Den utdanningssystemet i USA er desentralisert, med de fleste beslutninger om drift av skoler, programmer og finansiering blir gjort av lokale organer: skolestyrer . Skoleprogrammer ( læreplaner ) er vanligvis etablert av hver stat i USA . Den føderale regjeringen , gjennom det Utdanningsdepartementet , er primært involvert i finansieringen av utdanning. Private skoler utvikler læreplanen sin fritt, og i det offentlige systemet er det bare 22 av 50 stater som har en liste over anbefalte lærebøker. I flertallet av statene er valgfriheten fullstendig. De lovgivende forsamlingene i hver fødererte stat etablerer en felles minimum kunnskapsbase i programmene.
Klassene blir undervist på engelsk i alle 50 delstater, på spansk i det ikke- inkorporerte territoriet i Puerto Rico . Det er ikke noe konstitusjonelt offisielt språk i USA, men 32 av de 50 fødererte statene har vedtatt engelsk som offisielt språk. The Hawaiian er en andre offisielle språket i staten Hawaii , og rundt 20 indiske språk er formalisert i delstaten Alaska . Spansk er også et offisielt språk på territoriet til Puerto Rico , og Chamorro på territoriet til Guam ; Fransk er et "enkelt" språk i flere menigheter i Louisiana . Hvert skoledistrikt , eller skoledistrikt, har valg av undervisningsspråk, men engelsk er valget i alle 50 stater, inkludert Hawaii og Louisiana. Puerto Ricans valgte spansk som undervisningsspråk på skolene og ved University of Puerto Rico .
Omtrent 90% av amerikanske studenter er utdannet i offentligheten.
USA er et av landene med den høyeste investeringsgraden i utdanning. Det representerer 28% av det totale globale utdanningsbudsjettet i 2020.
Selv om kong Frederik II av Preussen i 1763 erklærte obligatorisk opplæring for alle barn opp til tretten år, et tiltak som fortsatt ble avvist av mange europeiske land nesten et århundre senere, mener noen at "USA var det første landet som opprettet gratis offentlige skoler. åpen for alle. " De første reformene er gjennomført på slutten av XVIII th tallet under ledelse av Thomas Jefferson : å etablere en republikansk regime, det mener i dyder grunn og utdanning. Han planla å generalisere grunnskolen i Virginia : på slutten av 1770-tallet ønsket han å åpne barneskoler for alle gratis barn, gutter og jenter. Han forestiller seg gratis videregående opplæring for fattige. Men disse forslagene ble ikke beholdt på grunn av at kostnadene de anså for høye for staten. I 1819 organiserte og utarbeidet Jefferson planene for University of Virginia og ble rektor : noe nytt for tiden bestemte han seg for at universitetet ikke ville undervise i teologi . Så tidlig som i 1832 , den staten New York etablert gratis og obligatorisk grunnskole.
I 1819 vedtok USA Civilization Fund Act med sikte på tvungen assimilering av indiske befolkninger. I mer enn 150 år har hundretusener av urfolksbarn blitt revet fra sine familier og lokalsamfunn, og med makt sendt til boligskoler for assimilering.
Den kvinnelige utdanning utvikler seg fra XVIII th århundre gjennom seminarer for jenter . The Hartford Female Seminary , grunnlagt i Hartford, Connecticut i 1823 av Catharine Beecher , er den første institusjon for høyere utdanning for kvinner i USA. Deretter opprettet det flere etablissementer som var ment å trene lærere for Western Frontier .
I midten av XIX - tallet gjennomføres reformer i Massachusetts av Horace Mann , medlem av Board of Education of Massachusetts, som drømmer om å innføre et preussisk skolesystem. Spesielt tar han til orde for utvidelse av obligatorisk utdanning og bedre godtgjørelse for lærere.
Mellom 1890 og 1920 ble flere reformer kvalifisert som " progressive " gjennomført. Presidentskapet til Theodore Roosevelt ( 1901 - 1909 ) var avgjørende; Det var fortsatt på dette tidspunktet at pedagogikken ble fornyet takket være arbeidet til filosofen John Dewey , hvis innflytelse fremdeles er bemerkelsesverdig i dag. Sistnevnte insisterer på skolens essensielle plass i dannelsen av et demokratisk samfunn.
I 1944 innførte den føderale regjeringen GI-lovforslaget, som tillot to millioner demobiliserte soldater å studere på universitetet og omstille seg til sivilt liv.
Fra 1950-tallet gjennomgikk det amerikanske skolesystemet store endringer: takket være innsatsen fra den svarte advokaten Thurgood Marshall og NAACP ble skolesegregeringen erklært forfatningsstridig av USAs høyesterett i 1954 ( Brown v. Board of Education ). Den busing (busing av studenter, i den berømte gule skolebusser) ville tillate sosiale og rasemessig mangfold ved å bringe barn fra svart nabolag til skoler i hvite nabolag. Men i de sørlige statene , desegregation foregår i vold. I 1957 måtte flere svarte studenter følges til klassen på Little Rock School .
På 1960-tallet demonstrerte universitetscampusene, hvorav den mest protesterende er Berkeley , USAs involvering i Vietnam-krigen . Studentene etterlyser også dype sosiale endringer. Politikken for bekreftende handling ( positiv diskriminering ), lansert av president Lyndon Johnson, må tillate at svarte lettere integrerer amerikanske universiteter. Etnisk mangfold blir derfor et utvalgskriterium når man går inn i fakultetene. Mye av denne kampen mot utdanningsulikheter har blitt overlatt til private initiativer som programmet A Better Chance, som siden 1963 tilbyr stipend til de fattigste barna.
1970-tallet representerte en periode med skolereform i USA: for det første innførte den amerikanske kongressen medundervisning i alle offentlige virksomheter i 1972 . To år senere krever en lov, Bilingual Education Act (in) , skolene å tilby tospråklig opplæring for barn som ikke snakker engelsk.
På 1990-tallet vises 'Charter Schools' på veien mellom offentlig og privat. Dette er offentlige virksomheter som administreres av private grupper. En gruppe kan administrere en enkelt skole med nesten 200, som Academica- gruppen . Disse skolene har vært en grobunn for pedagogisk innovasjon innen sport, kunst, teknologi, tospråklig utdanning.
Det amerikanske skolesystemet er sterkt desentralisert , noe som betyr at det først og fremst er føderalstatens ansvar og ikke den sentrale føderale regjeringen . Beslutninger om læreplaner, lærebøker, distribusjon og utgifter til utdanning er først og fremst de enkelte staters ansvar, noe som gir store ulikheter, men også stor fleksibilitet. Forbundsstater er misunnelige på sine rettigheter innen utdanning, noe som kan føre til konflikter med den føderale regjeringen og bremser reformene.
Det er en utøvende avdeling på føderalt nivå , tilsvarende et utdanningsdepartement (på engelsk: US Department of Education ), som er ansvarlig for å organisere det generelle rammeverket for skolesystemet med i spissen en utdanningssekretær , utnevnt av den amerikanske presidenten. med validering av senatet (som for alle sekretærer i spissen for en utøvende avdeling). Hver føderale stat har også en utdanningsavdeling, støttet av et statlig utdanningsråd ( Board of Education ). Statene dekker 45% av utgiftene til offentlige virksomheter. De utgjør skolekartet ( skolekretser som teller 16 000). På lokalt nivå, skolestyrer avtale med skolens læreplaner, budsjett, skolens ansatte og administrasjon. Det er omtrent 2000 charterskoler i USA som er utenfor lokale myndigheters kontroll.
Desentraliseringen av det amerikanske skolesystemet forårsaker ulikheter i finansiering: hvert år bruker USA 7% av bruttonasjonalproduktet (BNP) til utdanning. Inntektene kommer fra lokale skatter og en global føderal konvolutt (hjelp til de vanskeligste elevene, utdanning og helsevesen). Føderal bistand er proporsjonal med rikdommen til statene. For eksempel mottar Mississippi mye mer penger enn New Hampshire . Det er betydelige hull mellom dynamiske tilstander og de med vanskeligere problemer. I tillegg er ulikheter også store mellom kommuner i samme stat, og til og med mellom nabolag.
Fraværet av sentralisering og utdanningsforskjeller har fordelen av å oppmuntre til eksperimentering og oppfinnsomhet. De har muliggjort blant annet charterskoler , private skoler med privat forvaltning og offentlige midler, med gode resultater i fattige nabolag. Imidlertid må disse resultatene sees med nyanse: Skoler står faktisk fritt til å ta imot elever eller ikke, og de har en tendens til å sortere bare de gode elementene. I tillegg, private organisasjoner, mistenkes de for å tjene enorme fortjenester: opptil mer enn 50% av de betalte offentlige midlene.
Siden 1970-tallet har det blitt iverksatt positive diskrimineringstiltak for å oppmuntre etniske minoriteter til å komme inn på universitetene og fremme sosialt mangfold.
Likevel ble positiv diskriminering kalt inn spørsmålet fra slutten av 1970-tallet. I 1978 , den amerikanske Høyesterett dømt kvotene av medisinske fakultet ved Universitetet i California av Blake dommen. Loven Affirmative Action av Ronald Reagan påla en kvote av minoritetslærere. I 1996 , et populært initiativ folkeavstemning i California satte en stopper for kvotering i offentlige universiteter i staten (Proposition 209), deretter i Florida (2000), i Washington State , Michigan og Nebraska . Mellom midten av 1990-tallet og 2003 ble bekreftende handling avskaffet ved universitetene i Texas , Mississippi og Louisiana . De28. juni 2007Den Høyesterett forbød kvotering ved inngangen til amerikanske offentlige skoler, med fem mot fire stemmer. Domstolen bestemte at ”Skolens forfølgelse av et estimert mål betyr ikke at de er fritt til å diskriminere på grunnlag av opprinnelse for å oppnå det” . Fra nå av er det etniske kriteriet bare ett positivt element blant andre når man undersøker arkiver for inngang til amerikanske universiteter.
Daniel Sabbagh , spesialist på bekreftende handlinger og forskningsdirektør ved CERI , mener at amerikansk politikk for bekreftende handling er effektiv på kort sikt og gjør det mulig for studenter fra etniske minoriteter å bli flere på universitetene. Med den demografiske veksten til minoritetsgrupper blir rasemessige eller etniske forskjeller slettet . Derfor er mange eksperter mener at ulikhetene vil reduseres og at programmene for bekreftende handlinger blir overflødige.
USA, hjem til bare 4% av verdens befolkning i alderen 5 til 25, utgjorde 28% av det totale globale utdanningsbudsjettet i 2007. Landet bruker nesten like mye som alle regjeringene i de følgende seks regionene. : De arabiske statene, Sentral- og Øst-Europa, Sentral-Asia, Latin-Amerika og Karibien , Sør- og Vest-Asia og Afrika sør for Sahara.
Programmene er ikke de samme fra en stat til en annen. Grunnskoleprogrammer innen miljøopplæring og kroppsøving kan vises (på engelsk) (minst 200 minutter hver 10. skoledag, 400 minutter i videregående). Programmet begynner med læringsmålene uttrykt i forventet atferd som vurderingene av uttrykt akademisk ytelse refererer til. Innholdet, verktøyene, aktivitetene og læringsveiene er organisert på forskjellige måter for å oppnå disse læringsmålene. Denne endringen går til det ytterste av individualisert læring "a la carte" for hver student ved hjelp av multimedia Center for Education Technology ( pedagogisk teknologi ), som designer og produserer komplette opplæringssett i forskjellige typer og sektorer av opplæring. Skoleprogrammer, integrering av minoriteter (spesielt siden American Ethnic Heritage Act (en) av 1972 ) og innvielse til statsborgerskap . I California , den Native American Day ( 4 th mandag i september) er en mulighet til å hedre indiansk tilstand; lærere blir dermed invitert til å snakke om amerikansk kultur i skolene. Siden 2004 har indianerhistoriske klasser vært obligatoriske i barneskoler i Maine .
Undervisningen legger vekt på å lære nye teknologier , og noen ganger beskytte naturen: California Education Code insisterer på at elevene blir gjort oppmerksomme på miljøspørsmål på alle nivåer i skolen.
Lærere mistenkt for kommunistiske sympatier kan bli gjenstand for etterforskning fra Department of Education .
“Den offentlige skoleinstitusjonen er sekulær ”, i den forstand at lærere ikke skal forkynne . Siden 1952 ( Engel versus Vitale- dom ) har bønn blitt forbudt på skolen. Den Grunnloven av USA , og mer spesifikt etableringen klausulen av First Amendment av Grunnloven i USA, sier at det er ingen offisiell religion i USA .
Flertallet av amerikanske studenter er utdannet i offentlige institusjoner. Private skoler drives i de fleste tilfeller av religiøse organisasjoner. Et mindretall av barna blir oppdratt utenfor skolens rammer ( Home Schooling ) av foreldrene sine, eller takket være virtuelle skoler, på Internett. Til slutt er det flere og flere skoler av samme kjønn (skoler for jenter - skoler for gutter) siden Bush-administrasjonen snudde loven om medvirkning.
Tidlig på 1980 - tallet led grunnskolen og videregående opplæring av alvorlige mangler: elevnivået var ganske dårlig og vold var en del av hverdagen. Ulikheter knyttet til sosial status og opprinnelse var veldig markante. Fakultetsmedlemmer ble ofte beskyldt for disse dårlige resultatene. Det er forholdet Nation at Risk (en) ( Land i fare , 1983 ), som ga bevissthet om det amerikanske skolesystemets feil. Reformer har blitt gjennomført for å avhjelpe disse vanskelighetene, både lokalt og føderalt:
Den Gun-Free Schools Act of 1994 gjorde “ nulltoleranse ” en føderal og obligatorisk politikk. I følge denne loven fulgte mange skoler trenden, og uttalte automatiske utelukkelser for besittelse av narkotika eller for ulike atferd som ble ansett som uakseptable. Etter Columbine-massakren i 1999 (13 døde og 24 sårede) kom sikkerhetsspørsmålet tilbake. Denne politikken begynte gradvis å bli satt i tvil, i 2011 , på grunn av de veldig mange skoleekskluderingene som ble uttalt av noen ganger trivielle eller ubetydelige grunner (en hockeyspiller ekskludert for å ha båret en sveitsisk hærkniv for å reparere pinnen sin; en student seks år gammel ekskludert for å spytte plastkuler på kameratene osv.).
I 2002 , det Bush-administrasjonen bestått “ No Child Left Behind” lov, som understreker oppkjøpet av matematikk og leseferdigheter. Tanken er å øke den føderale regjeringens rom for intervensjon. Loven foreslår å teste nivået på etablissementene og gi foreldrene mer frihet for å velge en skole for barna sine. En skole som presterer dårlig kan ha økonomisk støtte til å anvende "ekstra skoletjenester", med andre ord støtte klasser. Resultatene av denne policyen blir diskutert: noen hevder at diskriminering har gått tilbake og lesenivået har blitt bedre. Andre ser ingen positiv endring.
StatistikkI følge sosiologen Rick Fantasia opererte amerikanske universiteter fram til 2. verdenskrig "i tjeneste for overklassen og ønsket nesten bare barn fra patrisierfamilier velkommen, vanligvis på grunnlag av et øyeblikk og med et håndtrykk" (som er til si ifølge nettverket av sosiale forhold). En gang innrømmet ledet disse "blåblodige" sønnene i familien en fredelig universitetseksistens i et klima av institusjonell ærbødighet. De opprettet sterke bånd med sine jevnaldrende som ville vare hele livet, fra Rotary Club til styrene, til golfbanene (dette kalles fortsatt "old boy network", eller "mature boys network"). Etter andre verdenskrig begynte tilgangen til universitetet å demokratiseres. Antall offentlige institusjoner øker og studieavgiftene er relativt lave. Studenttallene opplever en spektakulær vekst. Universitetssystemet har gradvis blitt stort sett elitistisk igjen. I 2003 kom bare 3% av studentene fra 146 universiteter som anses å være de mest konkurransedyktige med lav sosial bakgrunn.
Mens videregående opplæring lider av mange mangler, er høyere utdanning en av de beste i verden. Imidlertid for å være kvalifisert: de fleste av de viktige fremskrittene fra utenlandske studenter som allerede er opplært i høyere utdanning i hjemlandet. Han trener effektive ledere og har skapt mange forbindelser med næringslivet. Amerikanske universiteter drar nytte av betydelige økonomiske midler: for eksempel er hovedstaden i Harvard 38,6 milliarder dollar. I et føderalt land, som USA, er universitetssystemet desentralisert, og institusjoner for høyere utdanning nyter mye autonomi som også gir dem stor fleksibilitet.
Studieavgiftene ved et veldig lite amerikansk offentlig universitet i 2008-2009 var i gjennomsnitt 6585 dollar per år; ved et privat universitet var gjennomsnittet $ 25,143. De totale kostnadene for et studieår i USA stiger derfor, avhengig av hvilket universitet som er valgt og levekostnadene i lokaliteten, med et minimum på rundt $ 20 000 totalt, opp til $ 45 000 eller mer. Få familier kan fullt ut finansiere studiene til barna sine: vi bruker derfor stipend, lån og studentarbeid. Cirka 500 000 internasjonale studenter går på amerikanske universiteter, og et antall er igjen i USA etter endt utdanning. Økonomien drar nytte av hjerneflukt ( hjerneflukt ), spesielt av statsborgere i utviklingsland. På den annen side er fortjenestestipendier for flotte forestillinger mange og komfortable i henhold til de forskjellige universitetssyklusene.
I 1998 hadde 35% av amerikanerne en utdannelse sammenlignet med 11% i 1970. Forbundsstaten og universitetene brukte 260 milliarder dollar på høyere utdanning i 2000, som representerer 2,6% av BNP. Til slutt ønsket amerikanske universiteter 565 000 utenlandske studenter velkommen i 2006, hvorav 60% var asiater. I tillegg kommer noen tilbake på college etter fylte 30 år. Mindretall øker: de representerte 16% av amerikanske studenter i 1976 og 35% i 1995.
Til tross for økningen i andelen amerikanere som oppnår en høyere grad, ser vi på 2000-tallet en ti ganger raskere økning i universitetsavgift enn medianinntekten som analyseres Som et perspektiv negativt for middelklassen og som delvis forklarer overgjeldingen til unge kandidater (totalt 1,6 billioner dollar i 2019), overgjeldsgjeld desto farligere siden den sammenfaller med en devaluering av universitetstitler .
De prestisjefylte universitetene vurderer filieringen av kandidaten blant utvelgelseskriteriene. I 2011 konkluderte en undersøkelse på tretti virksomheter med at «med like kvalifikasjoner hadde barna til tidligere elever bedre sjanser for opptak på 45% enn kandidatene uten arvinger. Med andre ord, en student som ville ha 40% sjanse for å bli tatt opp på grunnlag av sine meritter og sin profil (resultater i den akademiske egnethetsprøven, sportslige kvaliteter, kjønn, etc.) ser dem klatre til 85%. hendelse med gunstig arv ”.
Disse arvelige utvalgskriteriene gjelder ved tre fjerdedeler av de 100 beste amerikanske toppuniversitetene, samt de 100 beste kunstskolene i USA. Denne universitetets arverett er godt etablert i USA og er "praktisk talt ukjent overalt ellers", observerer journalisten Daniel Golden, som anser den som "nesten utelukkende amerikansk".
Ifølge advokatene John Brittain og Eric Bloom representerer studenter som tilhører minoriteter (svarte, latinamerikanere, indianere) 12,5% av søknadene til selektive universiteter, men bare 6,7% av de vellykkede søkerne, til fordel for de som kan argumentere for deres foreldre. . Å ha studert i disse etablissementene er en stor fordel i arbeidsmarkedet. Dermed, med like kvalifikasjoner, får disse kandidatene en gjennomsnittlig lønn på 45% høyere enn deres jevnaldrende som har uteksaminert seg fra mindre anerkjente virksomheter. Mer enn 50% av toppsjefer og 40% av myndighetspersoner var utdannet ved et av de 12 beste universitetene.