En nødsituasjon er en hendelse som setter helse , liv , eiendom eller miljø i umiddelbar fare . De fleste krisesituasjoner krever rask intervensjon av nødetatene for å unngå nedbrytning, selv om avbøting ikke alltid er mulig: i noen tilfeller kan beredskapsenheter bare tilby palliativ behandling .
Noen krisesituasjoner er greie - for eksempel naturkatastrofer som setter mange liv i fare. Imidlertid krever mange mindre ulykker råd fra en tredjepart for å vurdere om situasjonen er en nødsituasjon. Den nøyaktige definisjonen av en nødsituasjon og organisasjonene som er involvert i å løse den, varierer fra land til land; generelt er det regjeringen som disse organisasjonene er avhengige av, som er ansvarlig for krisehåndtering og forebygging.
For å kvalifisere som en "nødsituasjon", må en hendelse oppfylle ett av følgende kriterier:
I USA har flertallet av stater krevd papirkataloger for å vise en advarsel om at telefonlinjen skal frigjøres hvis noen ber om å rapportere en nødsituasjon. Disse advarslene definerer en krisesituasjon som: "... en hendelse som involverer liv, helse eller eiendom og som nødvendiggjør en rask kall til hjelp".
Flertallet av beredskapstjenestene er enige om beskyttelse av menneskers liv, helse og eiendom. Denne beskyttelsen strekker seg noen ganger til dyrevelferd , selv om noen nødhjelpsorganisasjoner relaterer dette til eiendom, i betydningen trussel mot dyr som eies av noen - men denne definisjonen utelukker dyrelivet. Imidlertid opprettet noen organisasjoner nødhjelp for å beskytte dyrelivet i møte med en katastrofe som et oljeutslipp .
I Canada i 2021 beskriver Canadian Center for Occupational Health and Safety en nødsituasjon som "en situasjon som utgjør en umiddelbar risiko for alvorlig skade på helse, liv, eiendom eller miljøet" .
I Frankrike i 2021 gir ikke myndighetens nettsted en definisjon av en "krisesituasjon"; den lister opp fem kategorier nødsituasjoner: " terrortrusler , helserisiko , teknologisk risiko , naturlig fare og risiko cyber " .
I henhold til fransk sivil lov indikerer CNRTL "Karakter av en tilstand som kan føre til uopprettelig skade hvis den ikke avhjelpes med kort varsel" .
Mange krisesituasjoner utgjør en livsfare for de som blir utsatt for dem. Disse situasjonene kan berøre både et individ og en stor befolkning. Det er like mye akuttmedisin (som hjerteinfarkt , hjerneslag , åndedrettsstans og fysisk traumer ) som naturkatastrofer : tornadoer , flom , sykloner eller ras , samt sykdomsepidemier, som kolera , ebolavirus eller malaria .
For de fleste organisasjoner er disse nødsituasjonene topprioritet etter doktrinen om at ingenting er viktigere enn menneskelivet.
Noen nødsituasjoner er ikke livstruende på kort sikt, men de forårsaker alvorlig skade på helse og velvære til enkeltpersoner - selv om en medisinsk nødsituasjon raskt kan forverres og true pasientens liv.
Nødsituasjoner for helse er lik de som beskytter livet (medisinske nødsituasjoner og naturkatastrofer), men deres omfang er bredere og inkluderer hendelser som ikke direkte truer livet; dermed er brudd på en lem ikke nødvendigvis dødelig, men det krever en øyeblikkelig inngripen for riktig helbredelse.
Enkelte situasjoner, som ikke utsetter menneskers liv, helse og eiendom på kort sikt, blir noen ganger betraktet som en nødsituasjon på grunn av deres skade på miljøet og dyrelivet, for eksempel et oljeutslipp eller en skogbrann .
Over hele verden tilbyr nødhjelpsorganisasjoner forskjellige systemer for å prioritere hendelser for å definere prioriteringer.
Det første trinnet i enhver klassifisering er å definere om en hendelse utgjør en nødssituasjon, og i så fall å utløse redningskjeden. Noen organisasjoner håndterer appeller som ikke haster, avhengig av ressurser og oppdrag. En illustrasjon er tilfelle der brannmenn redder en katt som sitter fast i et tre, når menneskers liv, helse og eiendom ikke er i umiddelbar fare.
I samsvar med dette prinsippet om prioritering definerer ulike organisasjoner kategorier av situasjoner for å prioritere de farligste hendelsene for liv, helse og eiendom (i den rekkefølgen). For eksempel bruker mange ambulanser Advanced Medical Priority Dispatch System (en) (AMPDS) eller et lignende system. AMPDS klassifiserer alle ambulanseanrop i henhold til kategorier: “A” (umiddelbar dødsfare); "B" (umiddelbar helsefare); “C” (mindre nødssituasjoner, men som krever assistanse).
Et annet prioriteringssystem er Emergency Medical Dispatch (EMD). Organisasjoner som bruker EMD klassifiserer hver innkommende samtale i henhold til en kode: “alpha” (lav prioritet); “Bravo” (middels prioritet); “Charlie” (intervensjon kreves av en lege ); “Delta” (høy prioritet, intervensjon nødvendig med avansert intensivutstyr ); "Ekko" (høyeste prioritet, f.eks. Offer for hjerte- og lungestans ). Kodene bestemmer prosedyrene som skal igangsettes.
Andre systemer, spesielt de som har store ulykker , definerer kriterier for tildeling av ressurser. Dette er tilfelle med CHALET (en) og ETHANE (en) -systemene , i henhold til mnemoniske formler for nødetatene for å klassifisere nødsituasjoner og tildele ressurser til dem. Hver av forkortelsene hjelper til med å vurdere tap (inkludert døde og uskadede), ulykkens forløp og støttetjenester å kontakte.
De fleste utviklede land har nødhjelpstjenester som tilbyr hjelp i en nødsituasjon. Generelt drives disse organisasjonene av regjeringen, betalt av skatt som en offentlig tjeneste; i noen tilfeller leveres imidlertid nødetatene av private selskaper som krever betaling, eller av frivillige foreninger finansiert av donasjoner.
Nødhjelp er vanligvis:
Det er også spesialiserte redningstjenester, som kystvakt , minerydding , redning , farlige materialer ...
I noen store kriser, som for eksempel en naturkatastrofe eller store sosiale begivenheter, deltar hæren og Amatørradioets nødtjeneste (In) eller Radioamatørens sivile beredskapstjeneste (in) i hjelpearbeid.
I de fleste land er det nødnumre for å ringe etter hjelp på ulykkesstedet. Disse tallene varierer etter land, eller til og med etter region i samme land.
Dette er imidlertid ofte korte tall: 911 i USA, 999 i Storbritannia, 112 på fastlandet i EU og 000 i Australia .
I Frankrike kan befolkningen ringe 15 for å kontakte SAMU , 17 for beredskapspolitiet , 18 for brannmenn og 114 for hjelp til hørselshemmede.
Avhengig av nettverk, kan de fleste mobiltelefoner nå nødetatene selv om tastaturet er låst, eller i fravær av et gyldig SIM-kort .
I tillegg til hjelpetjenestene som er reservert for krisesituasjoner, har noen organisasjoner nødhjelp som griper regelmessig inn i deres spesialiseringsområde. Disse organisasjonene er blant annet offentlige tjenesteselskaper som har en gass- eller elektrisitetsassistenttjeneste for å håndtere kriser; faktisk er det sannsynlig at gass- og elektrisitetsinstallasjoner vil sette mange menneskers liv, helse og eiendom i fare hvis infrastrukturen svikter.
Hjemmetiltakstjenester, som godtgjøres for sine tjenester, er private selskaper som håndterer krisesituasjoner som faller innenfor deres spesialiteter. De investerer i nisjer der helse og eiendom er svekket, men ikke til det punktet at de utløser offisiell hjelp. Dette er vanligvis reparasjonstjenester i en bygning.
Den første regelen som reddes til redningstjenestene er at redningsmannen , enten amatør eller profesjonell, må analysere situasjonen med tanke på fare .
Nødetatene bruker forskjellige protokoller i møte med en nødsituasjon; disse prosedyrene begynner med utarbeidelsen av en beredskapsplan i forkant av en mulig hendelse. Et vanlig system for å illustrere disse fasene og grafen motsatt.
Forventning i møte med en begivenhet begynner med forberedelse , det vil si at organisasjoner definerer handlingene som skal utføres i møte med en ulykke eller et sett med omstendigheter. Ideelt sett sørger denne forberedelsen for kommandokjeder og fordeling av aktiviteter mellom organisasjoner, for å unngå koordineringsproblemer.
Når en krisesituasjon oppstår, går organisasjoner inn i reaksjonsfasen , der de utfører planlagte protokoller, som sannsynligvis vil utvikle seg for å løse visse ineffektiviteter.
Organisasjonene investerer deretter i oppreisning : etter at ulykken har skjedd, deltar de i oppreisning eller hjelper mennesker som er ofre for psykologisk traume .
Programmet når sin avsluttende fase med avbøtende virkning , som består i å iverksette tiltak for å forhindre gjentakelse av hendelsen eller etablere protokoller for risikostyring. Disse operasjonene er en del av den nye beredskapsplanen, som samler inn data for påfølgende ulykker; og syklusen er fullført.
Folk kan identifisere risikoen rundt seg.
Under en større begivenhet, for eksempel en katastrofe eller en sterk uro blant befolkningen, forbeholder mange regjeringer seg retten til å anvende unntakstilstand, noe som gir dem omfattende makter over borgernes liv og midlertidig kan skade visse borgerlige rettigheter , inkludert retten til retten. I tilfelle et område der befolkningen evakueres og deretter utsettes for plyndring , kan myndighetene kunngjøre at politiet vil skyte på syne, selv om det er svært lite sannsynlig at denne kunngjøringen vil materialisere seg.