

  1. Les forordet til Paul Valéry , "Merknad om ideen om diktatur", i António Ferro, Salazar, Portugal og dens sjef , Paris, Bernard Grasset, 1934.
  2. Fernando Rosas , “  Salazar og diktaturet i Portugal. Intervju med Fernando Rosas  ” , på Contretemps ,4. september 2020
  3. (pt) [PDF] Diário do Governo , 11. april 1933.
  4. https://mjp.univ-perp.fr/constit/pt1933.htm
  5. Rémond, René. , Rettigheter i Frankrike , Aubier Montaigne,1982( ISBN  978-2-7007-0260-6 , OCLC  8720935 , les online )
  6. Chapoutot, Johann (1978- ...)., , Fascisme, nazisme og autoritære regimer i Europa fra 1918 til 1945 , Paris, presser Universitaires de France, impr. 2013, politimann. 2013, 295  s. ( ISBN  978-2-13-061875-1 , OCLC  862776792 , les online )
  7. Victor Pereira , “  Underjordiske praksis i eksil. Det portugisiske kommunistpartiet (1958-1974)  , " Bulletin of the Institute Renouvin , nr .  38,2013( les online )
  8. "  MUD  " , Centro de Investigação para as Tecnologias Interactivas (åpnet 9. juni 2018 )
  9. (in) "Portugal Under Salazar", i History of Portugal , på WayBack-maskin .
  10. Amzat Boukari-Yabara, Africa Unite, en historie med panafrikanisme , La Découverte,2014, s.  238-247
  11. "  Utstillingen" Nekter kolonikrigen, en portugisisk historie "  " , på Colonial historie ,30. april 2019