| Type traktat | Grunnlovstraktaten |
|---|---|
| Signatur | 17. februar 1986 deretter 28. februar 1986 |
| Sted for signatur | Luxembourg ( Luxembourg ) og deretter Haag ( Nederland ) |
| Trer i kraft | 1 st juli 1987 |
| Deler |
12 stater: Tyskland Belgia Frankrike Italia Luxembourg Nederland Danmark Irland Storbritannia Hellas Spania Portugal |
| Språk | 10 språk |
Den europeiske single-loven (ofte forkortet som Single Act eller WUA ) er undertegnet av 12 stater ( Tyskland , Belgia , Frankrike , Italia , Luxembourg , Nederland , Danmark , Irland , Storbritannia , Hellas , Spania og Portugal ) den 17. og 28. februar 1986 , henholdsvis i Luxembourg og Haag , og trådte i kraft den1 st juli 1987. Det kalles den felles europeiske loven fordi det er første gang vi i en traktat finner fellesskapsbestemmelser ( overnasjonale ) og mellomstatlige bestemmelser (internasjonalt). Det skyldes i stor grad Jacques Delors som ønsket å relansere europeiske integrasjonsprosessen etter at perioden med " euroscepticism ", som fulgte olje sjokk av 1970-tallet .
Enhetsakten endret Roma-traktaten fra 1957 som opprettet Det europeiske økonomiske fellesskapet (EØF), utvidet målene og banet vei for etableringen av det indre marked .
Enhetsakten fra 1986 kjennetegnes like mye av Den europeiske unions vilje gjennom fullføring av det indre marked som av oppdatering av fellesskapsinstitusjonene. Det inkluderer gjennomgang av institusjoner, nye kompetanseområder og nytt europeisk politisk samarbeid. Den følger den europeiske tenkningen på 1980-tallet.
På begynnelsen av 1980-tallet så statene ut til å ta hver sin vei: Thatcher , i 1979, tok ledelsen for økonomisk liberalisme , Mitterrand , i 1983, forsøkte å redusere sosiale utgifter ( vendepunkt for innstramming ) og ønsket å nasjonalisere store Franske selskaper. ( Nasjonaliseringsloven 13. februar 1982 ), Kohl , i 1982, går tilbake til den tyske kristendemokratiske tradisjonen . Begrensningen i den internasjonale konteksten presser Kohl og Mitterrand til å søke en måte å starte det fransk-tyske paret på nytt: Mitterrand støtter Kohl med en tale i Forbundsdagen under Euromissile-krisen om Pershing-raketter , mens Kohl er enig i å revurdere Deutsche Mark. med 5% for å følge 4% devalueringen av fransk franc på grunn av sosialistenes ekspansjonistiske politikk.
Første halvdel av 1980-tallet så også flere reformprosjekter i EØF, med utsiktene til et " EU " og å komme seg ut av den britiske sjekkekrisen :
På Fontainebleau- toppmøtet (1984) satte medlemsstatene seg målet om å løse budsjettproblemene og den britiske rabatten som blokkerte EØF.
Toppmøtet instruerer Jacques Delors og Margaret Thatchers tidligere handelsminister , Francis Cockfield , om å presentere en stortingsmelding (1985) med de 310 tiltakene som er nødvendige for fullføringen av det indre markedet, sett på som et nytt trinn i den økonomiske integrasjonen. Samtidig legger Dooge-komiteen fram sine forslag for å forbedre samfunnets funksjon (EU, internt økonomisk rom og ekstern identitet); komiteen foreslår en regeringskonferanse for å revidere traktatene; Storbritannia er imot det, mens Frankrike og Tyskland foreslår et nytt samarbeidsprosjekt i utenrikspolitikken.
Rådet i Milano (1985) støttet Delors-rapporten, og besluttet med kvalifisert flertall å innkalle til en IGC (med sikte på konstitusjon av et indre marked innen 1992, etablering av felles utenriks- og sikkerhetspolitikk og oppdatering av institusjoner), til tross for protester fra Storbritannia, Danmark og Hellas; IGC fungerer mellom september ogNovember 1985, ved å produsere en enkelt lov (summen av traktatrevisjoner og nye elementer) som noen anser som skuffende sammenlignet med forslagene fra Dooge og Spinelli. Single Act vant en folkeavstemning i Danmark i desember 1986 , og trådte i kraft iJuli 1987. Det inkluderer :
Enloven har som mål å fullføre det indre markedet (effektiviteten av bevegelsesfrihetene gitt i loven siden 1957 under navnet fellesmarkedet ) i slutten av 1992 . I denne forbindelse forutsetter kommisjonen vedtakelsen av rundt 300 direktiver for å avvikle de fysiske, politiske og skattemessige hindringene som hindrer fri bevegelse av varer, tjenester, kapital og mennesker (de fire grunnleggende frihetene). Den innfører en beslutningsprosedyre for harmonisering knyttet til etableringen av det indre markedet med kvalifisert flertall av Ministerrådet, unntatt skattemessige og sosiale spørsmål.
Det innebærer derfor fire friheter :
Det banet vei for traktaten om Den europeiske union som ble undertegnet i Maastricht i 1992 .
Det utvidet makten til EØF hovedsakelig på tre områder:
Det styrket makten til Europaparlamentet og gjorde det mulig for rådet å opprette en ny jurisdiksjon. SEA etablerte således basene som muliggjorde opprettelsen av European Court of First Instance (CFI).
Traktaten bestemmer at strukturfondene må reformeres.
Han innviet Det europeiske råds eksistens ; til slutt inkluderer den bestemmelser om politisk samarbeid.
Med målet om et stort indre marked forbinder enkeltakten det like viktige målet for økonomisk og sosial samhørighet.
Da den ble opprettet, måtte alle nasjonale lover harmoniseres.