Den Kommunestyret eller Gemeinderat er det viktigste organet i en kommune i Tyskland.
Den Gemeinderat er politisk representasjon av innbyggerne i en kommune i Tyskland . Valg foregår hvert fjerde, femte eller sjette år, avhengig av Bundesland .
Navnet kan være forskjellig mellom de forskjellige Bundesländer og i samme Land , avhengig av status eller størrelse. Her er noen eksempler:
Medlemmer av en slik institusjon har tittelen Stadtrat eller Gemeinderat . Formannen for et råd er normalt Bürgermeister eller Oberbürgermeister (i store byer med et visst antall innbyggere) som velges direkte av innbyggerne.
Til tross for likheten med et parlament er denne institusjonen ikke en del av lovgivningsmakten, men av den utøvende makten . Ettersom Stadtstaaten Bremen, Hamburg og Berlin er samtidig delstater , har de et parlament (lovgivende rolle) og Gemeinderäte (utøvende rolle).
Dette skyldes at i Tyskland bare staten (derav Bund og Länder ) kan kunngjøre en lov . Dermed administrerer og har ikke kommunene status som stat . Den Gemeinderat kan også lage lover , men dette tar bare form av en rettslig status , derfor en rettsstat (eller en rettskilde ) som er underordnet lover. Siden Gemeinderat ikke kan vedta lover, er det blant de utøvende organene til tross for dets parlamentariske karakter.
Den Gemeinderat er en juridisk person i kommunen og det politiske representasjon av innbyggerne i denne kommunen. Det er derfor et offentlig etat . Han styrer saker som er definert i loven som kommunesaker .
Den Gemeinderat eller Stadtrat har en leder (vanligvis byfogeden ) og konsulenter. Antall rådmenn, det vil si antall seter i et kommunestyre, er fastlagt ved lov og avhenger av antall innbyggere.
De valgene følger reglene fastsatt av lov for kommunale eller Felles valg . Kandidater presenteres av politiske partier eller Wählergruppen .
Avgjørelsene til et Gemeinderat tas under sesjoner (møter). Det er en sittende begrensning fordi resultatet må bli funnet etter gratis diskusjon og utveksling av alle meninger.
Alle medlemmer av Gemeinderat må inviteres til sesjonen. Normalt er det presidenten (ordføreren) som inviterer ved å angi dagsorden.
Øktene er offentlige bortsett fra som loven gir.
For å oppnå beslutningsdyktighet er det nødvendig at flertallet av folkevalgte er til stede. Parlamentsmedlemmer blir tvunget til å delta i møtet ved lov. Det tas en beslutning hvis flertallet av de fremmøtte er for.
Det er selvfølgelig muligheten for å opprette komiteer for å forberede et emne og legge til rette for en beslutning.